【正文】 商業(yè)模式創(chuàng)新表現(xiàn)在服務(wù)方式和手段的創(chuàng)新、管理的創(chuàng)新、行業(yè)的適用程度、贏利能力等方面。（四）高技術(shù)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目 高技術(shù)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目屬一般項(xiàng)目和重點(diǎn)項(xiàng)目支持范圍，通過(guò)資助服務(wù)中的技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，提升企業(yè)核心服務(wù)業(yè)務(wù)水平和企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力，促進(jìn)高技術(shù)服務(wù)業(yè)企業(yè)群體的快速成長(zhǎng)。（三）初創(chuàng)期小企業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目區(qū)縣科委根據(jù)初創(chuàng)期小企業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目申報(bào)條件推薦項(xiàng)目，并承諾項(xiàng)目立項(xiàng)后區(qū)縣財(cái)政資金按1：1與上海市創(chuàng)新資金配套支持。企業(yè)需進(jìn)行情況分析，說(shuō)明項(xiàng)目最新進(jìn)展情況和在本申請(qǐng)資料中所做重要修改（或補(bǔ)充）的內(nèi)容，企業(yè)申請(qǐng)材料須重新申報(bào)，并在附件材料提供項(xiàng)目進(jìn)展說(shuō)明。四、重點(diǎn)說(shuō)明（一）重點(diǎn)項(xiàng)目區(qū)縣科委根據(jù)重點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)條件推薦項(xiàng)目。注：附件材料按項(xiàng)目申請(qǐng)資料中第八部分附件目錄順序整理，每頁(yè)標(biāo)注頁(yè)碼（起始頁(yè)碼為1）。申請(qǐng)重點(diǎn)項(xiàng)目的企業(yè)須增報(bào)2005的會(huì)計(jì)報(bào)表和審計(jì)報(bào)告。申報(bào)材料不需裝訂，用夾子固定即可。企業(yè)按注冊(cè)時(shí)提供的用戶名和密碼登錄網(wǎng)絡(luò)工作系統(tǒng)，選擇申報(bào)項(xiàng)目欄目進(jìn)行操作；按照系統(tǒng)的詳細(xì)提示，了解和明確操作要求，并提交相關(guān)的承諾書(shū)和聲明；按照系統(tǒng)的詳細(xì)提示，填寫(xiě)項(xiàng)目申請(qǐng)資料（系統(tǒng)提供了詳細(xì)的指標(biāo)定義和解釋、填報(bào)說(shuō)明和要求、以及部分相關(guān)學(xué)習(xí)知識(shí)?！羝髽I(yè)注冊(cè)材料企業(yè)注冊(cè)承諾書(shū)（注冊(cè)時(shí)從系統(tǒng)中打?。环ㄈ撕炞?，加蓋企業(yè)公章）；企業(yè)注冊(cè)信息表（注冊(cè)時(shí)從系統(tǒng)中打?。环ㄈ撕炞?，加蓋企業(yè)公章）；企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本（加蓋企業(yè)公章）；國(guó)稅、地稅登記證副本（加蓋企業(yè)公章）；企業(yè)章程（加蓋企業(yè)公章）；驗(yàn)資證明（加蓋企業(yè)公章）。一般項(xiàng)目：電子信息、光機(jī)電一體化領(lǐng)域項(xiàng)目，企業(yè)申報(bào)截止時(shí)間為7月21日；其它領(lǐng)域項(xiàng)目，企業(yè)申報(bào)截止時(shí)間為7月25日。第二章 項(xiàng)目申請(qǐng)上海市創(chuàng)新資金項(xiàng)目申請(qǐng)時(shí)使用國(guó)家創(chuàng)新基金網(wǎng)絡(luò)工作系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱“網(wǎng)絡(luò)工作系統(tǒng)”），企業(yè)需登錄系統(tǒng)（）進(jìn)行網(wǎng)上申請(qǐng)。上海市創(chuàng)新資金支持金額不超過(guò)45萬(wàn)元，崇明縣、奉賢區(qū)和金山區(qū)財(cái)政資金支持金額應(yīng)不低于10萬(wàn)元，其它區(qū)縣財(cái)政資金支持金額應(yīng)不低于20萬(wàn)元。（二）無(wú)償資助的一般項(xiàng)目主要用于技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)品在研究、開(kāi)發(fā)及中試階段的必要補(bǔ)助；企業(yè)注冊(cè)資本最低不得少于30萬(wàn)元；職工人數(shù)不超過(guò)300人；資產(chǎn)總額不高于3000萬(wàn)元；年銷(xiāo)售額不超過(guò)3000萬(wàn)元；申請(qǐng)的項(xiàng)目，目前尚未有銷(xiāo)售或僅有少量試銷(xiāo)售；無(wú)償資助支持的項(xiàng)目執(zhí)行期為兩年，項(xiàng)目計(jì)劃實(shí)現(xiàn)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)應(yīng)按滿兩年進(jìn)行測(cè)算（執(zhí)行期從項(xiàng)目申報(bào)之日起計(jì)）；項(xiàng)目完成時(shí)要形成一定的生產(chǎn)能力，并且在項(xiàng)目完成時(shí)實(shí)現(xiàn)合理的營(yíng)業(yè)收入。2005年企業(yè)營(yíng)業(yè)收入100 %；加權(quán)平均凈資產(chǎn)收益率=2007凈利潤(rùn)247。根據(jù)企業(yè)的不同特點(diǎn)和項(xiàng)目所處的不同階段，支持的項(xiàng)目類型分為重點(diǎn)項(xiàng)目、一般項(xiàng)目、初創(chuàng)期小企業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目。三、不支持的對(duì)象不支持的項(xiàng)目（1）不符合國(guó)家及上海市產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目；（2）無(wú)自主創(chuàng)新的單純技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目，低水平重復(fù)項(xiàng)目，一般加工工業(yè)項(xiàng)目和單純的基本建設(shè)項(xiàng)目；（3）知識(shí)產(chǎn)權(quán)不清晰或有權(quán)屬糾紛的項(xiàng)目；（4）已列入國(guó)家科技計(jì)劃或上海市創(chuàng)新資金已支持、目前尚未驗(yàn)收的項(xiàng)目；（5）實(shí)施周期過(guò)長(zhǎng)或投資規(guī)模過(guò)大的項(xiàng)目；（6）對(duì)社會(huì)或自然環(huán)境有不良影響的項(xiàng)目；（7）《指南》中明確當(dāng)不支持的項(xiàng)目。（二）承擔(dān)支持項(xiàng)目的企業(yè)應(yīng)具備以下條件：在上海地區(qū)注冊(cè)，具有獨(dú)立企業(yè)法人資格；主要從事高新技術(shù)產(chǎn)品的研究、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)或服務(wù)業(yè)務(wù)，申請(qǐng)支持的項(xiàng)目必須在其企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照規(guī)定的經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)；企業(yè)管理層有較高經(jīng)營(yíng)管理水平，有較強(qiáng)的市場(chǎng)開(kāi)拓能力，并有持續(xù)創(chuàng)新的意識(shí)；具有大專以上學(xué)歷的科技人員占職工總數(shù)的比例不低于30%，直接從事 研究開(kāi)發(fā)的科技人員占職工總數(shù)的比例不低于10%（高技術(shù)服務(wù)業(yè)參見(jiàn)重點(diǎn)說(shuō)明）；有良好的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，資產(chǎn)負(fù)債率不超過(guò)70%；每年用于高新技術(shù)產(chǎn)品研究開(kāi)發(fā)的經(jīng)費(fèi)不低于銷(xiāo)售額的5%。對(duì)違紀(jì)、違法情節(jié)嚴(yán)重者，提交有關(guān)部門(mén)追究企業(yè)和有關(guān)人員的責(zé)任，并不再受理該企業(yè)的創(chuàng)新資金項(xiàng)目申請(qǐng)。省創(chuàng)新資金管理中心組織驗(yàn)收。第四章 立 項(xiàng)第七條 經(jīng)管理中心組織專家評(píng)審委員會(huì)審查論證通過(guò)的項(xiàng)目，由省科技廳會(huì)同省財(cái)政廳審定省創(chuàng)新資金項(xiàng)目和國(guó)家創(chuàng)新基金的配套資金。根據(jù)要求，項(xiàng)目所在市縣財(cái)政要按2：1的比例對(duì)省創(chuàng)新資金支持項(xiàng)目給予資金匹配。無(wú)償資助數(shù)額一般不超過(guò)30萬(wàn)元。項(xiàng)目總投資在2000萬(wàn)以下，資金來(lái)源確定，投資結(jié)構(gòu)合理，項(xiàng)目實(shí)施周期不超過(guò)二年。第三條 省創(chuàng)新資金不支持以下各類項(xiàng)目和企業(yè)：1．不符合國(guó)家和省科技、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展方針及產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目、無(wú)自主創(chuàng)新的單純技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目、低水平重復(fù)項(xiàng)目、知識(shí)產(chǎn)權(quán)不清或有糾紛的項(xiàng)目、單純的基本建設(shè)項(xiàng)目、一般加工工業(yè)項(xiàng)目、實(shí)施周期超過(guò)三年的項(xiàng)目、投資規(guī)模過(guò)大的項(xiàng)目以及對(duì)社會(huì)和環(huán)境有不良影響的項(xiàng)目。(四)職工總?cè)藬?shù)原則上不超過(guò)500人；具有大專以上學(xué)歷的科技人員占職工總數(shù)的比例不低于25%，直接從事研究開(kāi)發(fā)的科技人員占職工總數(shù)的比例不低于10%。優(yōu)先支持產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合項(xiàng)目，轉(zhuǎn)制研究所項(xiàng)目，高新技術(shù)企業(yè)項(xiàng)目，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、各類孵化和產(chǎn)業(yè)化基地的創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。第六章 附 則第二十二條 本辦法由市科技局、市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。經(jīng)費(fèi)的使用和管理參照《大連市應(yīng)用技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)資金管理暫行辦法》執(zhí)行。第十七條市科技局依據(jù)本辦法負(fù)責(zé)制訂《市創(chuàng)新資金項(xiàng)目監(jiān)督管理和驗(yàn)收工作規(guī)范》，并組織實(shí)施項(xiàng)目監(jiān)督管理和驗(yàn)收工作，分析總結(jié)項(xiàng)目執(zhí)行情況。第十四條評(píng)審專家對(duì)申報(bào)項(xiàng)目的市場(chǎng)前景、技術(shù)創(chuàng)新性、技術(shù)可行性、風(fēng)險(xiǎn)性、效益性、申報(bào)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平等進(jìn)行客觀評(píng)估、評(píng)審，并出具明確的評(píng)估、評(píng)審意見(jiàn)。主要職責(zé)：（一）研究提出市創(chuàng)新資金支持重點(diǎn)和工作指南，統(tǒng)一受理創(chuàng)新資金項(xiàng)目申請(qǐng)并進(jìn)行程序性審查；（二）研究提出有關(guān)創(chuàng)新資金項(xiàng)目的評(píng)估、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，委托或組織有關(guān)單位或機(jī)構(gòu)進(jìn)行創(chuàng)新資金項(xiàng)目的評(píng)估、評(píng)審等工作；（三）提出市創(chuàng)新資金支持的項(xiàng)目建議；（四）負(fù)責(zé)創(chuàng)新資金項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程的綜合管理，負(fù)責(zé)創(chuàng)新資金項(xiàng)目的統(tǒng)計(jì)、監(jiān)理、驗(yàn)收和定期報(bào)告工作，負(fù)責(zé)組織推薦國(guó)家、省創(chuàng)新基（資）金項(xiàng)目。貼息總額可按貸款有效期內(nèi)發(fā)生貸款（近期完成投資額加上計(jì)劃新增投資額中的貸款部分）的實(shí)際利息計(jì)算。第七條 市創(chuàng)新資金不支持無(wú)自主創(chuàng)新的單純技術(shù)引進(jìn)項(xiàng) 目，低水平重復(fù)項(xiàng)目，一般加工工業(yè)項(xiàng)目和單純的基本建設(shè)項(xiàng)目。第三條為了加強(qiáng)對(duì)市創(chuàng)新資金的管理，提高創(chuàng)新資金使用效益，根據(jù)科學(xué)技術(shù)部、財(cái)政部《科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項(xiàng)目管理暫行辦法》和《大連市自主創(chuàng)新專項(xiàng)資金管理暫行辦法》，制定本辦法。審計(jì)報(bào)告中的會(huì)計(jì)報(bào)表必須包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表及報(bào)表附注等，并且加蓋審計(jì)單位印章（或騎縫章），須報(bào)送最近一個(gè)月的會(huì)計(jì)報(bào)表。2）計(jì)算投資回收期和投資利潤(rùn)率。4）單位:萬(wàn)元項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益分析1）明確說(shuō)明是哪一年開(kāi)始投產(chǎn)、哪一年達(dá)產(chǎn)，并預(yù)測(cè)投產(chǎn)后連續(xù)5年的生產(chǎn)規(guī)模及銷(xiāo)售量，并做相關(guān)分析。4）企業(yè)未來(lái)15年的定位及發(fā)展規(guī)劃：提出（分析）企業(yè)未來(lái)15年的定位及發(fā)展規(guī)劃。競(jìng)爭(zhēng)分析從產(chǎn)品的技術(shù)優(yōu)勢(shì)、營(yíng)銷(xiāo)優(yōu)勢(shì)、行業(yè)的認(rèn)知、企業(yè)管理優(yōu)勢(shì)等多方面分析與市場(chǎng)同類產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。3）關(guān)鍵技術(shù)成熟性分析（包括采用的現(xiàn)有成熟關(guān)鍵技術(shù)、已攻克的關(guān)鍵技術(shù)、待研究的關(guān)鍵技術(shù)等）須填寫(xiě)項(xiàng)目產(chǎn)品是否經(jīng)過(guò)試用（已試用、尚未試用）、代表性的試用單位及試用時(shí)間、代表性的用戶意見(jiàn)；項(xiàng)目產(chǎn)品是否通過(guò)技術(shù)檢測(cè)（已檢測(cè)、尚未檢測(cè)）、檢測(cè)單位、檢測(cè)意見(jiàn)、檢測(cè)時(shí)間；項(xiàng)目產(chǎn)品是否通過(guò)技術(shù)鑒定（已鑒定、尚未鑒定）、鑒定單位、鑒定意見(jiàn)、鑒定時(shí)間；項(xiàng)目產(chǎn)品是否已取得相關(guān)行業(yè)許可認(rèn)證證書(shū)（已取得、未取得、不用取得）、其中已取得：認(rèn)證證書(shū)的名稱、認(rèn)證單位、發(fā)證時(shí)間、有限期限；未取得：是否已提出申請(qǐng)、提出時(shí)間、欲獲得的許可認(rèn)證名稱、預(yù)計(jì)獲得時(shí)間。項(xiàng)目技術(shù)方案1)項(xiàng)目所依據(jù)的技術(shù)原理；（對(duì)于中醫(yī)藥領(lǐng)域，應(yīng)包括立項(xiàng)依據(jù)，即組方依據(jù)及中醫(yī)藥理論、立項(xiàng)依據(jù)、藥學(xué)研究總體方案，藥理毒理研究總體方案、臨床研究方案等）；2）主要技術(shù)與性能指標(biāo)；項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)類型、標(biāo)準(zhǔn)名稱；通過(guò)本項(xiàng)目實(shí)施企業(yè)新獲得的相關(guān)資質(zhì)證書(shū)等。二、項(xiàng)目技術(shù)與產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目基本情況1）所屬領(lǐng)域根據(jù)指南填寫(xiě)；2）起始時(shí)間請(qǐng)?zhí)顚?xiě)企業(yè)提出項(xiàng)目申請(qǐng)的時(shí)間。3）資金管理能力，包括應(yīng)收賬款、應(yīng)付賬款的管理策略和回收及支付能力；是否得到過(guò)銀行貸款并能夠按期償還，是否有銀行頒發(fā)的資信等級(jí)證書(shū)。5）企業(yè)特性：1．國(guó)家火炬計(jì)劃軟件產(chǎn)業(yè)基地內(nèi)企業(yè) 2．認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè) 3．大專院校辦的企業(yè) 4．科研院所辦的企業(yè) 5．留學(xué)人員辦的企業(yè) 管理團(tuán)隊(duì)核心團(tuán)隊(duì)包括總經(jīng)理、分管技術(shù)、市場(chǎng)、財(cái)務(wù)等方面的副總經(jīng)理和同類職務(wù)的人員，在此填寫(xiě)核心團(tuán)隊(duì)成員的教育背景及工作業(yè)績(jī)。企業(yè)自籌 銀行貸款 財(cái)政撥款 其中地方創(chuàng)新基金 支付方式 萬(wàn)元 1． 其他 本企業(yè)在獲得地方創(chuàng)新基金支持后，繼續(xù)申請(qǐng)國(guó)家創(chuàng)新基金，并且承諾：本企業(yè)愿意在獲得地方立項(xiàng)支持后繼續(xù)申請(qǐng)國(guó)家創(chuàng)新基金并承諾以自籌資金補(bǔ)足申請(qǐng)額和國(guó)家立項(xiàng)額之間的差異。生產(chǎn)及銷(xiāo)售能力 主要說(shuō)明銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)。第