【正文】 培訓(xùn)學(xué)員分設(shè)10個組，每組小組長1人，小組長負責(zé)本小組的培訓(xùn)日常事務(wù)管理。會議主持人：縣委組織部副部長、人事局局長齊小云。教師：縣教育局政工股長張維清?？h教科室安排人員點評。②參觀。六、培訓(xùn)內(nèi)容及授課教師總的培訓(xùn)時間為三天，具體安排如下：動員、參觀學(xué)習(xí)，時間一天。主持詞由人事局負責(zé)。二、培訓(xùn)人數(shù)：100人。④所領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)能夠科學(xué)經(jīng)營、誠信經(jīng)營，依法經(jīng)營，履行應(yīng)盡的社會責(zé)任，在實現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標的同時取得良好社會效益。（2）具有較強的決策力、駕馭力和運作力，對企業(yè)的發(fā)展有清晰的思路和宏觀戰(zhàn)略把握能力，市場敏感性、機遇把握能力強，在業(yè)內(nèi)得到同行和專家的認可，得到市場和出資人的認同，并應(yīng)具備下列條件：①注重實施企業(yè)品牌戰(zhàn)略，推進質(zhì)量管理體系認證，能夠創(chuàng)立和維護具有較高知名度的品牌。②在省部級以上科研課題和項目中擔(dān)任負責(zé)人。文化藝術(shù)類選拔標準（1）有深厚的文化藝術(shù)休養(yǎng)，學(xué)術(shù)能力和藝術(shù)水準得到同行和業(yè)內(nèi)專家認可。④學(xué)術(shù)思想和學(xué)術(shù)論著對政府決策、政策制定、社會實踐等產(chǎn)生重要影響，對社會進步產(chǎn)生積極的推動作用。②專著或作為主要完成者的成果獲得過國家哲學(xué)社會科學(xué)基金項目優(yōu)秀成果獎三等獎以上獎勵，或獲得過全國高校人文社會科學(xué)研究優(yōu)秀成果獎二等獎以上獎勵等。哲學(xué)社會科學(xué)類選拔標準（1）具有深厚的學(xué)術(shù)造詣和突出的專業(yè)能力，熟悉并掌握本學(xué)科、本行業(yè)國際國內(nèi)前沿的研究狀況和研究方法。③擔(dān)任長江學(xué)者獎勵計劃特聘教授；或擔(dān)任國家重點學(xué)科帶頭人、入選上海市優(yōu)秀學(xué)科帶頭人計劃等。③作為第一作者或通訊作者在國際頂尖學(xué)術(shù)刊物上發(fā)表高水平論文。熟悉掌握本學(xué)科、本行業(yè)國際或國內(nèi)前沿的研究狀況和研究方法。發(fā)展?jié)摿^大。團隊效應(yīng)突出。第四篇：上海市領(lǐng)軍人才選拔標準領(lǐng)軍人才選拔標準一、領(lǐng)軍人才的基本條件和分類標準（一）領(lǐng)軍人才的基本條件領(lǐng)軍人才必須熱愛祖國，擁護社會主義，遵紀守法、作風(fēng)正派，業(yè)內(nèi)具有較高聲望，并符合下列條件：道德素質(zhì)過硬。而要做好小學(xué)英語教學(xué)工作就要了解新課程對小學(xué)英語的要求，以指導(dǎo)教學(xué)實踐。簡明扼要的介紹了新舊課標的相同與區(qū)別，幫我們梳理了整個新課標的核心所在，更利于我們對新課標的學(xué)習(xí)。詮釋了教育的本真：接納、喚醒、激勵、鼓舞。于淑卿教授，小學(xué)英語專業(yè)技能發(fā)展與自我提升之課堂教學(xué)技能。無形中教育我們要給學(xué)生記憶的空間，思考的空間，上課節(jié)奏不能太快。二是故事的教學(xué)設(shè)計，拼寫不超過五個字母，每幅圖盡量用短句。發(fā)揚優(yōu)點，取長補知道短，提高教學(xué)效率。英語教育專家到教室進行點評，評教學(xué)思想、評教材處理、評教學(xué)運用、評學(xué)法指導(dǎo)、評教學(xué)過程，評教學(xué)基功，評板書設(shè)計、評教學(xué)效果。二、精彩說課，魅力綻放；專家點評，句句精辟教學(xué)設(shè)計展示是本次培訓(xùn)重要環(huán)節(jié)，是每一個小組集體智慧的結(jié)晶。讓我?guī)熒g的和諧，人與文的和諧，思考與悟的和諧。是一次教學(xué)觀念的巨大轉(zhuǎn)變。大家聚集在北京外語大學(xué)研究培訓(xùn)中心，這次培訓(xùn)內(nèi)容十分豐富，理論上包括小學(xué)英語繪本教學(xué)的思考、小學(xué)英語故事教學(xué)等。懲治和預(yù)防腐敗的要求體現(xiàn)在了各項改革措施中，才能堵塞一切可能出現(xiàn)的腐敗漏洞，保障組織體系的清正廉潔。以深化黨風(fēng)廉政建設(shè)推進組織體系高效廉潔，需要通盤考慮。要強化公開，依法公開權(quán)力運行流程。從實際情況看，反腐敗體制機制不健全，機構(gòu)職能分散，難以形成監(jiān)督合力，影響反腐敗成效。（寧夏國稅征科處 史峰）銳觀點二：以深化黨風(fēng)廉政建設(shè)推進組織體系高效廉潔 高效廉潔的組織體系，離不開高效廉潔的權(quán)力運行體系。對納稅人而言，應(yīng)有明晰的權(quán)利和責(zé)任意識，樹立稅收法定理念，有遵從稅法的能力和行為。法國現(xiàn)代化規(guī)劃制定者讓〃莫內(nèi)說過，?現(xiàn)代化要先化人后化物?。二是要深化稅務(wù)廉政文化建設(shè)。人事部門和人事干部只有具備現(xiàn)代人力資源管理的理念和能力，掌握變革，積極參與推動稅收現(xiàn)代化管理，并提供有效的決策信息依據(jù)，才能充當(dāng)好調(diào)動人的人。堅持分層培養(yǎng)，按需施教，全面提升各類人才的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能水平，提升稅務(wù)人員依法、規(guī)范執(zhí)法的能力。要進一步優(yōu)化人力資源，形成高效的智力和人力支撐。二是要明確職責(zé)，強化服務(wù)。同時，因為稅務(wù)執(zhí)法風(fēng)險的存在，更要求我們要特別強調(diào)清廉。當(dāng)前，我們面臨著立法、稅制、征管、服務(wù)、信息化方面的系列攻堅，承擔(dān)著?營改增?、完善地方稅體系等具體工作，完成黨和國家交給稅務(wù)部門的光榮任務(wù)，實現(xiàn)稅收現(xiàn)代化的宏偉藍圖，要求我們在稅收事業(yè)的改革和發(fā)展過程中，必須注重各項工作的質(zhì)量，而強調(diào)高效就是注重質(zhì)量的題中應(yīng)有之義。或者說，組織是以事（工作）為媒介的、以人為中心的正式的職位結(jié)構(gòu)。而高效清廉的組織體系是六大體系的基礎(chǔ)，是稅收現(xiàn)代化的根本保障。建立穩(wěn)固強大的信息體系要求我們要真正樹立起問題意識，突出問題導(dǎo)向，緊緊扣住問題，搞懂先后主次，分清輕重緩急，只有這樣，才能做到有的放矢，提高信息化建設(shè)的針對性和有效性，才能在牽一發(fā)而動全身的重點領(lǐng)域上下大力氣，在落一子而滿盤活的關(guān)鍵環(huán)節(jié)上求新突破，把制約信息化建設(shè)的體制機制障礙破除，把影響信息化建設(shè)亟待拉長的短板和缺項補上。四是服務(wù)稅制轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)重視企業(yè)信息向個人信息轉(zhuǎn)變。數(shù)據(jù)是稅收業(yè)務(wù)的載體和表現(xiàn)形式，數(shù)據(jù)的應(yīng)用過程就是業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)的過程。一是開放資源，從外部采集和獲取大量信息的同時，在法律許可的范圍內(nèi)開放我們的信息資源，更多地引導(dǎo)用戶的參與，促進稅收治理，實現(xiàn)信息體系的價值；二是開放標準，通過一定的規(guī)范來增強系統(tǒng)間的互操作性，同時創(chuàng)造公平競爭的市場，保證用戶的選擇權(quán)利；三是開放服務(wù)，建設(shè)軟硬件共享的公共網(wǎng)上納稅服務(wù)平臺；四是開放架構(gòu)，以開放式、標準化為基礎(chǔ)，實現(xiàn)各系統(tǒng)間的兼容互通，更多地發(fā)動社會力量共同建設(shè)。我們可以為稅務(wù)部門、外部門、納稅人、社會公眾分別提供哪些更有意義的東西？四、樹立開放思維由于互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)明，?開放?已經(jīng)成為人類社會一個不可逆轉(zhuǎn)、不斷加速的社會思潮。抓住用戶明確的需求，提供的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，使現(xiàn)有信息真正為民所用，信息共享，發(fā)揮應(yīng)有的作用和效益。首先是了解用戶的需求。稅收信息系統(tǒng)全國?大集中?不僅有利于業(yè)務(wù)管理的規(guī)范統(tǒng)一，更有利于優(yōu)化現(xiàn)有的增值稅鏈條管理，有利于實現(xiàn)和銀行等外部門的信息共享，從而為今后建立健全綜合與分類相結(jié)合的個人所得稅制度、房產(chǎn)稅改革、增值稅改革等稅制改革工作進行戰(zhàn)略性布局，站在一個更高的起點。從全球范圍內(nèi)信息化發(fā)展的進程來看，業(yè)務(wù)處理和數(shù)據(jù)存儲不斷向更高級別集中，呈現(xiàn)出?大集中?的發(fā)展趨勢。在規(guī)劃思路上，要由單項業(yè)務(wù)、局部管理的需求驅(qū)動轉(zhuǎn)變?yōu)檎w業(yè)務(wù)管理的需求驅(qū)動并實行嚴格的立項管理制度，以稅收征管系統(tǒng)為核心，把行政管理、外部信息、管理決策等幾個系統(tǒng)串聯(lián)在一起，環(huán)環(huán)相扣，彌補應(yīng)用系統(tǒng)間信息縫隙，實現(xiàn)信息資源的統(tǒng)一、共享和快速訪問。一、統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計信息體系的建立是一個系統(tǒng)工程，必須遵循頂層設(shè)計和統(tǒng)一規(guī)劃的原則。只有通過實施?五化?工程，建立扁平化、快反應(yīng)、高效能的征管組織體系，形成從總局到縣局的集約化征管模式，為實現(xiàn)稅收現(xiàn)代化提供全新征管體制和運行機制。堅持?執(zhí)法+服務(wù)=遵從?的價值取向，樹立服務(wù)和征管協(xié)同推進的理念，抓好納稅服務(wù)、稅收征管兩大核心業(yè)務(wù)，依靠信息技術(shù)進步促進稅收征管制度變革，將專業(yè)化貫穿到包括稅源管理、納稅服務(wù)、人才培養(yǎng)等方方面面，將信息化貫穿于稅收工作的全過程，著力提升稅法遵從度和納稅人滿意度、降低稅收流失率和征納成本。推進專業(yè)化和信息管稅，提升風(fēng)險管理水平，實現(xiàn)征管方式的切換，在此基礎(chǔ)上再進行必要的機構(gòu)職能調(diào)整，不失為一條積量變?yōu)橘|(zhì)變的漸進式改革路徑。從實踐看，由于?以審代管?、?固定管戶?的慣性，制約了納稅人自主申報納稅制度的確立，征納雙方在涉稅事務(wù)上的交互過多、責(zé)任義務(wù)的粘度很高，導(dǎo)致稅務(wù)機關(guān)、人員的執(zhí)法風(fēng)險與納稅人的遵從風(fēng)險往往是如影隨形。市場經(jīng)濟全球化的時代，再依靠按屬地層層分包管戶和稅收管理員的單打獨斗無異于畫地為牢、瞎子摸象。正如熊彼特的創(chuàng)新理論所闡述的?創(chuàng)新是一種‘革命性’變化，必須能夠創(chuàng)造出新的價值?，只有產(chǎn)出大于投入才是可持續(xù)的。四是更加講求征管投入產(chǎn)出的效益。在建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府的背景下，我們不應(yīng)將征納矛盾視作稅收工作的主要矛盾，而應(yīng)當(dāng)把提升稅收治理能力以滿足廣大人民群眾的新要求、新期盼作為主攻方向。在市場體系高度發(fā)達的信息時代，信息網(wǎng)絡(luò)和信用體系為解決不確定性引發(fā)的風(fēng)險提供了有力手段。從征管視角研究稅制和各稅種的關(guān)系往往更具全面性和透視性。風(fēng)險管理已經(jīng)成為發(fā)達國家稅收管理的基本理念和方法。發(fā)達國家的稅收征管方式歷經(jīng)分稅種管理、綜合管理階段后，已發(fā)展到按納稅人類型實行風(fēng)險管理的階段。因為稅務(wù)部門不是無限、全能的，職能在法律規(guī)定的職責(zé)范圍內(nèi)提供服務(wù)，不能因服務(wù)納稅人而模糊納稅人的責(zé)任，給稅務(wù)部門和稅務(wù)干部帶來稅收執(zhí)法風(fēng)險。四要保護權(quán)益。稅務(wù)部門應(yīng)按照馬斯洛需求理論的原理，對于收集來的納稅人需求，進行合理性、合法性甄別，在有限的納稅服務(wù)資源約束下，探索納稅服務(wù)產(chǎn)品化管理，實現(xiàn)服務(wù)效益最大化。稅務(wù)部門與公共管理新理念?以客戶為導(dǎo)向?的要求，尚存差距：一是稅務(wù)干部從原來的?官本位?轉(zhuǎn)換為?服務(wù)本位?有一個過程；二是納稅人需要一個逐步適應(yīng)、接受的過程；三是尚未形成全員全過程服務(wù)的氛圍。合理配臵人力資源，培養(yǎng)適應(yīng)新時期納稅服務(wù)工作需要的業(yè)務(wù)骨干隊伍。突出信用管理，整合聯(lián)合治稅等社會信息資源，制定科學(xué)的信用評定指標體系和級別標準，合理劃分風(fēng)險級別，加強對納稅信用的跟蹤與監(jiān)測，健全納稅信用風(fēng)險預(yù)警機制。（三）強化納稅服務(wù)業(yè)務(wù)建設(shè)。著力辦稅服務(wù)廳規(guī)范化建設(shè)，打造人性化的辦稅服務(wù)環(huán)境，通過整合內(nèi)部流程，強化后臺監(jiān)控，完善服務(wù)措施，響應(yīng)納稅人需求，提高辦稅效率。夯實納稅服務(wù)法律基礎(chǔ)，將納稅人權(quán)利保護提升到憲法層次,通過納稅人憲章等形式確定納稅人的權(quán)利和義務(wù),修訂完善稅收征管法及實施細則，進一步完善稅務(wù)行政復(fù)議制度、稅務(wù)行政賠償制度和稅務(wù)行政處罰聽證制度等相關(guān)制度規(guī)范。目前，美國、法國、加拿大、西班牙等國家具有比較完備的納稅服務(wù)體系和較為先進的經(jīng)驗，可供研究借鑒。三是嚴防利益集團游說政府，盡量避免?政府俘獲?現(xiàn)象發(fā)生。四是政策預(yù)備期方面，OECD國家在推行環(huán)境稅改革的過程中進展順利，還得益于其政策預(yù)告制度（Policy Advance Notice），例如，丹麥早在1988年就對1993年實施的能源稅進行預(yù)告，自1993—1997年逐年提高能源稅稅率（OECD，2012）。我國在稅制改革過程中，一是要盡量消除境內(nèi)外所得不公平稅收待遇，二是要盡量消除對企業(yè)的國際雙重征稅，三是要借鑒國際經(jīng)驗制定鼓勵走出去稅收政策，四是要加強國際征管體制建設(shè)，打擊企業(yè)走出去過程中的逃避稅行為。稅制設(shè)計應(yīng)鼓勵企業(yè)走出去。這樣，稅收制度必將更加取信于民，更順時代所需。實現(xiàn)這一點，關(guān)鍵在于稅收制度能否在實踐中獲得最大程度地遵從。在這種既有差異又顯趨同，既有合作更顯競爭的國際環(huán)境中，增進稅收制度的現(xiàn)代性，必須強調(diào)其對國際化趨勢的充分把握和科學(xué)運用。第五，視角國際化。稅收作為國家參與社會財富分配的主要方式，更需要依托其制度的包容性，增強對各類矛盾的應(yīng)對力。因此，以市場機制為導(dǎo)向，以市場環(huán)境為基礎(chǔ)，依托市場規(guī)律相機而為，是市場經(jīng)濟條件下稅收制度現(xiàn)代化的重要標志，更是經(jīng)濟治理現(xiàn)代化、國家治理現(xiàn)代化的重要基礎(chǔ)。在市場對資源配臵起決定性作用下，對稅收制度起決定性作用的也應(yīng)該是市場而不是政府。打造稅收現(xiàn)代化升級版，必須先打造稅收制度的升級版。這實際上就是制度現(xiàn)代性的體現(xiàn)。法貴必行，行貴有效。從英國《自由大憲章》，到引發(fā)美國獨立革命的?波士頓傾茶事件?中?無代表不納稅?的口號，再到1986年諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎得主布坎南的公共選擇理論，一個共同的核心理念就是強調(diào)稅收法治和財稅民主。我國現(xiàn)行《稅收征管法》偏重于對稅收征管的保障，而行政法的控權(quán)理念體現(xiàn)不夠充分，對稅收執(zhí)法行為的程序限控不夠有力。現(xiàn)行的一些稅收法律法規(guī)制定不夠具體，事后進行大量的行政解釋,導(dǎo)致配套的實施細則、規(guī)范性文件龐雜。(青島地稅財務(wù)處 王貽壘)銳觀點二：完備規(guī)范的稅法體系是實現(xiàn)稅收現(xiàn)代化的基礎(chǔ)和保障，是稅收工作應(yīng)對信息化、全球化挑戰(zhàn)的時代要求稅收現(xiàn)代化意義下的稅法體系應(yīng)體現(xiàn)在:（一）憲法中直接明示稅收法定原則，主張稅的開征或征收必須基于法律的根據(jù)進行；（二）稅收立法程序和技術(shù)嚴謹科學(xué)，消除稅收立法、執(zhí)法、司法有關(guān)條款的相互矛盾、脫節(jié)和混亂現(xiàn)象，稅法內(nèi)容規(guī)定細致、嚴謹，各單行稅收法律法規(guī)健全與完備、簡化與易行，提高各單行稅法的級次和規(guī)格，不失時機地將有關(guān)條例上升為法律。一方面，要加快《稅收征管法》的修訂完善，爭取盡早出臺，在此基礎(chǔ)上，把起草《稅收基本法》提上重要議事日程，將稅收評定、特別納稅調(diào)整、稅收治理責(zé)任等內(nèi)容納入其中。堅持?法不公開不執(zhí)行?、?法不溯及既往?的一般法律原則，并為行政相對人知曉法律、指引行為提供必要合理的時間。精確使用法律用語，定義明確；講究條文邏輯，同一法律的條款之間、不同稅法條款之間、稅法條款與行政法、民商法、刑法等其他法律條款之間有效銜接，形成稅收法治合力。二是完善各稅種法律，提升立法級次，逐步提高直接稅比重。考察各國的立法實踐，稅法種類主要包括稅收基本法、稅收實體法、稅收程序法、稅收爭訟法、稅收處罰（制裁）法等。二是推動依法、科學(xué)、民主立法，積極借鑒成熟市場經(jīng)濟國家立法經(jīng)驗。未來撲面而來。未來的稅收管理必須圍繞人才興稅，建設(shè)學(xué)習(xí)型稅務(wù)組織，大力培養(yǎng)稅務(wù)領(lǐng)軍人才，并拓寬基層稅務(wù)干部職業(yè)發(fā)展通道；按照?制度+科技?的思路，依靠科技手段，深化內(nèi)控機制建設(shè)，從根本上規(guī)范稅收執(zhí)法，從源頭上促進稅務(wù)干部廉潔從稅；推進現(xiàn)代稅務(wù)文化建設(shè)，提煉中國稅務(wù)核心價值，共塑稅收現(xiàn)代化夢想，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情；要加強稅收智庫建設(shè)，引入更多的專業(yè)機構(gòu)和團隊科學(xué)研究分析稅收改革與發(fā)展，探索建立政府、公眾、智庫共同參與的科學(xué)民主決策機制。未來的稅收管理必須不斷強化信息聚集和分析應(yīng)用能力，不斷提升信息技術(shù)應(yīng)用的深度和廣度，為此，要按照統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計，強化信息集中、服務(wù)用戶需求、推進開放共享的思路推進信息化建設(shè)，同時，以?信息管稅?為核心，圍繞發(fā)揮?大數(shù)據(jù)?優(yōu)勢，進一步強化數(shù)據(jù)挖掘，實現(xiàn)被動管理向主動管理轉(zhuǎn)變；進一步打破部門藩籬，實現(xiàn)職能