【正文】 （二）營造良好的輿論氛圍。六、改進(jìn)政府對非公有制企業(yè)的監(jiān)管（一）改進(jìn)監(jiān)管方式。（三）完善企業(yè)組織制度。（四）推進(jìn)社會保障制度建設(shè)。（六）推進(jìn)企業(yè)信用制度建設(shè)。（二）積極開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)。（三）拓寬直接融資渠道。（七）鼓勵非公有制經(jīng)濟(jì)參與國有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和國有企業(yè)重組。（三）允許非公有資本進(jìn)入公用事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域。五是加快民營企業(yè)人才隊伍建設(shè)。三是切實解決民營企業(yè)發(fā)展的資金瓶頸難題。三是融資環(huán)境有待進(jìn)一步改善。三、影響非公有制企業(yè)發(fā)展的主要問題和原因一是非公經(jīng)濟(jì)規(guī)模偏小、質(zhì)量有待提高。我們信心百倍期待！我們完全有理由相信！第四篇：全縣非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況全縣非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況一、基本情況截至2012年底，全縣個體工商戶和私營企業(yè)分別達(dá)到4549戶和350戶，從業(yè)人員分別達(dá)到6877人和1342人。營造非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的良好環(huán)境，是當(dāng)前一項十分緊迫的任務(wù)，也是一項長期艱巨的系統(tǒng)工程。環(huán)境建設(shè)的好政策一經(jīng)制定，就要堅決執(zhí)行。各級黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)和各部門主要負(fù)責(zé)人是本地、本部門環(huán)境建設(shè)的第一責(zé)任人，要敢于、善于與非公有制經(jīng)濟(jì)人士交朋友，為他們排憂解難，親自過問、迅速處理重要投訴，決不推諉。營造非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，要有硬舉措、敢于動真格，確保思想認(rèn)識、領(lǐng)導(dǎo)力量、工作責(zé)任、政策措施、紀(jì)律約束“五到位”。要對各種所有制經(jīng)濟(jì)一視同仁，打破非公有制經(jīng)濟(jì)長期在國企和外資夾縫中艱難生存的格局，取消歧視性限制規(guī)定，破除地區(qū)分割和行業(yè)壁壘，凡是對外資的優(yōu)惠政策、對國企的扶持措施，都適用于非公有制經(jīng)濟(jì)，以保障非公有制企業(yè)作為平等市場主體的地位。必須加快相關(guān)法律法規(guī)的廢、改、立，完善法律體系；必須轉(zhuǎn)變政府職能，規(guī)范行政執(zhí)法，減少行政干預(yù)，嚴(yán)格收費紀(jì)律，嚴(yán)控各類檢查，嚴(yán)禁“吃拿卡要”；必須重拳打擊擾亂市場經(jīng)濟(jì)秩序、阻撓企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的違法犯罪行為。只要是法律、法規(guī)無禁止性規(guī)定的事情，就要鼓勵百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)，“八仙過海、各顯神通”。要以建設(shè)服務(wù)型政府為目標(biāo)，增強服務(wù)意識，提高服務(wù)質(zhì)量，寓管理于服務(wù)中，在服務(wù)中加強管理。我們需要牢固樹立平等相待的理念。這，絕非危言聳聽！七營造非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好環(huán)境，思想要先行。有的不講誠信，只“承諾”不“踐諾”，說了就算做了，引進(jìn)來了就算交差，個別的甚至“開門招商、關(guān)門詐商”，令投資者心寒。軟環(huán)境方面存在的問題尤顯突出。2008年，%，%，陜西為47%，%，江西為53%，湖南為56%，重慶為57%，全國平均為65%，沿海發(fā)達(dá)省份則普遍在80%以上。發(fā)展環(huán)境的逐步改善，造就了老干媽、神奇、百靈、益佰、同濟(jì)堂、華城科技等一大批在海內(nèi)外有影響的非公有制企業(yè)。隨著以貴陽為中心，連接全省各市(州、地)、周邊省會城市和全國主要經(jīng)濟(jì)區(qū)的快速通道加快形成，我省將再次成為我國西南地區(qū)陸路交通樞紐，非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展硬環(huán)境將得到根本改善。一瓶小小貴州辣椒醬的輝煌，折射出我省非公有制經(jīng)濟(jì)由小逐漸變大、由弱逐漸走強的歷程。非公有制經(jīng)濟(jì)實際上就是一種環(huán)境經(jīng)濟(jì)、政策經(jīng)濟(jì)，興衰皆在于環(huán)境。放眼神州，一個普遍現(xiàn)象是：舉凡經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展走在前列、人民生活相對富裕的地區(qū)，幾乎都是非公有制經(jīng)濟(jì)比較活躍、非公有制經(jīng)濟(jì)占當(dāng)?shù)厣a(chǎn)總值比重較高的地區(qū)。硬件不足軟件補。同樣的硬環(huán)境，匹配不同的軟環(huán)境，綜合環(huán)境質(zhì)量便相迥異。硬環(huán)境，是區(qū)位、是交通、是能源、是資源、是生態(tài)??是影響發(fā)展的一切外部物質(zhì)條件；軟環(huán)境，是政策、是服務(wù)、是效率、是公正、是秩序??是影響發(fā)展的所有人文社會因素。從這個意義上講，環(huán)境決定發(fā)展；環(huán)境既是競爭力，也是生產(chǎn)力。市場經(jīng)濟(jì)是開放的，生產(chǎn)要素是流動的。切實把思想和行動統(tǒng)一到省委全會精神上來，營造良好發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，是全省廣大干部群眾特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部肩負(fù)的一項重大而緊迫的任務(wù)。進(jìn)一步解放思想，樹立戰(zhàn)略意識、創(chuàng)新意識和可持續(xù)發(fā)展意識，重點對非公有制企業(yè)的廠長（經(jīng)理）和經(jīng)營管理人員的進(jìn)行培訓(xùn)，參加各種形式、各種層次的現(xiàn)代企業(yè)管理理念、管理模式培訓(xùn)班，加強從業(yè)人員的信息統(tǒng)計、市場營銷、安全生產(chǎn)、計算機財務(wù)等方面的知識培訓(xùn)，提高整體素質(zhì)?？h上每年將從非公有制經(jīng)濟(jì)上繳稅金總額中提取一定的資金，設(shè)立非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展基金。店頭煤化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)中，曹家峪焦化項目今年全面投產(chǎn)達(dá)效；白石焦化項目年內(nèi)完成焦?fàn)t等主體工程；；10萬噸合成氨項目年內(nèi)建成投產(chǎn)；協(xié)助黃陵礦業(yè)公司盡快爭取雙龍西峪煤矸石電廠“路條”，力爭年內(nèi)建成運行。堅持“抓大不放小”的原則，倡導(dǎo)全民創(chuàng)業(yè)，鼓勵個人興辦企業(yè)或從事個體經(jīng)營。積極引導(dǎo)非公有制企業(yè)參與優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、營銷，參與水利、道路等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)經(jīng)營，在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中拓寬空間，實現(xiàn)快速發(fā)展。相當(dāng)一部分民營企業(yè)缺乏開拓進(jìn)取的理念和精神，管理粗放，技術(shù)不新，設(shè)備簡陋，人才、信息、管理水平不高，多數(shù)企業(yè)還停留在家族式的管理模式上，沒有建立起現(xiàn)代企業(yè)制度，注重眼前利益，搞短期行為，忽略長遠(yuǎn)發(fā)展，在一定程度上制約了非公有制經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步做大做強。三是非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展布局有待協(xié)調(diào)。目前，全縣中小企業(yè)產(chǎn)值僅占全縣經(jīng)濟(jì)總量的四分之一左右，低于全國50%、全省45%的平均水平。非公有制經(jīng)濟(jì)已成為實現(xiàn)跨越發(fā)展、構(gòu)建和諧黃陵的重要抓手。（六）非公經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，社會貢獻(xiàn)逐年加大。（五）三大園區(qū)全面建成，夯實企業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)三大園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭強勁，已成為中小企業(yè)最活躍的投資熱土和最大的經(jīng)濟(jì)增長極。深入開展誠信企業(yè)創(chuàng)建活動，積極組織企業(yè)代表參加西洽會等各類展會活動，加強企業(yè)技術(shù)交流，展示現(xiàn)代企業(yè)良好形象，延安西物瑞星光電材料有限公司、黃陵圣軒食品有限公司等16戶企業(yè)，創(chuàng)建成為市級和縣級誠信企業(yè)。二是設(shè)立了非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展基金，同時做好省、市中小企業(yè)扶持資金的申報工作，近年來共爭取省、市中小企業(yè)專項資金300余萬元，有力支持了園區(qū)建設(shè)和企業(yè)發(fā)展。（一）完善規(guī)劃創(chuàng)新機制，發(fā)展合力逐步形成。二、全縣非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況近來年，縣委、縣政府堅持把促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)工作的重點，積極調(diào)整結(jié)構(gòu)，擴(kuò)張總量，加大了對非公有制經(jīng)濟(jì)的引導(dǎo)、支持和保護(hù)力度，使全縣非公有制經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出總量快速增加、領(lǐng)域不斷拓寬、結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化、貢獻(xiàn)繼續(xù)增大的良好態(tài)勢。黃陵區(qū)位優(yōu)勢明顯，生態(tài)環(huán)境良好，%以上，基礎(chǔ)設(shè)施完善，人居環(huán)境優(yōu)越，科技、教育、文化、衛(wèi)生等各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。第二篇：黃陵縣非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的匯報黃陵縣非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的匯報黃陵縣人民政府（2012年6月7日）尊敬的吳主席、各位領(lǐng)導(dǎo)：時值初夏，吳主席在百忙之中到黃陵調(diào)研檢查指導(dǎo)工作，充分體現(xiàn)了市政協(xié)對黃陵經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的高度關(guān)注。特別是中小企業(yè)局、工商聯(lián)、商務(wù)局、工商局等相關(guān)單位要調(diào)查研究，合理設(shè)臵和劃分職權(quán)，明確責(zé)任。要整合社會服務(wù)資源，積極建設(shè) 創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、崗位培訓(xùn)、信息咨詢、技術(shù)指導(dǎo)等服務(wù)體系，努力建立起體系完備、功能健全、服務(wù)完善的非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會服務(wù)體系。財政、計劃、扶貧部門在農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、財政資金項目方面要進(jìn)一步支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中的非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要教育廣大非公有制經(jīng)濟(jì)人士努力增強自主創(chuàng)新、自力更生的能力。要積極發(fā)揮天水農(nóng)校的優(yōu)勢，創(chuàng)造農(nóng)科教結(jié)合的發(fā)展模式，力爭在牛頭河中游地區(qū)打造楊陵式的高新技術(shù)開發(fā)區(qū)。要逐步創(chuàng)造條件，吸引有相當(dāng)實力的企業(yè)通過兼并、收購、控股和參股的形式參與電信、電力、郵政和金融等國有企業(yè)的改組、改制和改造。按照市委、市政府的《實施意見》，盡快制定出臺實放方案，整合優(yōu)惠政策，明確落實主體，扶持引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。一是深化思想認(rèn)識，加強扶持引導(dǎo)。目前全縣文化搭臺、經(jīng)濟(jì)唱戲的勢頭良好。行業(yè)協(xié)會和商會不健全，影響了行業(yè)的公平競爭和對外交流與合作。政府已出臺了一些扶持非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策和招商引資的優(yōu)惠政策，但有些沒有落到實處。一些私營企業(yè)主在興辦實體的起始就已經(jīng)財力用盡，而用于發(fā)展的周圍資金，包括技改資金往往十分緊缺，不僅制約著企業(yè)