【正文】 第八章 住房公積金購(gòu)買(mǎi)國(guó)債和增值收益分配 第五十四條 管理中心在保證住房公積金正常提取和貸款的前提下，經(jīng)財(cái)政部門(mén)審核，并報(bào)市住房公積金管理委員會(huì)批準(zhǔn)，可將住房公積金用于購(gòu)買(mǎi)國(guó)債。第五十二條 申請(qǐng)組合貸款的借款人必須同時(shí)符合住房公積金個(gè)人住房貸款和商業(yè)性住房貸款的條件。第五十條 管理中心和受委托銀行要對(duì)借款人的貸款條 17 件和應(yīng)提供的材料進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查、嚴(yán)格審核，確保各種證件、材料真實(shí)、合法、有效。（四）用于購(gòu)買(mǎi)、建造、翻建、大修在本市行政區(qū)域內(nèi)，合法取得土地使用權(quán)及房屋所有權(quán)的普通自住住房。第四十七條 管理中心受理貸款期限在1年以上的住房公積金個(gè)人住房貸款，償還方式分為按月等額本金償還和按16 月等額本息償還兩種方式，由借款人自主選定。第四十四條 住房公積金個(gè)人住房貸款由管理中心審批、受委托銀行發(fā)放和回收，貸款風(fēng)險(xiǎn)由管理中心承擔(dān)。（十一）享受城鎮(zhèn)最低生活保障的人員，應(yīng)提供城鄉(xiāng)最低生活保障金領(lǐng)取證。（六）租住公共租賃住房和廉租住房的，提供房產(chǎn)部門(mén)對(duì)租住公共租賃住房和廉租住房的批件；公共租賃住房和廉租住房租賃合同、房租繳費(fèi)證明。提取之前有逾期貸款的不能提取。償還個(gè)人住房貸款本息每年辦理一次。管理中心應(yīng)當(dāng)自受理之日起3個(gè)工作日（裝修提取7個(gè)工作日）內(nèi)做出準(zhǔn)予提取或者不準(zhǔn)予提取的決定，并通知申請(qǐng)人。（五）離休、退休的；（六）與單位終止或解除勞動(dòng)關(guān)系的；（七）出國(guó)出境定居的；（八）在職期間死亡或宣告死亡的；（九）在職期間被判處刑罰，并被單位開(kāi)除公職或解除勞動(dòng)關(guān)系的；（十）享受城鎮(zhèn)最低生活保障的；（十一）職工本人、配偶及其直系親屬因重大疾病（醫(yī)療費(fèi)用在25000元以上的）或其他突發(fā)事件等造成家庭生活嚴(yán)重困難的；（十二）職工本人、配偶及其直系親屬因遭遇重大自然 13 災(zāi)害或交通事故造成家庭生活嚴(yán)重困難的；（十三）職工調(diào)離本市；（十四）管委會(huì)規(guī)定的其他情形。管理中心應(yīng)自收到申請(qǐng)之日起5日內(nèi)給予答復(fù)。第三十七條 管理中心應(yīng)當(dāng)建立住房公積金查詢系統(tǒng)，為職工提供多種查詢本人住房公積金賬戶的服務(wù)。第四章 凍結(jié)與解除凍結(jié)第三十三條 凍結(jié)范圍：不按時(shí)償還住房公積金貸款，連續(xù)或累計(jì)超過(guò)3期以上逾期的；一次性完清商業(yè)銀行住房貸款，不能轉(zhuǎn)入銀行過(guò)渡戶，轉(zhuǎn)入職工個(gè)人賬戶還款的；根據(jù)司法機(jī)關(guān)生效的法律文書(shū)凍結(jié)的；經(jīng)查實(shí)，職工有騙提住房公積金行為的，該職工住房公積金賬戶凍結(jié)2年；管理中 11 心規(guī)定的其他情形。（三）企業(yè)在成本中列支。第三十條 職工調(diào)動(dòng)工作的，調(diào)入單位為職工辦理住房10 公積金賬戶設(shè)立手續(xù)后，應(yīng)向管理中心出具新賬戶證明及個(gè)人要求轉(zhuǎn)賬的申請(qǐng)，經(jīng)原單位和管理中心核實(shí)后，辦理變更登記和賬戶轉(zhuǎn)移手續(xù)；原賬戶已經(jīng)封存的，可直接辦理轉(zhuǎn)移手續(xù)。（五）單位合并、分立的。第二十八條 單位有下列情況之一的，應(yīng)辦理變更手續(xù)：（一）職工調(diào)入或調(diào)出。（三）由于其它原因應(yīng)進(jìn)行補(bǔ)繳的。第二十六條 單位未辦理住房公積金繳存手續(xù)或者已辦理繳存手續(xù)但從未繳存住房公積金的，原則上應(yīng)當(dāng)自《公積金條例》施行之日起補(bǔ)繳欠繳職工的住房公積金。第二十四條 有下列情況之一的單位可以申請(qǐng)暫時(shí)降低繳存比例：（一）企業(yè)因虧損造成欠繳公積金數(shù)額較大，且欠繳數(shù)額超過(guò)年應(yīng)繳額3倍的。一個(gè)繳存單位必須執(zhí)行同一繳存比例并為所有在職職工繳存住房公積金。繳存基數(shù)按職工本人的工資、生活費(fèi)等薪資收入計(jì)算。職工月平均工資總額按國(guó)家統(tǒng)計(jì)局規(guī)定列入工資總額統(tǒng)計(jì)的項(xiàng)目計(jì)算，即職工工資由下列六個(gè)部分組成：計(jì)時(shí)工資、計(jì)件工資、獎(jiǎng)金、津貼和補(bǔ)貼、加班加點(diǎn)工資、特殊情況下支付的工資。第十九條 本辦法施行前尚未辦理住房公積金繳存登記和職工住房公積金賬戶設(shè)立手續(xù)的單位，應(yīng)當(dāng)自本辦法施行之日起60日內(nèi)到管理中心辦理繳存登記、賬戶設(shè)立等手續(xù)。每個(gè)職工只能有一個(gè)住房公積金賬戶。第十六條 單位錄用職工的，應(yīng)自錄用之日起30日內(nèi)到管理中心辦理繳存登記，并辦理職工公積金賬戶設(shè)立或轉(zhuǎn)移手續(xù)。（九)在我市工作的持有中國(guó)《外國(guó)人永久居留證》的外籍人員，可繳存住房公積金。（五）城鎮(zhèn)社區(qū)常職干部、大學(xué)生“村官”及三支一扶大學(xué)生應(yīng)繳存住房公積金。第三章 住房公積金繳存第十三條 住房公積金繳存范圍：（一）宜賓市行政區(qū)域內(nèi)國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有企業(yè)、城鎮(zhèn)集 5 體企業(yè)、外商投資企業(yè)、港澳臺(tái)商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體（以下統(tǒng)稱單位）及其在職職工應(yīng)繳存住房公積金。管理中心應(yīng)當(dāng)在受委托銀行開(kāi)設(shè)公積金專戶并委托受委托銀行辦理住房公積金貸款、結(jié)算等金融業(yè)務(wù)。做好貸款發(fā)放后的檢查及逾期貸款催收工作。記載本縣（區(qū)）職工住房公積金繳存、提取、轉(zhuǎn)移、封存、查詢、對(duì)賬、凍結(jié)及解除凍結(jié)等業(yè)務(wù)。（十五）承辦市政府和管委會(huì)交辦的其他事項(xiàng)。（十一）建立職工住房公積金個(gè)人明細(xì)賬，定期向職工發(fā)放繳存住房公積金對(duì)賬單。（七）負(fù)責(zé)住房公積金的保值和歸還。（三）委托由管委會(huì)按中國(guó)人民銀行規(guī)定指定的商業(yè)銀行辦理住房公積金貸款、結(jié)算等金融業(yè)務(wù)和住房公積金賬戶的設(shè)立、繳存、歸還等手續(xù)，與受委托銀行簽訂委托協(xié)議，按規(guī)定支付手續(xù)費(fèi)。管理中心在各縣（區(qū)）設(shè)立管理部。（四）審批住房公積金歸集、使用計(jì)劃。管委會(huì)下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)管委會(huì)日常工作。第五條 住房公積金管理實(shí)行“住房公積金管理委員會(huì)決策、住房公積金管理中心運(yùn)作、銀行專戶存儲(chǔ)、財(cái)政監(jiān)督”的原則。第三條 住房公積金，是指根據(jù)《公積金條例》規(guī)定，由各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位，各類(lèi)依法登記注冊(cè)的企業(yè)、民辦非企業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體，中央、省及外地駐宜單位（以下統(tǒng)稱單位）及其在職職工，按照職工工資總額一定比例逐月繳存的、具有保障性和互助性的一種長(zhǎng)期住房?jī)?chǔ)金。住房公積金管理機(jī)構(gòu)及有關(guān)人員違反住房公積金管理規(guī)定的，將按照《條例》規(guī)定依法處理。七、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任 市住房公積金管理委員會(huì)要加強(qiáng)對(duì)全市住房公積金管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，定期組織有關(guān)部門(mén)對(duì)全市住房公積金制度建立及管理情況進(jìn)行檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要責(zé)成市管理中心及有關(guān)單位進(jìn)行糾正，重大情況要及時(shí)報(bào)告市政府。機(jī)構(gòu)調(diào)整的具體方案由市編辦、市國(guó)土房管局、市財(cái)政局共同擬定，市政府有關(guān)部門(mén)和區(qū)縣（自治縣、市）人民政府按照各自職責(zé)做好機(jī)構(gòu)調(diào)整工作。單位合并、分立和改制時(shí)無(wú)力補(bǔ)繳住房公積金的，應(yīng)當(dāng)明確住房公積金繳存責(zé)任主體，才能辦理合并、分立和改制等有關(guān)事項(xiàng)。四、明確變更繳存程序，維護(hù)職工權(quán)益本通知印發(fā)后，單位發(fā)生合并、分立、撤銷(xiāo)、破產(chǎn)、解散或者改制等情形的，應(yīng)當(dāng)為職工補(bǔ)繳以前欠繳（包括未繳和少繳）的住房公積金。職工和單位住房公積金繳存比例超過(guò)7%的應(yīng)報(bào)市管理中心審核后執(zhí)行；職工繳存住房公積金月工資基數(shù)應(yīng)按國(guó)家統(tǒng)計(jì)局規(guī)定列入工資總額統(tǒng)計(jì)的項(xiàng)目計(jì)算，最高不得超過(guò)市統(tǒng)計(jì)部門(mén)公布的上一職工月平均工資的3倍。有條件的單位可為聘用的進(jìn)城務(wù)工人員繳存住房公積金；城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶、自由職業(yè)人員可申請(qǐng)繳存住房公積金。企業(yè)職工包括人事關(guān)系和工資關(guān)系均在本企業(yè)的固定職工﹑勞動(dòng)合同制職工。（二）企業(yè)職工住房公積金列支渠道：企業(yè)執(zhí)行《重慶市財(cái)政局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部“關(guān)于企業(yè)住房制度改革中有關(guān)財(cái)務(wù)處理問(wèn)題的通知”的通知》（渝財(cái)企一[2000]123號(hào)）文件規(guī)定。(三)1995年以前已建立住房公積金制度的行政、事業(yè)單位,原執(zhí)行期不變,單位為職工繳交的住房公積金由各單位在行政事業(yè)經(jīng)費(fèi)中列支,市財(cái)政不予承擔(dān)。財(cái)政部門(mén)負(fù)擔(dān)部分每年審核一次,多不退,少不補(bǔ)。(二)差額撥款的單位為職工繳交的部分,由財(cái)政和單位按工資承擔(dān)比例共同負(fù)擔(dān),單位自付部分在自組收入中列支。事業(yè)單位技術(shù)工人月工資總額由技術(shù)等級(jí)工資(工資構(gòu)成中的固定部分)和崗位津貼(工資構(gòu)成中活的部分)構(gòu)成。三、職工月工資總額構(gòu)成(一)行政、事業(yè)單位職工月工資總額構(gòu)成按照國(guó)辦發(fā)〔1993〕85號(hào)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)《機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工資制度改革三個(gè)實(shí)施辦法的通知》文件中的《機(jī)關(guān)工作人員工資制度改革實(shí)施辦法》凡事業(yè)單位工作人員工資制度改革實(shí)施辦法》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,其具體工資總額構(gòu)成為:行政機(jī)關(guān)干部月工資額由職務(wù)工資、級(jí)別工資、基礎(chǔ)工資和工齡工資四部分構(gòu)成。的通知》!|阪利實(shí)行,做好各行政、事業(yè)、企業(yè)單位住房公積金的匯繳工作,現(xiàn)就我市建立住房公積金制度的有關(guān)具體管理問(wèn)題提出以下意見(jiàn):一、建立時(shí)間凡我市行政、事業(yè)、企業(yè)單位均從1996年元月1日起建立住房公積金制度。未實(shí)行公積金制度的單位，不得購(gòu)置經(jīng)濟(jì)適用住房，專業(yè)銀行房地產(chǎn)信貸部不予住房建設(shè)貸款，稅費(fèi)部門(mén)不予辦理房改相關(guān)稅費(fèi)減免。借貸公積金必須按時(shí)歸還，不按時(shí)歸還要加收逾期利息。第二十一條職工離、退休，調(diào)出本市或出國(guó)定居，由本人及所在單位填報(bào)申請(qǐng)書(shū)，經(jīng)住房資金管理中心批準(zhǔn)后，可提取該職工結(jié)存的公積金本息。第十七條在計(jì)算征收職工個(gè)人所得稅時(shí)，應(yīng)扣除繳交的公積金；職工提取的公積金本息，免征個(gè)人所得稅；繼承和遺贈(zèng)的公積僉本息，對(duì)受益人免征個(gè)人所得稅。如遇利率調(diào)整，從調(diào)整之日起按調(diào)整后利率執(zhí)行。第四章 公積金的管理第十一條重慶市住房資金管理中心直接管理本市各區(qū)公積金的籌集、支付、核算和編制使用計(jì)劃等工作；各縣（市）設(shè)立“分中心”負(fù)責(zé)該地區(qū)公積金的籌集、支付、核算的編制使用計(jì)劃等工作。第九條 虧損企業(yè)及其職工亦要繳交公積金。第六條公積金繳交額等于職工個(gè)人月工資額和單位職工月工資總額乘以公積金繳交率。第二章 范圍和對(duì)象第四條本市范圍內(nèi)具有法人資格、獨(dú)立核算、獨(dú)立發(fā)薪的單位，均屬實(shí)行公積金制度的范圍；具有本市城鎮(zhèn)常住戶口的國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、事業(yè)單位和企業(yè)的固定職工、勞動(dòng)合同制職工和三資企業(yè)中方員工，均屬實(shí)行公積金制度的對(duì)象。此說(shuō)明公司工會(huì)工作部二○一一年九月七日第四篇：重慶市住房公積金管理辦法重慶市住房公積金管理辦法第一章 總 則第一條 為建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的住房體制，形成穩(wěn)定的住房資金來(lái)源，轉(zhuǎn)換住房機(jī)制，提高職工解決自住住房能力，逐步實(shí)現(xiàn)住房商品化、社會(huì)化，按照“個(gè)人存儲(chǔ)、單位資助、統(tǒng)一管理、專項(xiàng)使用”的原則，根據(jù)《重慶市人民政府關(guān)于深化城鎮(zhèn)住房制度改革的決定》，制定本辦法。公積金不得用于支付住房的室內(nèi)裝修、房屋養(yǎng)護(hù)支出。員工死亡的，員工的繼承人、受遺贈(zèng)人提取死亡員工的公積金時(shí)，提供身份關(guān)系證明、合法繼承或遺贈(zèng)證明，注銷(xiāo)死亡員工的《戶口注銷(xiāo)證明》等。大修住房的，大修當(dāng)年可以提取住房公積金賬戶內(nèi)的存儲(chǔ)余額，提供房地產(chǎn)行政管理部門(mén)的有關(guān)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理的《質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)證明》等。（二）員工在使用個(gè)人住房公積金時(shí)，應(yīng)符合下列情況:由員工提出個(gè)人住房公積金使用申請(qǐng)（加蓋單位公章、單位領(lǐng)導(dǎo)人簽字）和本人身份證及有關(guān)證明材料：貸款購(gòu)買(mǎi)住房的，需提交①與銀行簽訂的《貸款合同》原件及復(fù)印件和近三個(gè)月的還款憑證；②與開(kāi)發(fā)商簽訂的《商品房買(mǎi)賣(mài)合同》原件及復(fù)印件；③不動(dòng)產(chǎn)發(fā)票、首付款收據(jù)及完稅發(fā)票中的任意一種。第四十六條 靈活就業(yè)人員和城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶及雇員，可以自愿繳存住房公積金，并按照規(guī)定使用公積金。第四十二條 管理中心違反財(cái)政法規(guī)的，由市財(cái)政部門(mén)依法給予行政處罰。受委托銀行應(yīng)當(dāng)按照委托合同的約定，定期向管理中心提供有關(guān)的業(yè)務(wù)資料。第三十六條 管理中心應(yīng)當(dāng)依法接受審計(jì)部門(mén)的審計(jì)監(jiān)督。管理中心的管理費(fèi)用，由管理中心按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)編制全年預(yù)算支出總額，報(bào)市財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)后，從住房公積金增值收益中上交財(cái)政，由市財(cái)政撥付。第三十二條 住房公積金的增值收益應(yīng)當(dāng)存入管理中心在受委托銀行開(kāi)立的住房公積金增值收益專戶，用于建立住房公積金貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金、管理中心的管理費(fèi)用和建設(shè)城市廉租住房的補(bǔ)充資金。第三十條 履行住房公積金繳存義務(wù)的職工，在購(gòu)買(mǎi)、建造、翻建、大修自住住房時(shí)，可以向管理中心申請(qǐng)住房公積金貸款。第二十九條 職工提取個(gè)人賬戶內(nèi)住房公積金存儲(chǔ)余額，應(yīng)當(dāng)憑所在單位出具的提取證明和下列材料，向管理中心提出申請(qǐng)：（一）購(gòu)買(mǎi)自住住房的，提交購(gòu)買(mǎi)公有住房審批手續(xù)或購(gòu)買(mǎi)商品住房有效合同、私有住房交易有效憑證；（二）建造自住住房的，提交規(guī)劃、土地管理部門(mén)的批準(zhǔn)文件；（三）大修或者翻建自有住房的，提交規(guī)劃管理部門(mén)的批準(zhǔn)文件；（四）職工離休、退休的，提交離休、退休有效證件和原所在單位的證明；（五）完全喪失勞動(dòng)能力與單位終止勞動(dòng)關(guān)系的，提交合法有效的喪失勞動(dòng)能力證明和終止勞動(dòng)關(guān)系證明材料；（六）出境定居的，提交公安機(jī)關(guān)等有關(guān)部門(mén)簽發(fā)的出境定居手續(xù)（移民紙、定居卡、永久居住簽證等）或者戶口注銷(xiāo)證明；（七）償還購(gòu)房貸款本息的，提交還款憑證和《借款合同》；（八）非本市戶口職工與單位終止勞動(dòng)關(guān)系的，提交原戶籍管理部門(mén)出具的戶籍證明和終止勞動(dòng)關(guān)系證明；（九）調(diào)離本市轄區(qū)的，提交調(diào)入單位職工個(gè)人公積金新賬戶證明和調(diào)入單位開(kāi)具的調(diào)轉(zhuǎn)介紹信；（十）職工死亡或者被宣告死亡的，其繼承人或者受遺贈(zèng)人應(yīng)當(dāng)提交職工死亡的有效證明和合法繼承有效證明。第二十七條 住房公積金自存入職工住房公積金賬戶之日起，按照國(guó)家規(guī)定的利率計(jì)息。第二十四條 管理中心應(yīng)當(dāng)建立住房公積金運(yùn)作管理稽核制度，對(duì)內(nèi)部運(yùn)作情況進(jìn)行稽核檢查。單位新調(diào)入的職工，自調(diào)入單位發(fā)放工資之日起繳存住房公積金，月繳存額按照本人當(dāng)月工資乘以規(guī)定的繳存比例核定。第二十一條 單位和職工按照不低于職工本人上一月平均工資的8%比例繳存住房公積金，最高可以達(dá)到12%；2001年1月1日實(shí)行住房分配貨幣化以后參加工作的職工，單位按照職工本人上一月平均工資的25%比例繳存，職工按照本人上一月平均工資的15%比例繳存。第十九條 單位合并、分立、撤銷(xiāo)、解散或者破產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)由原單位或者清算組織到管理中心辦理住房公積金變更登記或者注銷(xiāo)登記，并自辦妥變更登記或者注銷(xiāo)登記之日起20日內(nèi)，由管理中心辦理職工住房公積金賬戶轉(zhuǎn)移、封存或代管手續(xù)。第十七條 住房公積金實(shí)行按月繳存。新設(shè)立的單位，應(yīng)當(dāng)自設(shè)立之日起30日內(nèi)，辦理住房公積金繳存登記和賬戶設(shè)立手續(xù)。第二章 繳 存第十二條 管理中心應(yīng)當(dāng)在受委托銀行設(shè)立住房公積金專戶（包括存款戶、結(jié)算戶、委托貸款基金戶）。管理中心是直屬市人民政府的不以營(yíng)利為目的的獨(dú)立的事業(yè)單位，負(fù)責(zé)全市住房公積金的管理運(yùn)作。管委會(huì)按照國(guó)務(wù)院《住房公積金管理?xiàng)l例》的