【正文】 二是推動(dòng)已達(dá)標(biāo)支部求過(guò)硬。一是推動(dòng)未達(dá)標(biāo)支部抓達(dá)標(biāo)。各單位黨組織每月對(duì)本單位黨建工作任務(wù)完成情況進(jìn)行自評(píng)打分，機(jī)關(guān)工委按%比例組織抽查，如有虛假，則予雙倍扣分；每季度召開(kāi)一次調(diào)度會(huì)，并書(shū)面通報(bào)各單位季度考核結(jié)果；每年對(duì)各單位日?？己说梅诌M(jìn)行統(tǒng)計(jì)，并進(jìn)行民主測(cè)評(píng)，同時(shí)還設(shè)加分項(xiàng)、減分項(xiàng)，最后得出總分。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，不負(fù)重托，改革創(chuàng)新、扎實(shí)工作，以國(guó)有企業(yè)黨建工作的新局面為推進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安注入新動(dòng)力。要抓好發(fā)展黨員工作，重視在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一線和青年職工中發(fā)展黨員，黨組織要直接聯(lián)系培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)能手、青年專家等優(yōu)秀人才，還可以嘗試師傅帶徒弟的辦法，注重培養(yǎng)管理決策層中的優(yōu)秀人才入黨，及時(shí)把他們吸收到黨員隊(duì)伍中來(lái)，把黨員培養(yǎng)成骨干，把骨干培養(yǎng)成黨員，把黨員骨干培養(yǎng)成中層管理人員，努力實(shí)現(xiàn)“關(guān)鍵崗位有黨員領(lǐng)著，關(guān)鍵工序有黨員盯著，關(guān)鍵環(huán)節(jié)有黨員把著，關(guān)鍵時(shí)刻有黨員頂著”。做思想工作的方法很多，最根本的還是要了解掌握員工的思想情況、家庭狀況、工作生活困難等，只有了解了這些，做工作才能有的放矢、事半功倍。加強(qiáng)黨的建設(shè)，首要任務(wù)就是要加強(qiáng)思想政治建設(shè)。當(dāng)前，國(guó)有企業(yè)嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，就是要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的XX屆六中全會(huì)精神，落實(shí)黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則和黨內(nèi)監(jiān)督條例，落實(shí)“三會(huì)一課”、***和組織生活會(huì)、理論中心組學(xué)習(xí)、談心談話、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、民主評(píng)議黨員等各項(xiàng)制度，用好批評(píng)和自我批評(píng)的武器，建立領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講黨課制度，真正使黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起來(lái)、實(shí)起來(lái)，增強(qiáng)政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。(一)嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。各單位黨委也要拿出一定比例留用黨費(fèi)，作為國(guó)有企業(yè)黨建工作經(jīng)費(fèi)，確保國(guó)有企業(yè)黨組織工作有條件、辦事有經(jīng)費(fèi)。(四)強(qiáng)化黨建經(jīng)費(fèi)保障措施落實(shí)。(三)著力建強(qiáng)黨務(wù)干部隊(duì)伍。要大力開(kāi)展評(píng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，將國(guó)有企業(yè)黨組織納入統(tǒng)一管理、統(tǒng)一考核，凡是建立黨組織的單位年底要開(kāi)展統(tǒng)一排位評(píng)比，促使各級(jí)黨組織真正發(fā)揮作用。黨員人數(shù)不夠的，上級(jí)黨組織要派年富力強(qiáng)、政治素質(zhì)好的黨員去工作，壯大組織力量。對(duì)黨建工作干得好的單位、企業(yè)要表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)思想不重視、工作不得力，職責(zé)范圍內(nèi)黨建工作存在問(wèn)題的，要追究企業(yè)黨組織班子和書(shū)記的責(zé)任，還要追究上級(jí)黨組織的責(zé)任，該誡勉的誡勉，該組織調(diào)整的調(diào)整，該紀(jì)律處分的處分。要加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的黨性教育、宗旨教育、警示教育，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，這在XX尤為重要，要從思想深處擰緊螺絲。企業(yè)黨組織也要尊重其他治理主體，既維護(hù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織對(duì)企業(yè)重大問(wèn)題的決策權(quán)，又保證黨組織的意圖在重大問(wèn)題決策中得到體現(xiàn)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織中的黨員要自覺(jué)落實(shí)黨組織決定，與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織依法履行職責(zé)無(wú)縫銜接，形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的公司治理機(jī)制。這項(xiàng)工作，我們將依托一個(gè)國(guó)有企業(yè)先行研究，盡快拿出一個(gè)指導(dǎo)文本，然后推行到其他國(guó)有企業(yè)。(三)建立健全決策制度機(jī)制。把方向，就是要牢固樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，堅(jiān)定維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記作為黨中央的核心、全黨的核心，始終如一地向黨中央看齊，向習(xí)近平總書(shū)記看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊,在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央的權(quán)威，一切行動(dòng)聽(tīng)從上級(jí)黨委指揮，不折不扣落實(shí)上級(jí)黨委決策部署，確保國(guó)有企業(yè)堅(jiān)持改革發(fā)展正確方向，確保國(guó)有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方向不偏離，國(guó)有資產(chǎn)不流失。建立國(guó)有企業(yè)黨組織向廳(局)黨委報(bào)告黨建工作制度，重大事項(xiàng)要及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告。企業(yè)黨組織書(shū)記要把抓好黨建工作當(dāng)作分內(nèi)之事、必須擔(dān)當(dāng)?shù)穆氊?zé)，重要工作親自研究部署，當(dāng)好第一責(zé)任人，努力成為“從嚴(yán)治黨的書(shū)記”。(一)落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任?！边@種工作方法適用于所有工作，國(guó)有企業(yè)黨建工作比不例外。同時(shí)，要抓得緊而又緊，實(shí)而又實(shí)。第三，要切實(shí)抓好落實(shí)。第二，要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。首先，要認(rèn)真吃透上級(jí)精神。第三，講一講怎樣加強(qiáng)交通廳系統(tǒng)國(guó)有企業(yè)黨建工作。有的把黨的領(lǐng)導(dǎo)和遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律對(duì)立起來(lái)，甚至認(rèn)為黨的領(lǐng)導(dǎo)是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的障礙。有的單位黨委全年X次也沒(méi)有研究過(guò)國(guó)有企業(yè)黨建工作，對(duì)國(guó)有企業(yè)黨建工作底數(shù)不清、情況不明，有的甚至連下屬國(guó)有企業(yè)有幾個(gè)黨組織都不清楚。有的單位黨委對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人權(quán)力約束、事前監(jiān)督不力，對(duì)個(gè)別企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)違規(guī)違紀(jì)行為掌握不及時(shí)，導(dǎo)致小問(wèn)題發(fā)展成大問(wèn)題。有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)選人用人不講規(guī)矩，任人唯親、拉幫結(jié)伙。所有企業(yè)均沒(méi)有設(shè)置專門的黨務(wù)工作機(jī)構(gòu)，有些以前有的現(xiàn)在也被合并掉了，有的企業(yè)一改革就撤并黨務(wù)工作機(jī)構(gòu)、一精簡(jiǎn)就分流黨務(wù)工作人員，把黨務(wù)工作崗位當(dāng)成“退休中轉(zhuǎn)站”、“干部安置所”。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員只記得自己是這個(gè)“總”、那個(gè)“長(zhǎng)”，熱衷于把自己當(dāng)“老板”，忘記自己黨組織成員身份，不履行黨的責(zé)任，不抓黨建、不治黨風(fēng)、不講政治擔(dān)當(dāng)，混同于一般民企。但是，我們也不能回避，在抓國(guó)有企業(yè)黨建工作方面確實(shí)還存在不少問(wèn)題，有些問(wèn)題已經(jīng)到了非解決不可的地步。黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)松弛下來(lái)，設(shè)計(jì)院的發(fā)展就會(huì)停步不前，就會(huì)發(fā)展緩慢，這是XX年來(lái)設(shè)計(jì)院發(fā)展史上一條重要的寶貴經(jīng)驗(yàn)。回顧XX多年來(lái)中國(guó)的改革歷程，特別是國(guó)有企業(yè)的改革歷程，我們經(jīng)歷的起起伏伏，一條重要的規(guī)律就是必須始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。離開(kāi)了黨的領(lǐng)導(dǎo)的改革，也不叫國(guó)企改革。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)決防止以深化改革為名，在一片加強(qiáng)聲中弱化黨的領(lǐng)導(dǎo)、削弱黨的建設(shè)。國(guó)有企業(yè)的政治基礎(chǔ)如何體現(xiàn)呢?國(guó)有企業(yè)姓“黨”，不同于其它一般民企，國(guó)有企業(yè)最大的特征就是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，不堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)就不是國(guó)有企業(yè)，更何況黨還在抓非公有制企業(yè)黨的建設(shè)。黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的，是最高的政治力量，是做好黨和國(guó)家各項(xiàng)工作的根本保證，國(guó)有企業(yè)必須旗幟鮮明、毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)。第一，講一講為什么要加強(qiáng)交通廳系統(tǒng)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)。剛才，XX交通規(guī)劃勘察設(shè)計(jì)研究院、XX交通科學(xué)研究院、XX公路建設(shè)(集團(tuán))有限公司X家國(guó)有企業(yè)黨委負(fù)責(zé)同志就本單位抓黨建工作的經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)行了大會(huì)交流，講的比較中肯、也比較實(shí)在，希望通過(guò)這種形式的交流，大家相互取長(zhǎng)補(bǔ)短、共同提高。要建立健全黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制，注重解決黨員工作生活困難，增強(qiáng)黨員榮譽(yù)感和歸屬感。要圍繞筑牢理想信念，樹(shù)立正確的人生觀世界觀和價(jià)值觀開(kāi)展黨員教育培養(yǎng)工作。國(guó)有企業(yè)所處的社會(huì)環(huán)境、經(jīng)營(yíng)環(huán)境發(fā)生很大變化，職工隊(duì)伍結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出許多新特點(diǎn)，思想政治工作如果跟不上，就會(huì)散了人心、亂了隊(duì)伍。(二)嚴(yán)抓思想政治建設(shè)?！睂?shí)踐充分證明，黨內(nèi)政治生活嚴(yán)格、嚴(yán)肅，用好民主集中制、批評(píng)和自我批評(píng)等重要法寶，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部就會(huì)受到嚴(yán)格的黨性鍛煉，立身、立業(yè)、立言、立德的基石就更加牢固，對(duì)思想灰塵和政治微生物就有更強(qiáng)的防范和抵抗力。四、堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭，不斷提高國(guó)有企業(yè)黨建工作實(shí)效辦好國(guó)有企業(yè)，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在黨要管黨、從嚴(yán)治黨。各企業(yè)要按照上職工工資總額的適當(dāng)比例，落實(shí)黨建工作經(jīng)費(fèi)，納入企業(yè)預(yù)算。要選好黨務(wù)工作者，把黨的工作機(jī)構(gòu)設(shè)置列為企業(yè)管理機(jī)構(gòu)，根據(jù)企業(yè)職工人數(shù)和實(shí)際需要，配備一定比例專職黨務(wù)工作人員，保證一定數(shù)量專職黨務(wù)工作者，注重選拔政治素質(zhì)好、熟悉經(jīng)營(yíng)管理、作風(fēng)正派、在職工群眾中有威信的人員做企業(yè)黨建工作，確保黨建工作有人抓、有人管、管得好。國(guó)有企業(yè)黨建工作能否抓好，黨組織書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)至關(guān)重要。今年年底前，確保符合建立黨組織條件的應(yīng)建必建，確保沒(méi)有建立黨組織的實(shí)現(xiàn)黨的工作全覆蓋。(一)切實(shí)做到黨組織全覆蓋。要嚴(yán)格日常管理，落實(shí)談心談話制度，加大綜合考核評(píng)價(jià)和提醒、函詢、誡勉力度，防止小毛病演化成大問(wèn)題。廳黨委把國(guó)有資產(chǎn)交給企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)營(yíng)管理，是莫大的信任。堅(jiān)持“四個(gè)同步”，即堅(jiān)持和落實(shí)黨的建設(shè)和國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展同步謀劃、黨的組織及工作機(jī)構(gòu)同步設(shè)置、黨組織負(fù)責(zé)人及黨務(wù)工作人員同步配備、黨建工作同步開(kāi)展，實(shí)現(xiàn)體制對(duì)接、機(jī)制對(duì)接、制度對(duì)接和工作對(duì)接，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)在國(guó)有企業(yè)改革中得到充分體現(xiàn)和不斷加強(qiáng)。解決這個(gè)問(wèn)題，就是要把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理統(tǒng)一起來(lái)，旗幟鮮明把黨建工作要求寫(xiě)入公司章程，明確黨組織在決策、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié)的主要權(quán)責(zé)和工作方式，使黨組織發(fā)揮作用組織化、制度化、具體化，建設(shè)中國(guó)特色現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)管理制度。要加強(qiáng)集體領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)科學(xué)決策，推動(dòng)企業(yè)全面履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任、政治責(zé)任、穩(wěn)定責(zé)任、社會(huì)責(zé)任。在工作方式上，建議突出基層黨組織的政治功能，注重選拔從事過(guò)黨務(wù)工作的同志擔(dān)任企業(yè)行政負(fù)責(zé)人，努力培養(yǎng)一支善于圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開(kāi)展黨建工作的基層黨組織書(shū)記隊(duì)伍。但就黨建工作而言，許多企業(yè)尚未建立完善的考核評(píng)價(jià)體系，已建立的也大多處于自發(fā)探索階段。對(duì)公司內(nèi)部的人事任免，建議采取動(dòng)議權(quán)、考察權(quán)與決策權(quán)相分離的機(jī)制，企業(yè)黨委考察和討論決定企業(yè)重要人事事項(xiàng)。三是建議進(jìn)一步明確黨管干部原則的方式和途徑，實(shí)現(xiàn)黨管干部原則與法人治理結(jié)構(gòu)有機(jī)結(jié)合。建議進(jìn)一步完善企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，打破黨委班子與經(jīng)營(yíng)層高度重疊的局面，使黨委成員獨(dú)立于經(jīng)理層之外，與董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層三個(gè)班子之間進(jìn)行適當(dāng)分離，從而保證黨委決策的獨(dú)立性。目前，包括國(guó)投集團(tuán)在內(nèi)的很多企業(yè)堅(jiān)持和完善了“雙向進(jìn)入、交叉任職”的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制。這樣，公司黨委就能以形成黨內(nèi)決策建議方案的方式，充分發(fā)揮在企業(yè)重大問(wèn)題決策中的參與和監(jiān)督作用。然而，在現(xiàn)行《公司法》框架下，黨組織在企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)中處于什么樣的“法定核心地位”，目前在有關(guān)法律、法規(guī)中，都沒(méi)有做出明確的規(guī)定，有的規(guī)定了也比較原則，在實(shí)際工作中不好操作，造成企業(yè)黨組織的地位和作用缺乏法律的保障。導(dǎo)致控股企業(yè)黨組織覆蓋不全面，黨建工作水平參差不齊?；鶎幼庸窘?jīng)營(yíng)任務(wù)比較繁重，黨支部開(kāi)展黨建工作還不夠主動(dòng)。但對(duì)照黨建工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)仍存在不少問(wèn)題：一是公司黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制和運(yùn)行機(jī)制仍然不夠完善，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作主體責(zé)任不夠到位。及時(shí)對(duì)子公司成立黨支部和支部班子改選、委員補(bǔ)選等進(jìn)行了指導(dǎo)，進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)基層黨支部的組織管理。同時(shí)，設(shè)立了紀(jì)檢監(jiān)察室、配備了兩名紀(jì)檢監(jiān)察專職人員，使紀(jì)檢監(jiān)察室成為公司加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、做好防控監(jiān)管的有力抓手。競(jìng)聘工作突出了組織考察和民主評(píng)議在選人用人中的權(quán)重，組織員工廣泛參與民主測(cè)評(píng)，充分聽(tīng)取大家的意見(jiàn)建議，切實(shí)踐行群眾路線，樹(shù)立了科學(xué)的用人導(dǎo)向。在選拔任用企業(yè)中層管理人員的過(guò)程中，嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》，認(rèn)真落實(shí)任前考察、任前公示、任職談話等，進(jìn)一步強(qiáng)化選人用人程序規(guī)范。同時(shí)，堅(jiān)持主動(dòng)融入，不斷拓寬公司黨委充分發(fā)揮核心作用的路徑。近年來(lái)，公司黨委將黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”等系列政治教育活動(dòng)作為黨建工作的重中之重，以此為契機(jī)，組織全體黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)班子成員，通過(guò)分批培訓(xùn)、自學(xué)和集中學(xué)習(xí)、專題研討等多種形式，普遍接受了較為系統(tǒng)的政治理論和紀(jì)律教育，公司從上至下對(duì)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的思想認(rèn)識(shí)更深了，黨性觀念也更強(qiáng)了，使公司黨委在加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)等方面提升到一個(gè)新高度。截止XXXX年末，公司資產(chǎn)總額達(dá)XXX億元，凈資產(chǎn)XX億元，下屬全資和控股子公司XX家，出資企業(yè)XX家。在國(guó)有企業(yè)中堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)系到社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度和黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的鞏固，是一個(gè)重要的原則性問(wèn)題。要建立健全黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制，注重解決黨員工作生活困難，增強(qiáng)黨員榮譽(yù)感和歸屬感。要圍繞筑牢理想信念，樹(shù)立正確的人生觀世界觀和價(jià)值觀開(kāi)展黨員教育培養(yǎng)工作。國(guó)有企業(yè)所處的社會(huì)環(huán)境、經(jīng)營(yíng)環(huán)境發(fā)生很大變化，職工隊(duì)伍結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出許多新特點(diǎn)，思想政治工作如果跟不上，就會(huì)散了人心、亂了隊(duì)伍。(二)嚴(yán)抓思想政治建設(shè)。”實(shí)踐充分證明，黨內(nèi)政治生活嚴(yán)格、嚴(yán)肅，用好民主集中制、批評(píng)和自我批評(píng)等重要法寶，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部就會(huì)受到嚴(yán)格的黨性鍛煉，立身、立業(yè)、立言、立德的基石就更加牢固，對(duì)思想灰塵和政治微生物就有更強(qiáng)的防范和抵抗力。四、堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭，不斷提高國(guó)有企業(yè)黨建工作實(shí)效辦好國(guó)有企業(yè)，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在黨要管黨、從嚴(yán)治黨。各企業(yè)要按照上年度職工工資總額的適當(dāng)比例，落實(shí)黨建工作經(jīng)費(fèi)，納入企業(yè)預(yù)算。要選好黨務(wù)工作者，把黨的工作機(jī)構(gòu)設(shè)置列為企業(yè)管理機(jī)構(gòu)，根據(jù)企業(yè)職工人數(shù)和實(shí)際需要，配備一定比例專職黨務(wù)工作人員，保證一定數(shù)量專職黨務(wù)工作者，注重選拔政治素質(zhì)好、熟悉經(jīng)營(yíng)管理、作風(fēng)正派、在職工群眾中有威信的人員做企業(yè)黨建工作，確保黨建工作有人抓、有人管、管得好。國(guó)有企業(yè)黨建工作能否抓好，黨組織書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)至關(guān)重要。今年年底前，確保符合建立黨組織條件的應(yīng)建必建，確保沒(méi)有建立黨組織的實(shí)現(xiàn)黨的工作全覆蓋。(一)切實(shí)做到黨組織全覆蓋。要嚴(yán)格日常管理，落實(shí)談心談話制度，加大綜合考核評(píng)價(jià)和提醒、函詢、誡勉力度，防止小毛病演化成大問(wèn)題。廳黨委把國(guó)有資產(chǎn)交給企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)營(yíng)管理，是莫大的信任。堅(jiān)持“四個(gè)同步”，即堅(jiān)持和落實(shí)黨的建設(shè)和國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展同步謀劃、黨的組織及工作機(jī)構(gòu)同步設(shè)置、黨組織負(fù)責(zé)人及黨務(wù)工作人員同步配備、黨建工作同步開(kāi)展，實(shí)現(xiàn)體制對(duì)接、機(jī)制對(duì)接、制度對(duì)接和工作對(duì)接，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)在國(guó)有企業(yè)改革中得到充分體現(xiàn)和不斷加強(qiáng)。解決這個(gè)問(wèn)題，就是要把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理統(tǒng)一起來(lái)，旗幟鮮明把黨建工作要求寫(xiě)入公司章程，明確黨組織在決策、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié)的主要權(quán)責(zé)和工作方式，使黨組織發(fā)揮作用組織化、制度化、具體化，建設(shè)中國(guó)特色現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)管理制度。要加強(qiáng)集體領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)科學(xué)決策，推動(dòng)企業(yè)全面履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任、政治責(zé)任、穩(wěn)定責(zé)任、社會(huì)責(zé)任。在工作方式上，建議突出基層黨組織的政治功能，注重選拔從事過(guò)黨務(wù)工作的同志擔(dān)任企業(yè)行政負(fù)責(zé)人，努力培養(yǎng)一支善于圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開(kāi)展黨建工作的基層黨組織書(shū)記隊(duì)伍。但就黨建工作而言，許多企業(yè)尚未建立完善的考核評(píng)價(jià)體系，已建立的也大多處于自發(fā)探索階段。對(duì)公司內(nèi)部的人事任免，建議采取動(dòng)議權(quán)、考察權(quán)與決策權(quán)相分離的機(jī)制，企業(yè)黨委考察和討論決定企業(yè)重要人事事項(xiàng)。三是建議進(jìn)一步明確黨管干部原則的方式和途徑，實(shí)現(xiàn)黨管干部原則與法人治理結(jié)構(gòu)有機(jī)結(jié)合。建議進(jìn)一步完善企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，打破黨委班子與經(jīng)營(yíng)層高度重疊的局面，使黨委成員獨(dú)立于經(jīng)理層之外，與董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層三個(gè)班子之間進(jìn)行適當(dāng)分離，從而保證黨委決策的獨(dú)立性。目前，包括國(guó)投集團(tuán)在內(nèi)的很多企業(yè)堅(jiān)持和完善了“雙向進(jìn)入、交叉任職”的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制。這樣，公司黨委就能以形成黨內(nèi)決策建議方案的方式，充分發(fā)揮在企業(yè)重大問(wèn)題