【正文】 重點是改進干部作風(fēng)，以提高企業(yè)、群眾和服務(wù)對象“三滿意”為根本標(biāo)準，用好公開、暗訪、問責(zé)“三把利劍”。對此，毛萬春總結(jié)出“協(xié)調(diào)”、“轉(zhuǎn)型”、“集約”、“提升”、“統(tǒng)籌”十字方針。實現(xiàn)作為，必須學(xué)會“持續(xù)”。一、關(guān)鍵詞：謀劃問題存在并已被發(fā)現(xiàn)，“福民強市”的目標(biāo)也要實現(xiàn)，怎么辦？毛萬春說，關(guān)鍵在做好持續(xù)謀劃。四、關(guān)于全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程，肩負起帶領(lǐng)全省人民建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)的歷史使命一是要著力固本強基，保持和發(fā)展黨的先進性。五是要強化“三化”協(xié)調(diào)的驅(qū)動力量，破解發(fā)展難題、拓展發(fā)展空間。走好這條路子，要突出“五個強化”：一是要強化新型城鎮(zhèn)化引領(lǐng)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進城鄉(xiāng)一體。在工作中要牢牢把握“四個重在”的實踐要領(lǐng)：重在持續(xù)、重在提升、重在統(tǒng)籌、重在為民。并結(jié)合工作實際，提出具體落實措施。（四）大會充分肯定了八屆省委的工作。三、大會主要精神（一）大會主題：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持重在持續(xù)、重在提升、重在統(tǒng)籌、重在為民，團結(jié)帶領(lǐng)全省人民全面推進中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)，為加快中原崛起河南振興而努力奮斗。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要切實樹立起對人民負責(zé)的形象，能夠?qū)θ嗣褙撠?zé)的形象，能夠忠誠履職對人民負責(zé)的形象；樹立起推動工作的形象，能夠帶領(lǐng)人民群眾推動工作的形象，人民群眾愿意跟著你去推動工作的形象；樹立起清正廉潔的形象，能夠以每一個共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用樹立起黨員干部包括黨員隊伍清正廉潔的形象，能夠以及時清除腐敗的體制機制和取信于民的反腐實效樹立起黨組織和共產(chǎn)黨員清正廉潔的形象。三是要加快領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變，增強執(zhí)政的科學(xué)性。（五）全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程，肩負起帶領(lǐng)全省人民建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)的歷史使命報告強調(diào)，建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)，關(guān)鍵在黨。一是要切實改善民生，提高群眾生活質(zhì)量。四是要強化“三化”協(xié)調(diào)的保障能力，增強發(fā)展后勁、推動持續(xù)發(fā)展。（三）推進“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展，持續(xù)探索中原經(jīng)濟區(qū)科學(xué)發(fā)展路子報告強調(diào)，持續(xù)探索不以犧牲農(nóng)業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價的新型城鎮(zhèn)化新型工業(yè)化新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展的路子，是從根本上破解發(fā)展難題的必然選擇，是我省加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的具體實踐，是中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的核心任務(wù)。報告指出，今后五年的發(fā)展目標(biāo)是：綜合經(jīng)濟實力明顯提升，“三化”發(fā)展協(xié)調(diào)性明顯提升，文化教育科技發(fā)展水平明顯提升，人民生活質(zhì)量明顯提升，促進中部地區(qū)崛起支撐作用明顯提升。報告指出，今后五年，是建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)、加快中原崛起河南振興的關(guān)鍵時期，經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)新的階段性特征?！八膫€方面問題”，即經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出，經(jīng)濟社會發(fā)展活力依然不足，改善民生和加強社會管理任務(wù)依然繁重，黨的建設(shè)依然存在薄弱環(huán)節(jié)。主要內(nèi)容如下：（一）全省人民砥礪奮進，邁上了建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)、加快中原崛起河南振興的新征程報告首先回顧了省第八次黨代會以來的工作。二是認清形勢堅定信心，奮力推進中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)宏偉事業(yè)。新當(dāng)選的九屆省委委員共92名，候補委員共17名，集團黨委書記、董事長梁鐵山當(dāng)選候補委員。27日上午，盧書記參加了平頂山市代表團的討論。為全區(qū)人民提供優(yōu)質(zhì)、安全、價廉、方便的醫(yī)療技術(shù)服務(wù)，減輕群眾醫(yī)藥費用負擔(dān)，真正緩解群眾“看病難、看病貴”問題，讓全縣人民得到滿意。務(wù)實發(fā)展，就是忠誠履職、盡心盡責(zé)，責(zé)隨職走、心隨責(zé)走；務(wù)實發(fā)展，就是注重持續(xù)、鍥而不舍、保持韌勁、勇于擔(dān)當(dāng)；務(wù)實發(fā)展，就是關(guān)鍵在做，科學(xué)運作、有效運作，說到做到、說好做好，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、人民和歷史檢驗的業(yè)績。加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，不斷提高執(zhí)政能力。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以科學(xué)發(fā)展為主題，在工作中要牢牢把握重在持續(xù)、重在提升、重在統(tǒng)籌、重在為民的實踐要領(lǐng)。報告共分五個部分：一、全省人民砥礪奮進，邁上了建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)、加快中原崛起河南振興的新征程；二、認清形勢堅定信心，奮力推進中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)宏偉事業(yè)；三、推進“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展，持續(xù)探索中原經(jīng)濟區(qū)科學(xué)發(fā)展路子；四、以人為本著力為民，推動中原經(jīng)濟區(qū)各項事業(yè)全面發(fā)展；五、全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程，肩負起帶領(lǐng)全省人民建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)的歷史使命。加大扶貧開發(fā)力度，加快解決集中連片特殊困難地區(qū)的貧困問題，支持革命老區(qū)、貧困地區(qū)、少數(shù)民族聚居區(qū)、移民安置區(qū)加快發(fā)展。加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。探索多種土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)方式，促進適度規(guī)模經(jīng)營。推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，健全農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系，發(fā)展現(xiàn)代種業(yè)，加快農(nóng)業(yè)機械化。在提升糧食生產(chǎn)能力上實現(xiàn)新突破解決好近億人口吃飯問題，同時為保障國家糧食安全作貢獻，是我們必須擔(dān)負的責(zé)任。加強民主法制方面建設(shè)，要始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家做主和依法治國有機統(tǒng)一，保障和發(fā)展人民民主權(quán)益，推進政府職能轉(zhuǎn)變，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高行政效能，提高公務(wù)員素質(zhì)。ZZIC網(wǎng)絡(luò)問政以來，鄭州共對435個“敏感突出問題”進行研判和督辦，幾名領(lǐng)導(dǎo)干部因工作不力受追責(zé)而被停職甚至免職。我省將加快構(gòu)建公共安全體系，提高對事故災(zāi)害和公共衛(wèi)生、食品藥品安全、社會安全等事件的預(yù)知、預(yù)警、預(yù)防、應(yīng)急處置能力，強化社會治安綜合治理，嚴密防范、依法打擊各種違法犯罪活動，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。全省文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將積極推進具有中原特質(zhì)的文化大發(fā)展大繁榮，打造昂揚向上的中原人文精神，為中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)提供強大的精神動力和智力支持，擴大中原文化影響力、輻射力。據(jù)統(tǒng)計，“十一五”期間，全省文化產(chǎn)業(yè)增加值年均增長速度均超過15%，高出同期GDP增長速度 。未來五年，我省將繼續(xù)完善公共文化服務(wù)體系，讓群眾廣泛享有免費或優(yōu)惠的基本文化服務(wù)?！笆濉逼陂g，我省將大力發(fā)展職業(yè)教育，在保證就業(yè)的同時，為切實改善民生，一系列惠民政策頻出：2011年10月1日起，我省月最低工資標(biāo)準由原來的800元、700元和600元分別調(diào)整為1080元、950元和820元；10月24日，省衛(wèi)生廳出臺2012年全省新農(nóng)合統(tǒng)籌補償方案，與2011年相比，參合農(nóng)民在鄉(xiāng)級、縣級、市級和省級醫(yī)院住院費用報銷比例分別提高到90%、80%、70%、65%；住院補償封頂線由2011年的10萬元提高到15萬元，居全國首位；一次性住院花費超過6萬元報銷比例提高到80%，10萬元以上提高到90%。一系列擴大就業(yè)和穩(wěn)定就業(yè)的政策措施成效顯著。多項措施保民生2010年1月8日，一篇《省委書記找工作》的報道在社會各界引起極大反響。堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度這一基本政治制度，支持人民政協(xié)切實履行職能，充分發(fā)揮協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻策、服務(wù)大局的作用。加強民主法治，保障人民權(quán)益。完善社會管理服務(wù)。深化平安河南建設(shè)。加快文化體制改革，建好文化改革發(fā)展試驗區(qū)。加大政府投入力度，繼續(xù)實施重點文化惠民工程，構(gòu)建公共文化服務(wù)體系和現(xiàn)代傳播體系。要認真貫徹落實《中共中央關(guān)于深化文化體制改革、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》，堅持社會主義先進文化前進方向，以建設(shè)社會主義核心價值體系為根本任務(wù)，以滿足人民精神文化需求為出發(fā)點和落腳點，以改革創(chuàng)新為動力，培養(yǎng)高度的文化自覺和文化自信，加快建設(shè)文化強省，塑造中原人文精神，打造華夏歷史文明傳承創(chuàng)新區(qū)，推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮。發(fā)展體育事業(yè)。加強保障性安居工程建設(shè)，增加中低收入居民住房供給。深化收入分配制度改革。鼓勵引導(dǎo)社會力量興辦教育。促進義務(wù)教育均衡發(fā)展，加快普及學(xué)前教育和高中階段教育，保障進城務(wù)工人員子女平等接受義務(wù)教育。河南省第九次黨代會 報告解讀：以人為本 著力為民報告摘要建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)是全省人民合力推進的事業(yè)，也是造福全省人民的事業(yè)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要切實樹立起對人民負責(zé)的形象，能夠?qū)θ嗣褙撠?zé)的形象，能夠忠誠履職對人民負責(zé)的形象；樹立起推動工作的形象，能夠帶領(lǐng)人民群眾推動工作的形象，人民群眾愿意跟著你去推動工作的形象；樹立起清正廉潔的形象，能夠以每一個共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用樹立起黨員干部包括黨員隊伍清正廉潔的形象，能夠以及時清除腐敗的體制機制和取信于民的反腐實效樹立起