【正文】 目前，安徽天都紙業(yè)、安徽天健產(chǎn)物有限限責任公司、楊湖蓄電池廠、管氏面粉等企業(yè)產(chǎn)值已超過千萬元、博林私立學校在校生已超過2000人。經(jīng)過三年的成功運作，擔保金已從最初的50萬元發(fā)展到100多萬元，累計為民營企業(yè)擔保貸款2000多萬元，有力地促進了我縣非公有制經(jīng)濟的發(fā)展。因此，九屆會員代表大會以來，我會始終把為會員服務放在日常工作的首位，不斷探索為會員服務的新方式、新途徑。會員中的人大代表和政協(xié)委員提出的議案、提案、建議數(shù)十件被縣政府和有關部門采納，為政府決策提供了可靠的依據(jù)?？h工商聯(lián)配合縣委統(tǒng)戰(zhàn)部積極向各級人大、政協(xié)推薦人選，為非公有制經(jīng)濟代表人士參與社會經(jīng)濟發(fā)展提供平臺，僅本屆縣級以上人大代表、政協(xié)委員中就有70多人是工商聯(lián)會員。為了讓會員及時了解掌握黨和國家的方針、政策，把握時代發(fā)展的脈搏，按照國家的法律法規(guī)合法經(jīng)營、守法經(jīng)營，我們還重視做好報刊的征訂發(fā)行工作。2005年年初，我會通過民營企業(yè)迎春茶話會暨表彰會，對我縣19家優(yōu)秀民營企業(yè)和9個先進商會進行了表彰。97年縣工商聯(lián)創(chuàng)辦了《潁上商會》簡報，先后編印了15期，后因經(jīng)費不足?？?。2003年初，我會根據(jù)形勢的發(fā)展需要，適時調(diào)整了會員發(fā)展的方向，成功實現(xiàn)了由注重會員數(shù)量到注重會員質(zhì)量的轉(zhuǎn)變。為了順應時代發(fā)展的需要，根據(jù)全國工商聯(lián)章程規(guī)定，我會于2004年初對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會的名稱進行了規(guī)范，統(tǒng)一稱為鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會。經(jīng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的充分協(xié)商下，截止到1997年11月28日新成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)工商聯(lián)分會23個，使全縣31個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建立了工商聯(lián)組織。除了完成各級黨報黨刊第五篇：縣工商聯(lián)換屆工作報告各位代表、各位來賓、各位同志：現(xiàn)在，我代表潁上縣工商業(yè)聯(lián)合會第九屆執(zhí)行委員會向大會做報告，請予審議。2006年春節(jié)前夕，民營企業(yè)迎春茶話會正式被列為縣領導春節(jié)活動之一，茶話會的規(guī)模之大、檔次之高是工商聯(lián)歷史上沒有的。成立了一支10人工商聯(lián)宣傳隊伍，先后在《安徽日報》、《工商導報》、《中國當代改革者》叢書等報刊上發(fā)表了推介我縣民營企業(yè)和我縣商會動態(tài)文章近百篇，展示了我縣民營企業(yè)和工商聯(lián)的良好形象。按照成熟一個發(fā)展一個的原則，重點發(fā)展一批經(jīng)濟實力強、思想覺悟高、熱愛工商聯(lián)工作、熱心社會公益事業(yè)的非公有制經(jīng)濟代表人士入會。為了更好地建設我縣的專業(yè)市場，規(guī)范行業(yè)行為，有力地促進我縣經(jīng)濟發(fā)展，順利實現(xiàn)我縣在全省率先崛起的目標，我們先后到西安、洛陽、臨泉、霍丘等縣市進行考察學習，積極籌備成立市場商會和行業(yè)商會，經(jīng)過精心的論證、策劃，于2005年9月1日成立了“潁上縣工商聯(lián)管仲商貿(mào)城商會”，填補了我縣專業(yè)市場商會的空白。十年來，根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分會人員變動，結(jié)合各分會工作開展情況，我們又及時與當?shù)攸h委政府協(xié)調(diào)，先后對謝橋、南照、湯店、黃壩、黃橋、城關等8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分會進行了換屆或?qū)ι虝嘧舆M行了充實調(diào)整。一、過去十年的工作回顧九屆會員代表大會以來，潁上縣工商聯(lián)在縣委、縣政府的堅強領導和上級業(yè)務部門的正確指導下，帶領全縣非公有制經(jīng)濟代表人士認真學習貫徹黨的路線、方針、政策，積極落實各級黨委、政府關于非公有制經(jīng)濟發(fā)展的有關意見和決定，堅持工商聯(lián)宗旨，緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，積極奮進，勇于開拓，關心社會公益事業(yè)，努力做好對非公有制經(jīng)濟代表人士的團結(jié)、教育、引導、服務工作，逐步培養(yǎng)了一支愛黨、愛國家、愛人民、擁護改革開放、熱愛工商聯(lián)工作的積極分子隊伍，為潁上的經(jīng)濟發(fā)展和社會進步做出了重要貢獻。要創(chuàng)新工作機制，轉(zhuǎn)變管理和服務方式，強化科學管理，完善工作制度，使工商聯(lián)工作在創(chuàng)新中不斷發(fā)展、不斷完善。五、大力推進工作創(chuàng)新面對新形勢下工商聯(lián)工作的繁重任務和重要使命，迫切需要我們進一步解放思想，大力推進工作思路、工作內(nèi)容、工作方式、工作機制的創(chuàng)新。要在實際工作中把我們的各項活動與團結(jié)教育引導凝聚廣大非公有制經(jīng)濟人士結(jié)合起來，與推動民營經(jīng)濟科學發(fā)展結(jié)合起來，與發(fā)展和諧勞動關系結(jié)合起來，與為企業(yè)做好各項服務工作促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推動產(chǎn)業(yè)升級結(jié)合起來，做到“兩個健康”相輔相成，相互促進。以上“五項職能作用”，涉及經(jīng)濟、政治、社會各個領域，適應新形勢的需要，體現(xiàn)工商聯(lián)組織的性質(zhì)和特點。在文件精神的指導下，推動工商聯(lián)工作實現(xiàn)新的發(fā)展。產(chǎn)值100億元以上非公企業(yè)增長一倍達到4家，產(chǎn)值50億—100億非公企業(yè)2家。積極鼓勵加快發(fā)展微型企業(yè)，達到萬戶以上。這些問題，我們將高度重視，并在今后的工作中努力加以改進。五、以人為本，服務立會，切實為會員提供有效服務，是增強工商聯(lián)吸引力和凝聚力的重要基礎。回顧過去五年的工作，我們主要有以下體會：一、圍繞中心，服務大局，在引導民營經(jīng)濟人士健康成長和推動民營經(jīng)濟健康發(fā)展中有所作為，是工商聯(lián)工作的核心內(nèi)容。堅持理論中心組學習、定期組織干部學習培訓?；鶎咏M織不斷健全，工作制度逐步規(guī)范。五、夯實工作基礎，工商聯(lián)自身建設邁出新步伐五年來，我們高度重視會員發(fā)展，加強基層組織、直屬商會和工商聯(lián)機關建設，為工商聯(lián)各項工作的開展和服務能力的提高奠定良好基礎。致力于優(yōu)化輿論環(huán)境。積極搭建法律維權(quán)服務平臺，提升企業(yè)防范風險意識和能力。XX年，區(qū)工商聯(lián)集體提案《關于進一步加強民營企業(yè)家素質(zhì)培訓的建議》，被列為當年重點督辦的1號提案，區(qū)委李書記親自組織督辦，并作出了明確的指示。時刻關注宏觀環(huán)境變化對我區(qū)民營經(jīng)濟發(fā)展的影響，及時反映情況，提出意見和建議。三、深入調(diào)查研究，提升參政議政工作實效過去的五年，我們深入調(diào)查研究，積極參政議政，充分發(fā)揮工商聯(lián)橋梁紐帶作用，反映會員意見建議，維護會員合法權(quán)益，反映民營經(jīng)濟在發(fā)展過程中遇到的新情況新問題，并提出有針對性的意見建議，收到了較好效果。與重慶廣電實業(yè)公司等單位聯(lián)合舉辦了首屆“重慶創(chuàng)業(yè)投資沙龍暨中小企業(yè)投融資對接會”。特別是結(jié)合“民營經(jīng)濟發(fā)展論壇暨全國知名民營企業(yè)重慶行”、“民營企業(yè)西南峰會暨渝浙港經(jīng)貿(mào)合作洽談會”在重慶召開的契機，有效宣傳了xx區(qū)良好的民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，擴大了xx區(qū)在國內(nèi)民營經(jīng)濟界的影響，收到了較好的效果。二、推動轉(zhuǎn)型升級，促進我區(qū)民營經(jīng)濟健康發(fā)展五年來，全區(qū)各級工商聯(lián)和商會組織，圍繞經(jīng)濟建設中心，以服務立會為宗旨，努力當好政府管理和服務非公有制經(jīng)濟的助手，取得了一些成效。積極引導企業(yè)承擔社會責任。1人獲得首屆重慶華商貢獻獎。4人當選為xx市非公經(jīng)濟人士優(yōu)秀特色社會主義建設者。此次培訓由區(qū)政府出資15萬元，區(qū)內(nèi)知名民營企業(yè)家和非公有制經(jīng)濟代表人士后備人選等50人參加培訓，本期培訓班的成功舉辦，為非公有制經(jīng)濟人士五年教育培訓計劃開了個好頭。據(jù)不完全統(tǒng)計，五年來，區(qū)工商聯(lián)共組織各類培訓班、研討班9次，培訓規(guī)模達到450多人次。做好非公有制經(jīng)濟組織黨建工作，開展 “創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。一、加強團結(jié)教育引導，促進非公經(jīng)濟人士健康成長五年來，我們堅持“團結(jié)、服務、引導、教育”方針，積極做好新形勢下非公有制經(jīng)濟人士思想政治工作。XX年，全區(qū)共有私營企業(yè)8028戶，從業(yè)人員24萬人。五年來，全區(qū)各級工商聯(lián)和商會組織以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，貫徹落實科學發(fā)展觀,在中共xx區(qū)委、區(qū)政府的領導和關懷下，在市工商聯(lián)和區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部的指導下，按照第20次全國統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神和《中共中央國務院關于加強和改進新形勢下工商聯(lián)工作的意見》的要求，開拓創(chuàng)新，扎實工作，團結(jié)凝聚引導廣大非公有制經(jīng)濟人士，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，科學發(fā)展，和諧發(fā)展，為促進我區(qū)非公經(jīng)濟健康發(fā)展和非公經(jīng)濟人士健康成長，發(fā)揮了積極作用。引導非公經(jīng)濟人士弘揚 “扶貧濟困、樂善好施、發(fā)展企業(yè)、回饋社會”的“光彩精神”，引導民營企業(yè)發(fā)揮吸納就業(yè)主渠道作用，引導民營企業(yè)積極參與新農(nóng)村建設和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。區(qū)工商聯(lián)積極配合市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市工商聯(lián)等部門和單位，做好“優(yōu)秀中國特色社會主義事業(yè)建設者” 推薦和宣傳工作。據(jù)不完全統(tǒng)計，五年來，區(qū)工商聯(lián)共組織各類培訓班、研討班9次，培訓規(guī)模達到450多人次；各基層商會共舉辦各類培訓班、研討班133次，參加人員達4000余人次；先后組織或推薦100多位企業(yè)家赴中央黨校、清華大學、浙江大學、中歐商學院等名校學習。做好非公有制經(jīng)濟組織黨建工作，開展 “創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。一、加強團結(jié)教育引導，促進非公經(jīng)濟人士健康成長五年來，我們堅持“團結(jié)、服務、引導、教育”方針，積極做好新形勢下非公有制經(jīng)濟人士思想政治工作。2010年，全區(qū)共有私營企業(yè)8028戶，從業(yè)人員24萬人。五年來，全區(qū)各級工商聯(lián)和商會組織以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，貫徹落實科學發(fā)展觀,在中共xx區(qū)委、區(qū)政府的領導和關懷下，在市工商聯(lián)和區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部的指導下，按照第20次全國統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神和《中共中央國務院關于加強和改進新形勢下工商聯(lián)工作的意見》的要求，開拓創(chuàng)新，扎實工作，團結(jié)凝聚引導廣大非公有制經(jīng)濟人士，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，科學發(fā)展，和諧發(fā)展，為促進我區(qū)非公經(jīng)濟健康發(fā)展和非公經(jīng)濟人士健康成長，發(fā)揮了積極作用。要深入基層、深入非公有制企業(yè)，認真傾聽并及時轉(zhuǎn)達他們的訴求，帶著感情幫助解決和反映企業(yè)發(fā)展的問題和困難，讓其真切感受到工商聯(lián)組織的溫暖，努力營造包容、寬容非公有制經(jīng)濟人士的社會環(huán)境，讓創(chuàng)造力在雅安競相迸發(fā)，不斷提高工商聯(lián)組織的吸引力和感召力。善于發(fā)現(xiàn)思想品質(zhì)優(yōu)、社會貢獻大、公眾形象好、參政議政能力強的優(yōu)秀非公有制經(jīng)濟人士，并發(fā)展為工商聯(lián)會員，充實非公有制經(jīng)濟人士隊伍，不斷增強組織的影響力。要以高度的責任感、使命感、時代感、緊迫感，切實加強工商聯(lián)機關干部隊伍建設，進一步提高政治把握能力、調(diào)查研究能力、群眾工作能力、落實推動能力，并在素質(zhì)、能力、作風、品質(zhì)上有較大提升。要支持創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，并引導非公有制企業(yè)正確處理勞動力、資本與技術密集的關系，在發(fā)展資本、技術密集型產(chǎn)業(yè)的同時，重視發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)，不斷增加就業(yè)崗位。同時要把重大節(jié)日、紀念日、抗災救災等活動作為引導教育與自我教育的重要契機，善于利用非公有制企業(yè)發(fā)展歷程中的廠慶日等具有紀念意義的重要節(jié)點，善于利用非公有制經(jīng)濟人士創(chuàng)業(yè)過程中的典型事例等生動鮮活的教育素材，豐富思想政治工作形式，增加思想政治工作的感染力和實效性。要通過送到知名大學專題學習、走出去學習考察、請專家輔導和社會實踐等形式，力促優(yōu)秀非公有制經(jīng)濟人士在政治素質(zhì)、思想境界和發(fā)展思維有新提升。要通過友好商會活動，與成渝經(jīng)濟區(qū)、攀西經(jīng)濟區(qū)以及與我市企業(yè)發(fā)展相關的省市商會和全國行業(yè)商會建立聯(lián)系平臺，促進非公有制企業(yè)主動參與、融入重要區(qū)域發(fā)展和行業(yè)高端活動。并對影響小微型企業(yè)生存與發(fā)展突出問題的調(diào)研，找準成因，提出切實可行的扶持建議，為政府扶持小微型企業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供決策參考和政策依據(jù)，促進小微型企業(yè)市場環(huán)境、政策環(huán)境、法制環(huán)境、社會環(huán)境等發(fā)展環(huán)境不斷改善，努力形成大、中、小、微型企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、相互促進新格局。并動員非公有制經(jīng)濟人士在對外交往的廣闊領域，為雅安跨越發(fā)展招商引資、招才引智。要創(chuàng)新服務發(fā)展平臺，著力引導非公制企業(yè)進入生態(tài)產(chǎn)業(yè)。未來五年，全市工商聯(lián)工作的奮斗目標是：緊跟國際化區(qū)域性生態(tài)城市建設步伐，以重點行業(yè)、異地商會組建和作用發(fā)揮為重點，努力實現(xiàn)基層工商聯(lián)會員對行業(yè)和區(qū)域的全覆蓋，勇創(chuàng)成渝經(jīng)濟區(qū)一流市級商會。同時，全市每個縣（區(qū)）要有一家上市公司，這是對全市的工作要求，也是對全市工商聯(lián)和會員企業(yè)的殷切希望，這對全市非公有制企業(yè)來說是一個實現(xiàn)跨越式發(fā)展的大好機遇，大家一定要乘勢而上、主動作為。同時，全市民營經(jīng)濟相對全省、先進地區(qū)和發(fā)達地區(qū)而言，發(fā)展還不充分，產(chǎn)業(yè)層次低，競爭力差；應對風險的能力弱，融資渠道窄；管理服務體系不夠健全，經(jīng)營管理方式比較落后，勞動力層次低，人力資源短缺，吸引吸納重量級的專家人才力量還比較弱，響當當?shù)念I軍人物非常少。四是只有堅持解放思想、開拓創(chuàng)新，工商聯(lián)工作才能有不竭的力量源泉。這些問題將在今后的工作中努力加以解決。市委副書記李伊林在市工商聯(lián)《關于2010年工作總結(jié)和2011年工作要點的報告》上批示：去年市工商聯(lián)圍繞全市工作大局，積極主動做了大量卓有成效的工作，全市非公經(jīng)濟有了又好又快地發(fā)展，同時在政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政方面也有較佳表現(xiàn)，自身建設進一步加強，在全市經(jīng)濟社會發(fā)展中地位進一步提升，作用進一步加強。按照優(yōu)化結(jié)構(gòu)的原則，我們吸收了少量的直屬會員，將大批優(yōu)秀非公有制企業(yè)推薦到縣（區(qū)）工商聯(lián)。滎經(jīng)、天全兩縣在促進節(jié)能降耗和?抓黨建、促發(fā)展?取得新成效。名山縣組建重點行業(yè)商會、異地商會也取得了進展。漢源、石棉兩縣工商聯(lián)圍繞庫區(qū)企業(yè)遷建和轉(zhuǎn)型，在引導上著力，在服務上盡心，為?瀑電?按時發(fā)電和遷建企業(yè)上檔升級發(fā)揮了積極作用。五年來，全市工商聯(lián)為會員提供政策和法律咨詢服務近500人次，為會員協(xié)調(diào)涉法、涉訴服務近百次，挽回經(jīng)濟損失1000多萬元，爭取合法利益近億元，切實維護了會員的合法權(quán)益。并為會員企業(yè)或商會提供外出學習考察服務10多批次。搭建服務平臺，切實為會員辦實事、辦好事。三是定期組織機關干部外出學習調(diào)研，拓寬視野，對照先進找差距，推進工作創(chuàng)一流。市工商聯(lián)始終把服務會員、維護會員合法權(quán)益作為立會之本，在增強執(zhí)行力中，不斷提高服務質(zhì)量，在服務會員中，不斷提高工商聯(lián)組織凝聚力。滴水之恩應當涌泉相報，青海玉樹地震發(fā)生后，全市非公有制企業(yè)家積極響應市工商聯(lián)號召，向玉樹災區(qū)捐款捐物達239萬元。同時，會同市勞動局、總工會、共青團在四川農(nóng)業(yè)大學、市人才交流中心等地舉辦?民營企業(yè)招聘周?、?零就業(yè)家庭成員就業(yè)服務周?等活動，積極為下崗職工、農(nóng)村富裕勞動力、返鄉(xiāng)農(nóng)民工和大學生就業(yè)牽線搭橋。每年春節(jié)，市工商聯(lián)都組織直屬會員開展?送溫暖、獻愛心?社區(qū)行活動，看望慰問社區(qū)困難群眾、特困黨員和福利院的老人和兒童。通過結(jié)對幫扶，引導非公有制企業(yè)積極承擔共同富裕的社會責任，積極為建設社會主義新農(nóng)村貢獻力量。引導非公有制經(jīng)濟人士樹立?同心?理念，踐行?義利兼顧，德行并重?的光彩精神，把個人追求與社會進步結(jié)合起來，把企業(yè)利益和社會利益統(tǒng)一起來，為構(gòu)建和諧雅安作貢獻。榮獲上述殊榮的大多數(shù)同志參加了今天的會員代表大會。以學習實踐科學發(fā)展觀活動和創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機，配合有關部門，一手抓非公有制經(jīng)濟領域黨的組織建設，一手抓非公有制企業(yè)黨的組織作用發(fā)揮，在全市非公有制企業(yè)中廣泛開展?創(chuàng)業(yè)與責任?主題活動，建立健全工作機制，加強對企業(yè)黨員的教育、管理和服務，有效增強了企業(yè)黨組織的凝聚力。引導非公有制經(jīng)濟人士樹立平等協(xié)商、成果共