【正文】 (五)過渡：??問題。究其原因，則存在多個(gè)方面??由此/針對以上導(dǎo)致??原因，我們認(rèn)為??迫在眉睫／應(yīng)當(dāng)提上議事日程／應(yīng)該重視??／我們必須??四、結(jié)尾：結(jié)尾關(guān)鍵是言簡意賅情真意切，給人回味。第三層視情況而定。：一般有三層，第一層交代文章的事件提起，根據(jù)材料得到某年某月某日在某地發(fā)生了某某事件，這樣寫非常自然具體。梳理思路，策劃提綱是一個(gè)比較困難的過程，也是一個(gè)比較費(fèi)時(shí)間的過程，但一定不能省略，有道是：磨刀不誤砍柴功！提綱的內(nèi)容(文章的框架)／／二、標(biāo)題：標(biāo)題必須是中心論點(diǎn)，或者反映中心論點(diǎn)。即理清思路，建構(gòu)框架，完成布局。識別是非優(yōu)劣、論證論點(diǎn)和揭露或分析現(xiàn)實(shí)事物之間的矛盾的一種有效的說理方法。③文章的每個(gè)分論點(diǎn)要扣住總論點(diǎn)，每段開頭或結(jié)尾回扣總論點(diǎn)。⑤新穎：論點(diǎn)盡可能新穎、深刻，能超出他人的見解。⑴、仔細(xì)審題①審明問題的類型方式：議論文／建議／報(bào)告／請示／講話稿②審出限制條件：論述的內(nèi)容(重點(diǎn)分析原因還是對策)／虛擬身份／字?jǐn)?shù)(不超過／多于／左右等等)⑵、確定論點(diǎn)的原則①高遠(yuǎn)：要有政治高度，結(jié)合理論熱點(diǎn)②概括：選擇一個(gè)具有概括性的論點(diǎn)，不要拘泥于細(xì)節(jié)，大題小作，否則容易跑題、偏題。申論就是針對特定事實(shí)提出對策并展開論述，表明自己觀點(diǎn)或言論的文章。實(shí)際上，所謂的“萬能”應(yīng)該這樣來理解：“萬能八條”其實(shí)不是萬能的，但沒有“萬能八條”是萬萬不能的。有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督，違法要追究(強(qiáng)調(diào)制權(quán))十六大提出：“要加強(qiáng)對權(quán)力的制約和監(jiān)督，建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，從決策到執(zhí)行等環(huán)節(jié)加強(qiáng)對權(quán)力的監(jiān)督，保證把人民賦予的權(quán)力真正用來為人民謀利益。增強(qiáng)??的意識 倡導(dǎo)??的理念各級領(lǐng)導(dǎo)干部要高度重視，樹立正確的政績觀，密切關(guān)注??問題。我們對事物的認(rèn)識水平不能總停留在對個(gè)性的層面上，必須善于從事物的個(gè)性中升華出共性，從特殊性中抽象出普遍性，這也是從感性認(rèn)識上升為理性認(rèn)識的過程，在這個(gè)過程中需要運(yùn)用分析、歸納等邏輯方法。需要補(bǔ)充的是，我們這里所說的多維度的原因分析，并不是指一對矛盾中必須涉及到上述的所有方面，而是提醒各位考生對問題的分析應(yīng)盡可能的全面到位。辯證唯物主義認(rèn)為，矛盾是多樣的，產(chǎn)生某個(gè)社會問題的原因往往是多方面的，多層次的。利益分析法尤其適用于社會中利益矛盾問題的解決。利益分析法是研究人類社會現(xiàn)象的根本方法。另外，關(guān)于“標(biāo)本兼治”的提法實(shí)際上也是對內(nèi)外因辯證關(guān)系原理的運(yùn)用。我們知道，內(nèi)部矛盾是事物發(fā)展的內(nèi)因，外部矛盾是事物發(fā)展的外因。在尋找問題根源時(shí)不但要抓住事物的主要矛盾，也要看到事物的非主要矛盾；不但要看到內(nèi)部性矛盾(內(nèi)因)，還要看到外部性矛盾(外因)。在尋找原因的過程中要善于運(yùn)用辯證思維分析。這部分工作實(shí)際上在前面閱讀材料和概括主要內(nèi)容時(shí)已經(jīng)完成。要想提出正確的對策，決策的過程就要嚴(yán)格按照程序進(jìn)行的。要按照這個(gè)模式，盡可能的把關(guān)鍵詞寫進(jìn)概括當(dāng)中，即使邏輯性差也不太要緊，這一部分完全是按點(diǎn)給分。分類原則：橫向：積極方面和消極方面／正面和負(fù)面／成績和問題／問題的原因：政治原因、經(jīng)濟(jì)原因、社會原因、文化原因縱向：問題的表現(xiàn)／原因／措施：多層次的分門別類第四步：概括主要內(nèi)容。第三步：分門別類這一步很重要，千萬不敢小覷。第二步：總結(jié)段落大意。只要我們認(rèn)真反思和分析歷年的真題，我們就會發(fā)現(xiàn)，這些詞出現(xiàn)的地方就是關(guān)鍵的地方。比如，轉(zhuǎn)折連詞出現(xiàn)的地方，強(qiáng)調(diào)的一定是后面的內(nèi)容，后面的內(nèi)容一定是應(yīng)該選的答案。那么什么是關(guān)鍵呢？有幾個(gè)技巧：：一般來說，寫文章總是要講究起承轉(zhuǎn)合。常用的邏輯順序有從內(nèi)因到外因，從直接到間接，從根本到一般，這些需要考生多加體會和練習(xí)。政府是人民的“守夜人”，負(fù)責(zé)守護(hù)人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。企業(yè)的利潤、領(lǐng)導(dǎo)的政績等與人的生命相比，都是微不足道的。樹立以人為本的安全觀，就必須擺正人與發(fā)展的關(guān)系。制度一旦變成了裝飾品，其作用就消失殆盡。?是?前提等，當(dāng)然最為重要的還是要具體演繹。可以適當(dāng)?shù)厥褂门疟染?，每段的第一句話都是排比句式，能增加考生文章的可讀性和氣勢。涉及跨部門、跨行業(yè)領(lǐng)域的災(zāi)害過程，要主動互相通報(bào)情況。各級氣象部門要做好暴風(fēng)雪、強(qiáng)降溫天氣過程的監(jiān)測、預(yù)報(bào)、預(yù)警工作，及時(shí)發(fā)布信息，搞好氣象服務(wù)?！袑?shí)保證工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)正常運(yùn)行。公安、交通部門要加強(qiáng)對事故易發(fā)路段的巡邏，一旦發(fā)生雪情，采取科學(xué)疏導(dǎo)車輛、除雪除冰防滑等措施，全力保障高速公路、主要國道、省道的安全暢通。旅游部門要加強(qiáng)對各旅游景點(diǎn)設(shè)施設(shè)備的安全管理。各地區(qū)、各有關(guān)部門要采取有力措施，保障暴風(fēng)雨雪等災(zāi)害天氣情況下群眾的正常生活。如，近日國務(wù)院辦公廳發(fā)出通知，要求各地做好強(qiáng)降雪防范應(yīng)對工作。申論測查的是考生提出問題、分析問題和解決問題的能力，而對策主要測查的就是解決問題的能力。第三，狠抓落實(shí)。有關(guān)地方和部門要高度重視，根據(jù)氣象變化進(jìn)一步完善應(yīng)急方案。不能開頭就進(jìn)行詳細(xì)的闡述，這容易給閱卷老師形成邏輯混亂的印象，也不利于閱卷老師在最短的時(shí)間內(nèi)讀懂你的思路。近年來公務(wù)員錄用考試中反培訓(xùn)之風(fēng)愈刮愈烈，申論閱卷中反培訓(xùn)，去套路化趨勢也日益明顯，那么考生如何才能寫出新意，展現(xiàn)自己特色的申論文章?考生在申論復(fù)習(xí)的過程中對于具體問題如何提出對策，首先需要做的是分析問題產(chǎn)生的原因，原因是提出對策的前提，只有明確了原因才可能提出有針對性的對策。事實(shí)已經(jīng)證明，只有“疏堵結(jié)合”才能解決屢禁不止的“違章擺賣”現(xiàn)象。第五，要改變處罰方式，明確處罰標(biāo)準(zhǔn)。對老年人及殘疾人，應(yīng)以教育宣傳為主，原則上不做處罰；對確有生活困難的攤販，幫助其轉(zhuǎn)換崗位，合法謀生。在供需雙方之間強(qiáng)大的力量之下，形成了目前的“城市攤點(diǎn)經(jīng)濟(jì)”。在歷史上，流動攤販?zhǔn)浅鞘邪l(fā)展的一個(gè)重要組成，其存在是有一定的傳統(tǒng)繼承性的?！旧暾摲段哪Ｊ饺翰哒撐牡膶懽髂Ｊ健坎环翆W(xué)學(xué)“大禹治水”——城市攤販管理需要疏堵結(jié)合隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，城市攤販管理已經(jīng)成為我國城市化過程中面臨的一道難題。其次，引導(dǎo)流動攤點(diǎn)進(jìn)入合法擺攤區(qū)域進(jìn)行合法經(jīng)營。馬路攤點(diǎn)帶來了一系列問題，如占道經(jīng)營，妨礙交通；產(chǎn)品質(zhì)量不過關(guān)導(dǎo)致消費(fèi)者權(quán)益被侵犯、污染環(huán)境及影響周邊居民的正常生活。誠然，從哲學(xué)的角度看，任何存在的事物都有其合理性。但中宜教育的戴斌老師不禁要問：“合法的行為一定合理嗎？”問題的關(guān)鍵是，法律賦予了城市管理者“整治城市環(huán)境”的權(quán)力，可以說去“做”“整治城市環(huán)境”這個(gè)事情是完全對的，因?yàn)槠涫恰昂戏ǖ摹?。而對于目前北京市城市攤販管理問題，似乎城管、市民和小攤販都“有話要說”。【申論范文模式二：角度剖析法】在“合法”與“合理”間的徘徊——城市攤販管理該走向何方？“城市攤販”可以說是我們國家在城市化進(jìn)程過程中所出現(xiàn)的一個(gè)“特殊現(xiàn)象”。那么如何采用合理的方式去“教育”違章者呢？城市管理者首先要認(rèn)識到小商小販也是城市多樣性的組成部分，城市對他們的態(tài)度應(yīng)該更加寬容。因此，從城市管理的實(shí)際操作來看，不“嚴(yán)打”似乎是無法解決問題，于是“嚴(yán)打”也就成為了一種必然，也就成為了城市管理者的一件“迫不得已”而為之的事情。為什么？因?yàn)椤斑`章擺賣”給城市管理帶來了許多難題，如占道經(jīng)營，妨礙交通；擺賣產(chǎn)品質(zhì)量不易把關(guān)，侵害消費(fèi)者權(quán)益的行為時(shí)有發(fā)生；有時(shí)還會污染環(huán)境影響周邊居民的正常生活。因?yàn)椤斑`章擺賣”“古往今來”就并非“暴利”行業(yè)，利潤不高，暫未有“違章擺賣”而“一夜暴富”的例子。不理解’和39?？梢哉f小商販常常是“不理解”城管的工作，而城管也“不信任”小商販會是城市化過程中的“和諧因素”。存在就是機(jī)會，思考才能提高。無藏身之地，要把。廣泛宣傳，全民動員，充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)等各類媒體的輿論導(dǎo)向作用，大力宣傳。加大行政執(zhí)法力度，深入開展。文章，增加財(cái)政投入力度，確保。（結(jié)合材料）醫(yī)療體制改革：醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)特殊性和群眾必需性，不同于其他服務(wù)行業(yè)；以藥養(yǎng)醫(yī)，藥廠和醫(yī)院自主經(jīng)營，自負(fù)盈虧，獨(dú)立核算；醫(yī)療制度不完善，管理不到位；醫(yī)療服務(wù)市場化，利益驅(qū)動；醫(yī)風(fēng)醫(yī)德有待提高；群眾社會醫(yī)療保障體系不健全；農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)欠發(fā)達(dá)，投入不夠，條件差，設(shè)備少，水平低，缺少專業(yè)人才，缺少重大疾病預(yù)防，控制機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)三農(nóng)問題：即農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民問題。一般從材料給出的現(xiàn)象從中分析就能得出結(jié)論，下面就近期熱點(diǎn)問題為例加以說明，不外乎根據(jù)材料從以下角度進(jìn)行展開分析“冰凍三尺非一日之寒”，造成以上問題的原因是多方面的、深層次的，我認(rèn)為主要有以下幾點(diǎn)： 首先，政策體制不完善。比較差的題目[例]“加快縣域經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新步伐”、“加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會建設(shè)” [正文]文章第一部分★開頭方法：開篇點(diǎn)題，陳述現(xiàn)象、闡明危害和解決好的意義隨著我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，****問題日漸凸現(xiàn)出來，在社會經(jīng)濟(jì)和國家安全中的位置越來越突出。公務(wù)員應(yīng)有全局觀念和綜合能力，具有全方位、多角度的思維方式，善于把多種事物、多種因素聯(lián)系起來綜合分析，具有較強(qiáng)的分析歸納能力；其次，公務(wù)員應(yīng)能夠認(rèn)識和掌握客觀規(guī)律，要有深邃的洞察力。無論如何，文章的寫作語言都要求不使用華麗的詞藻或復(fù)雜的修飾語言。在分析問題和提出解決方案時(shí)，建議采用分條列項(xiàng)的方式，使閱卷教師一目了然。解決方案要緊承分析問題的步驟。分析問題要緊密結(jié)合材料，不能東拉西扯，海闊天空地亂談。這樣，考生就不該隨意拔高主題，作宏篇大論。這種標(biāo)題的好處是讓人一看便知論述的內(nèi)容或主題。文章寫作：標(biāo)題。注意要從國家機(jī)關(guān)工作人員的角度，為國家利益著想。從本次考試的目的，也就是錄用國家公務(wù)員來看，評卷的基本要求是客觀公正，因而即使是論述題，各位考生在答題時(shí)雖然有一定的發(fā)揮余地，但總的來說規(guī)范性是很強(qiáng)的。當(dāng)然，深刻性的前提是必須符合黨的路線方針政策，符合當(dāng)前實(shí)際。事實(shí)與道理緊密相連，互相支持，為中心論點(diǎn)服務(wù)。中心明確：就是觀點(diǎn)鮮明，肯定或否定，贊揚(yáng)或貶斥，清楚明了，不含糊其辭。就是對事物或道理進(jìn)行論述的文章。解決這個(gè)問題要從法律的、政府、新聞的實(shí)際出發(fā)，可以從宏觀的、微觀的兩個(gè)方面來思考提出解決方案。這種題要忌諱各打五十大板的做法，要根據(jù)具體情況提出解決辦法。(要列舉一些具體辦法，如加強(qiáng)交通安全教育，設(shè)置交通路口安全監(jiān)督崗等)。通常情況都是“企業(yè)應(yīng)當(dāng)做些什么”，“政府應(yīng)當(dāng)做些什么”、“法律做些什么的方式”、“個(gè)人應(yīng)當(dāng)做什么”。“a、轉(zhuǎn)變觀念，改變現(xiàn)有的……觀念，通過……，樹立……觀念。尋找問題發(fā)生的環(huán)境和條件。適用性。彈性限度只能在10%以內(nèi)。這對于初學(xué)者或心理素質(zhì)差者有較大幫助。玩具的開發(fā)和銷售面向成人，是世界玩具有新熱點(diǎn)。如模擬試題(九)的分述句就可概括為：“(這是一篇關(guān)于我國玩具市場的調(diào)查報(bào)告。如模擬試題(七)的分述句可概括為這是一篇關(guān)于我國9家彩電企業(yè)結(jié)盟限價(jià)銷售彩電的報(bào)道。中方積極應(yīng)訴，充分發(fā)揮有利因素，覓得了訴訟勝利，保護(hù)了中方蘋果汁生產(chǎn)企業(yè)的利益。一件事情可能有幾方參與。如模擬試題(一)的分述句可概括為“（這是一篇反映醫(yī)藥行業(yè)藥價(jià)虛高情況的報(bào)道。就是要把總括句里涉及的內(nèi)容，分條列項(xiàng)地表達(dá)出來。事件1是指主語的第一個(gè)動作，也可理解為事件的第一階段。句式模型為“這是一篇關(guān)于主語+事件1+事件2+事件3的文體。（二）將勾劃出的句子再進(jìn)行分析，去除限定性的語句，只留下其主干成分。答題時(shí)不要圃于細(xì)枝末節(jié)，要統(tǒng)觀全局，高瞻遠(yuǎn)矚，從宏觀的范圍來把握主要問題。（二）表述方式：要求答案覆蓋全文主要內(nèi)容，但表述要求語句精煉，簡明扼要，不冗長，不羅嗦。理解題意：（一）字?jǐn)?shù)限定。文中的觀點(diǎn)和內(nèi)容都有定論，無可非議。例如青少年網(wǎng)絡(luò)游戲成癮的現(xiàn)象我們也可以用供需分析法和利益分析法來分析；污染反彈問題除可以用利益分析法還可以用內(nèi)外因分析法分析原因，但該問題如果用供需分析法就不適用。事物的發(fā)展是內(nèi)因和外因共同起作用的結(jié)果。供需分析法適用于分析市場經(jīng)濟(jì)中存在供需的問題，如就業(yè)問題、交通擁堵問題、儲蓄與投資問題、價(jià)格問題、能源問題等等多種社會現(xiàn)象。(二)供需分析法馬克思供需平衡理論也適用于認(rèn)識分析和正確處理社會現(xiàn)象中存在的供需矛盾問題。(一)利益分析法利用利益分析法分析問題、提出對策的具體思路包括三項(xiàng)：第一，確定利益的主體及其性質(zhì)，是利益分析的首要程序。建立和完善對策，刻不容緩/成為當(dāng)前亟待解決的問題?；拘螢椋涸蛟蛟?，是該問題產(chǎn)生的主要原因。第一句話：用一句話概述出材料反映的主要問題。第三，綜述材料主要問題→分述問題的表現(xiàn)形式→提出對策。如可以按“我國汽車工業(yè)現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢綜述→我國汽車工業(yè)的現(xiàn)狀→我國汽車工業(yè)發(fā)展趨勢方面的有利條件→我國汽車工業(yè)發(fā)展趨勢方面的弊端→針對汽車工業(yè)方面的弊病實(shí)施的對策及前景展望”這五個(gè)層次進(jìn)行概述。語言的概括性越強(qiáng)，它說明的意義的普遍性就越大。一般來說，概述內(nèi)容就是要求概括出材料所反映的問題涵蓋幾個(gè)方面、幾個(gè)層次，或者是材料反映的內(nèi)容包括幾方面意見、爭議。要做到結(jié)構(gòu)完整，除了列提綱外，還要學(xué)會采取緊急補(bǔ)救措施。在結(jié)尾中引用名言或詩句，以加強(qiáng)文章說服力和感染力。在收尾時(shí)，對題目或開頭說的話加以發(fā)揮或強(qiáng)調(diào)，使文章一脈相承，結(jié)構(gòu)緊湊，起到深化主題的作用。如何結(jié)尾議論文結(jié)尾的方法，常用的大致有以下五種。即用正反對照的方法，引出論點(diǎn)。敘開即先概述申論材料的主要內(nèi)容或反映的主要問題，然后亮明觀點(diǎn)。我們認(rèn)為，作為應(yīng)試作文，最好采用論點(diǎn)型或批駁型標(biāo)題。如《珍愛生命還是珍惜財(cái)富》、《談?wù)\信》、《得與失》。寓意指暗含的深意。這種說理方式可放置于文章的開頭或結(jié)尾處。(四)條件析理任何事物的存在