【正文】 保護標志牌應(yīng)當在保護規(guī)劃批準后三個月內(nèi)設(shè)臵完畢。保護規(guī)劃自批準之日起三十日內(nèi)，由所在地縣(市)區(qū)人民政府向社會公布。市歷史文化名村保護規(guī)劃的內(nèi)容、報送審批程序以及編制單位的資質(zhì)等，參照《浙江省歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護條例》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第三十一條具備下列條件之一的村莊，可以申報市歷史文化名村：(一)村落形成年代久遠，能較完整體現(xiàn)一定歷史時期的傳統(tǒng)風貌；(二)歷史建筑集中成片，建筑面積不少于二千五百平方米；(三)基本保留傳統(tǒng)格局和歷史風貌；(四)具有地方特色的民族民間傳統(tǒng)文化。第二十九條市和縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當按照歷史文化街區(qū)保護規(guī)劃，改善歷史文化街區(qū)的道路、供水、排水、排污、電力、消防等基礎(chǔ)設(shè)施條件、整體風貌環(huán)境和歷史環(huán)境要素。歷史文化名城范圍內(nèi)不得新建高架橋等大流量機動車通行道路，不得建設(shè)影響城市景觀的大型市政基礎(chǔ)設(shè)施，電力、通信、給水、燃氣等管線應(yīng)當在地下敷設(shè)。第二十四條余姚歷史文化名城保護一水雙城格局和山、水、城相依的城市格局。第二十一條寧波歷史文化名城嚴格保護沿奉化江、余姚江和甬江不同時期歷史城區(qū)的空間格局、歷史風貌和自然環(huán)境。任何單位和個人不得擅自砍伐、毀壞和遷移古樹名木。第十七條歷史文化街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村建設(shè)控制地帶內(nèi)的土地利用和建設(shè)活動，應(yīng)當符合保護規(guī)劃的要求，體現(xiàn)傳統(tǒng)建筑及空間形態(tài)，在高度、體量、色彩等方面與歷史風貌相協(xié)調(diào)。歷史文化名鎮(zhèn)、名村消防安全預(yù)案，由所在地公安消防機構(gòu)會同同級城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門制定。處于核心保護范圍內(nèi)損害傳統(tǒng)格局、歷史風貌、空間尺度的現(xiàn)有建(構(gòu))筑物，應(yīng)當逐步改造或者拆除。保護規(guī)劃中的保護范圍包括核心保護范圍和建設(shè)控制地帶。市文物主管部門負責收集、整理保護對象的歷史資料信息，挖掘、評價其歷史價值。任何單位和個人都可以向市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出將具有保護價值的對象列入保護名錄的建議。市和縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當對在歷史文化名城、街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村以及歷史建筑保護工作中作出突出貢獻的公民、法人和其他組織予以表彰或者獎勵。保護專項資金的來源包括：(一)本級財政預(yù)算安排的資金；(二)上級財政專項補助的資金；(三)歷史文化街區(qū)、國有歷史建筑有償經(jīng)營和服務(wù)獲得的部分收益；(四)境內(nèi)外單位和個人捐贈的資金；(五)其他資金?？h(市)區(qū)人民政府確定的歷史建筑保護主管部門或者機構(gòu)，負責對本行政區(qū)域內(nèi)歷史建筑維護、修繕、利用和監(jiān)督管理等具體工作。專家委員會由規(guī)劃、文物、文化、房產(chǎn)、建筑、國土資源、園林、歷史、法律、水利、旅游等方面的專家組成，負責對保護名錄、保護規(guī)劃、保護措施等事項進行論證或者評審，為市名城委決策提供咨詢意見。第五條寧波市歷史文化名城保護委員會(以下簡稱市名城委)由市人民政府設(shè)立，負責研究歷史文化名城、街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村以及歷史建筑保護與監(jiān)督管理中的重大事項，組織、協(xié)調(diào)和推動歷史文化名城、街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村以及歷史建筑的保護工作。在歷史文化名城、街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村以及歷史建筑保護和監(jiān)督管理中涉及文物保護單位、文物保護點、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、古樹名木的，按照文物、文物保護點、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、古樹名木保護的相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。第四十八條 本條例自2008年7月1日起施行。第四十六條 違反本條例規(guī)定，對歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村中的文物造成損毀的，依照文物保護法律、法規(guī)的規(guī)定給予處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。違反本條例規(guī)定，未經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會同同級文物主管部門批準，有下列行為之一的，由城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責令停止違法行為、限期恢復(fù)原狀或者采取其他補救措施；有違法所得的，沒收違法所得；逾期不恢復(fù)原狀或者不采取其他補救措施的，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門可以指定有能力的單位代為恢復(fù)原狀或者采取其他補救措施，所需費用由違法者承擔；造成嚴重后果的，對單位并處5萬元以上10萬元以下的罰款，對個人并處1萬元以上5萬元以下的罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任：（一）改變園林綠地、河湖水系等自然狀態(tài)的；（二）進行影視攝制、舉辦大型群眾性活動的；（三）拆除歷史建筑以外的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施的；（四）對歷史建筑進行外部修繕裝飾、添加設(shè)施以及改變歷史建筑的結(jié)構(gòu)或者使用性質(zhì)的；（五）其他影響傳統(tǒng)格局、歷史風貌或者歷史建筑的。第三十九條 違反本條例規(guī)定，省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的保護主管部門或者城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門，未按照保護規(guī)劃的要求或者未按照法定程序履行本條例第二十五條、第二十八條、第三十四條、第三十五條規(guī)定的審批職責的，由本級人民政府或者上級人民政府有關(guān)部門責令改正，通報批評；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予處分。第三十五條 對歷史建筑進行外部修繕裝飾、添加設(shè)施以及改變歷史建筑的結(jié)構(gòu)或者使用性質(zhì)的，應(yīng)當經(jīng)城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會同同級文物主管部門批準，并依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。第三十四條 建設(shè)工程選址，應(yīng)當盡可能避開歷史建筑；因特殊情況不能避開的，應(yīng)當盡可能實施原址保護。第三十三條 歷史建筑的所有權(quán)人應(yīng)當按照保護規(guī)劃的要求，負責歷史建筑的維護和修繕。第三十一條 歷史文化街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村核心保護范圍內(nèi)的消防設(shè)施、消防通道，應(yīng)當按照有關(guān)的消防技術(shù)標準和規(guī)范設(shè)置。公示時間不得少于20日。但是，新建、擴建必要的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施除外。第二十六條 歷史文化街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村建設(shè)控制地帶內(nèi)的新建建筑物、構(gòu)筑物，應(yīng)當符合保護規(guī)劃確定的建設(shè)控制要求。第二十二條 歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村所在地縣級以上地方人民政府應(yīng)當根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平，按照保護規(guī)劃，控制歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村的人口數(shù)量，改善歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村的基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和居住環(huán)境。修改后的保護規(guī)劃，應(yīng)當按照原審批程序報送審批。第十七條 保護規(guī)劃由省、自治區(qū)、直轄市人民政府審批。第十四條 保護規(guī)劃應(yīng)當包括下列內(nèi)容：（一）保護原則、保護內(nèi)容和保護范圍；（二）保護措施、開發(fā)強度和建設(shè)控制要求；（三）傳統(tǒng)格局和歷史風貌保護要求；（四）歷史文化街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村的核心保護范圍和建設(shè)控制地帶；（五）保護規(guī)劃分期實施方案。第十二條 已批準公布的歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村，因保護不力使其歷史文化價值受到嚴重影響的，批準機關(guān)應(yīng)當將其列入瀕危名單，予以公布，并責成所在地城市、縣人民政府限期采取補救措施，防止情況繼續(xù)惡化，并完善保護制度，加強保護工作。申報歷史文化名鎮(zhèn)、名村，由所在地縣級人民政府提出申請，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的保護主管部門會同同級文物主管部門組織有關(guān)部門、專家進行論證，提出審查意見，報省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準公布。第二章 申報與批準第七條 具備下列條件的城市、鎮(zhèn)、村莊，可以申報歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村：（一）保存文物特別豐富；（二）歷史建筑集中成片；（三）保留著傳統(tǒng)格局和歷史風貌；（四）歷史上曾經(jīng)作為政治、經(jīng)濟、文化、交通中心或者軍事要地，或者發(fā)生過重要歷史事件，或者其傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、歷史上建設(shè)的重大工程對本地區(qū)的發(fā)展產(chǎn)生過重要影響，或者能夠集中反映本地區(qū)建筑的文化特色、民族特色。國家鼓勵企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體和個人參與歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村的保護。第二條 歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村的申報、批準、規(guī)劃、保護，適用本條例。歷史文化街區(qū)保護的具體實施辦法，由國務(wù)院建設(shè)主管部門會同國務(wù)院文物主管部門制定。第四十五條 違反本條例規(guī)定，擅自設(shè)置、移動、涂改或者損毀歷史文化街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村標志牌的，由城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責令限期改正；逾期不改正的，對單位處1萬元以上5萬元以下的罰款，對個人處1000元以上1萬元以下的罰款。第四十二條 違反本條例規(guī)定，在歷史建筑上刻劃、涂污的，由城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責令恢復(fù)原狀或者采取其他補救措施，處50元的罰款。第三十八條 違反本條例規(guī)定，地方人民政府有下列行為之一的，由上級人民政府責令改正，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予處分：（一）未組織編制保護規(guī)劃的；（二）未按照法定程序組織編制保護規(guī)劃的；（三）擅自修改保護規(guī)劃的；（四）未將批準的保護規(guī)劃予以公布的。本條規(guī)定的歷史建筑原址保護、遷移、拆除所需費用，由建設(shè)單位列入建設(shè)工程預(yù)算。任何單位或者個人不得損壞或者擅自遷移、拆除歷史建筑。歷史建筑檔案應(yīng)當包括下列內(nèi)容：（一）建筑藝術(shù)特征、歷史特征、建設(shè)年代及稀有程度；（二）建筑的有關(guān)技術(shù)資料；（三）建筑的使用現(xiàn)狀和權(quán)屬變化情況；（四）建筑的修繕、裝飾裝修過程中形成的文字、圖紙、圖片、影像等資料；（五）建筑的測繪信息記錄和相關(guān)資料。任何單位和個人不得擅自設(shè)置、移動、涂改或者損毀標志牌。第二十九條 審批本條例第二十八條規(guī)定的建設(shè)活動，審批機關(guān)應(yīng)當組織專家論證，并將審批事項予以公示，征求公眾意見，告知利害關(guān)系人有要求舉行聽證的權(quán)利。第二十八條 在歷史文化街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村核心保護范圍內(nèi)，不得進行新建、擴建活動。第二十五條 在歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村保護范圍內(nèi)進行下列活動，應(yīng)當保護其傳統(tǒng)格局、歷史風貌和歷史建筑；制訂保護方案，經(jīng)城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會同同級文物主管部門批準，并依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)：（一）改變園林綠地、河湖水系等自然狀態(tài)的活動；（二）在核心保護范圍內(nèi)進行影視攝制、舉辦大型群眾性活動；（三）其他影響傳統(tǒng)格局、歷史風貌或者歷史建筑的活動。第四章 保護措施第二十一條 歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村應(yīng)當整體保護，保持傳統(tǒng)格局、歷史風貌和空間尺度，不得改變與其相互依存的自然景觀和環(huán)境。第十九條 經(jīng)依法批準的保護規(guī)劃，不得擅自修改；確需修改的，保護規(guī)劃的組織編制機關(guān)應(yīng)當向原審批機關(guān)提出專題報告，經(jīng)同意后，方可編制修改方案。保護規(guī)劃報送審批文件中應(yīng)當附具意見采納情況及理由；經(jīng)聽證的，還應(yīng)當附具聽證筆錄。保護規(guī)劃應(yīng)當自歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村批準公布之日起1年內(nèi)編制完成。第十一條 國務(wù)院建設(shè)主管部門會同國務(wù)院文物主管部門可以在已批準公布的歷史文化名鎮(zhèn)、名村中，嚴格按照國家有關(guān)評價標準，選擇具有重大歷史、藝術(shù)、科學(xué)價值的歷史文化名鎮(zhèn)、名村，經(jīng)專家論證，確定為中國歷史文化名鎮(zhèn)、名村。第九條 申報歷史文化名城，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府提出申請，經(jīng)國務(wù)院建設(shè)主管部門會同國務(wù)院文物主管部門組織有關(guān)部門、專家進行論證，提出審查意見，報國務(wù)院批準公布。第六條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門對在歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村保護工作中做出突出貢獻的單位和個人，按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村所在地的縣級以上地方人民政府，根據(jù)本地實際情況安排保護資金，列入本級財政預(yù)算?？偫頊丶覍毝稹鸢四晁脑露諝v史文化名城名鎮(zhèn)名村保護條例第一章 總則第一條 為了加強歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村的保護與管理，繼承中華民族優(yōu)秀歷史文化遺產(chǎn)，制定本條例。各地要制定優(yōu)惠政策，鼓勵產(chǎn)權(quán)人對自有歷史建筑進行修繕保護。（四）加大資金投入，拓展保護渠道。（三）加強技術(shù)審查，嚴格審批程序。各市、縣要制定本地2012至2015年名城、名鎮(zhèn)名村保護工程實施方案和2012實施計劃，由各設(shè)區(qū)市于2012年3月15日前報送省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省文物局。各地成立保護工程領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，統(tǒng)一督導(dǎo)本地保護工作。2012年要保證任務(wù)完成過半。（四）2012年6月，完成歷史文化名城、名鎮(zhèn)名村保護規(guī)劃編制和完善工作，報省政府審批。進戶電力電信管線入地確有困難的，可收攏規(guī)整接入住戶，盡量降低對視覺景觀環(huán)境干擾。2給水排水設(shè)施建設(shè)。（四）基礎(chǔ)設(shè)施改造。2歷史街巷環(huán)境整治。在保證建筑安全、不改變外觀特征的基礎(chǔ)上，調(diào)整建筑內(nèi)部布局，完善建筑內(nèi)部取水、排水、照明、供暖、燃氣等設(shè)施，維持居民生產(chǎn)生活基本條件。采用文物古跡的保護方式，加固建筑結(jié)構(gòu)，使用傳統(tǒng)材料和工藝修復(fù)重點部位，降低倒塌破壞的風險，保持歷史風貌和傳統(tǒng)特色。3文物保護單位保護范圍內(nèi)的環(huán)境整治。1文物保護單位本體修繕。保護名城、名鎮(zhèn)名村歷史格局，重現(xiàn)歷史風貌。但由于年久失修和疏于保護，很多文物保護單位、歷史建筑老化損壞嚴重，危房眾多；名城、名鎮(zhèn)名村建設(shè)性破壞現(xiàn)象較為突出，隨意拆除歷史建筑行為時有發(fā)生；名城歷史文化街區(qū)、名鎮(zhèn)名村基礎(chǔ)設(shè)施缺失老化，群眾要求改善居住生活環(huán)境的愿望日益迫切。本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準。歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村和歷史文化街區(qū)所在地設(shè)區(qū)的市、縣級人民政府應(yīng)當鼓勵社會力量對當?shù)貍鹘y(tǒng)文化藝術(shù)進行挖掘和整理，扶持有關(guān)專業(yè)人才以及民間藝人傳徒、授藝。第三十九條 設(shè)區(qū)的市、縣級人民政府應(yīng)當在歷史文化街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村核心保護范圍的主要出入口、歷史建筑主入口一側(cè)設(shè)立統(tǒng)一的標志牌，并標明保護范圍。所有權(quán)人不具備維護和修繕能力的，設(shè)區(qū)的市、縣級人民政府應(yīng)當采取措施進行保護。前款所稱歷史建筑保護圖則，是指為保護、利用歷史建筑提供科學(xué)依據(jù)的文本及圖紙，包含歷史建筑基本信息、保護范圍、使用要求等內(nèi)容。公路、鐵路、高壓電力線路、輸油管線、燃氣干線管道不得穿越歷史文化街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村核心保護范圍；已經(jīng)建設(shè)的，應(yīng)當按保護規(guī)劃逐步遷出。在歷史文化街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村保護范圍內(nèi)改建、翻建建筑物，因保持或者恢復(fù)其傳統(tǒng)格局、歷史風貌的需要，難以符合相關(guān)建設(shè)標準和規(guī)范的，在不突破原有建筑基底、建筑高度和建筑面積且不減少相鄰居住建筑原有日照時間的前提下，可以辦理規(guī)劃許可手續(xù)。第三十條 縣級以上人民政府應(yīng)當統(tǒng)籌安排建設(shè)用地指標，優(yōu)先保障因歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村和歷史文化街區(qū)保護規(guī)劃實施需要進行的住宅建設(shè)。對發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)當及時糾正、處理。第二十七條 省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當會同省文物主管部門，加強對保護規(guī)劃實施情況的監(jiān)督檢查。修改后的保護規(guī)劃，應(yīng)當按原審批程序報送審批。歷史文化街區(qū)保護規(guī)劃由組織編制機關(guān)報街區(qū)所在地設(shè)區(qū)的市、縣級人民政府審批，報省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、省文物主管部門備案。第二十二條 歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村和歷史文化街區(qū)保護規(guī)劃報送審批前，保護規(guī)劃的組織編制機關(guān)應(yīng)當予以公告，公告時間不少于30日，廣泛征求有關(guān)部門、專家和公