【正文】 第四，建立不良情緒的宣泄機制和人民內(nèi)部矛盾的預(yù)警防范機制，變疏為導(dǎo)，為社會減壓。要從根本上消除群體事件發(fā)生的根源，必須切準病脈，妥善化解人民內(nèi)部矛盾。社會轉(zhuǎn)型期不少利益矛盾都是存在于不同利益群體之間，因此，一旦出現(xiàn)利益矛盾，就不單單是個體性利益矛盾，而是群體性利益矛盾，這種群體性利益矛盾，往往造成群體性事件的增多。當前，我國正由農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)社會，由封閉半封閉型的傳統(tǒng)社會向開放型的現(xiàn)代社會轉(zhuǎn)型，從計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)變。三是建立重大污染事件值班制度。二是建立重大污染事件報告和應(yīng)急處置制度。運用考核結(jié)果，引導(dǎo)各級黨政干部樹立和實踐科學(xué)發(fā)展觀。問題解決后，要及時到群眾中了解情況，摸清相關(guān)群體的思想動向，及時發(fā)現(xiàn)新情況、新問題，及早做好工作。二是兌現(xiàn)承諾。在重大突發(fā)事件面前，及時發(fā)布真實信息，既是政府依法行政所必須履行的義務(wù)，同時也是防止事態(tài)惡化的技術(shù)性措施。一些矛盾原本可以得到很好解決，只是因為對“侵犯群眾利益的事情”熟視無睹，或者從一開始就站在了民眾的對立面，才激起了民憤。健全社會穩(wěn)定預(yù)警機制，積極預(yù)防和妥善處置各類群體性事件。這引發(fā)了各地黨委、政府和社會各界的深刻反思，中央連續(xù)對全國縣委書記、公安局長進行培訓(xùn)，國家的政治決策層與執(zhí)行層基本確立了以化解人民內(nèi)部矛盾方式處理群體性事件的思路。文化越來越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉，成為“軟實力”和綜合競爭力的重要因素，同時也是衡量社會文明程度和人民生活質(zhì)量的重要標尺。要重點鞏固魯劇、魯版圖書品牌，大力發(fā)展民間工藝、文化節(jié)會品牌，加快培育旅游演藝、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色園區(qū)品牌，努力形成品牌優(yōu)勢，擴大品牌效應(yīng)，更好地引領(lǐng)和帶動全省文化發(fā)展。要突破文化體制改革這個關(guān)鍵，創(chuàng)新體制機制，增強發(fā)展活力，推動文化產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。把握文化強省建設(shè)的著力點，集中用力，務(wù)求突破。充分認識經(jīng)濟與文化在整個強省戰(zhàn)略中如“鳥之兩翼”、“車之兩輪”，兩者同等重要、不可偏廢，切實做到“兩手抓、兩手硬”。實現(xiàn)由文化資源大省向文化強省的跨越，是一項系統(tǒng)工程，既對傳統(tǒng)的文化發(fā)展觀念帶來了強力沖擊，也對文化發(fā)展的工作思路、政策措施等各個方面提出了新的更高要求。同時，人文社科素養(yǎng)偏低，基層特別是農(nóng)村文化設(shè)施欠賬較大，文化產(chǎn)業(yè)增加值不高，融資能力較弱。與之相比，文化的現(xiàn)實發(fā)展與經(jīng)濟發(fā)展還是相對落后，缺乏對各類文化資源的有效整合、利用和開發(fā)，文化資源優(yōu)勢還沒有轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實發(fā)展優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢。山東是中華文明的重要發(fā)祥地之一，歷史文化名人、文化名城、文化古跡眾多，以儒家文化為主體的齊魯文化源遠流長、影響深遠。完善收入分配制度，規(guī)范收入分配秩序，努力縮小收入差距。努力實施科學(xué)民主決策，問政于民、問需于民、問計于民。建設(shè)公共服務(wù)型政府，就要為全社會提供基本而有保障的公共產(chǎn)品和有效的公共服務(wù)，以不斷滿足廣大社會成員日益增長的公共需求和公共利益訴求，在此基礎(chǔ)上形成政府治理的制度安排。黨的十七屆二中全會《關(guān)于深化行政管理體制改革的意見》強調(diào)，“深化行政管理體制改革是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟和發(fā)展社會/4主義民主政治的必然要求，是政治體制改革的重要內(nèi)容。大力支持企業(yè)自主創(chuàng)新，著力提高企業(yè)核心競爭能力。(七)加強財稅政策扶持，引導(dǎo)資金投向。各金融機構(gòu)要進一步擴大信貸規(guī)模，創(chuàng)新金融服務(wù)產(chǎn)品，積極為符合條件的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和項目建設(shè)提供貸款。鼓勵實力較強的技術(shù)中心實行區(qū)域性開放，建立為中小企業(yè)服務(wù)的技術(shù)創(chuàng)新體系，推進中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力提高和區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，支持裝備制造骨干企業(yè)在工程承包、系統(tǒng)集成、設(shè)備租賃、提供解決方案、再制造等方面開展增值服務(wù)，逐步實現(xiàn)由生產(chǎn)型制造向服務(wù)型制造轉(zhuǎn)變。(二)加強協(xié)調(diào)指導(dǎo)，推進企業(yè)聯(lián)合重組。(一)強化營銷手段，開拓市場空間。缺少大型、重型成套設(shè)備和為輕工、化工、紡織等行業(yè)服務(wù)的專用設(shè)備。堅持把調(diào)整結(jié)構(gòu)作為主要途徑。（四）開發(fā)就業(yè)崗位，擴大農(nóng)民工就業(yè)機會擴大農(nóng)民工的就業(yè)機會，目前最關(guān)鍵的是要加大產(chǎn)業(yè)和區(qū)域發(fā)展政策的調(diào)控力度。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級，對勞動者的文化、技能等的要求越來越高。三、提出的對策和建議（一）建立健全農(nóng)民工社會保障體系社會保障是解除勞動者后顧之憂并提升其安全預(yù)期的不可替代的手段。調(diào)查顯示，在參保的農(nóng)民工中，%、%，其中，%、%，%、%。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，%的農(nóng)民工遭遇過工傷事故，%的農(nóng)民工得到了雇主的全額醫(yī)療等費用；養(yǎng)老、醫(yī)療保險的參保率都很低，%、%；%的農(nóng)民工在城市有過失業(yè)的經(jīng)歷，%。調(diào)查顯示，農(nóng)民工月均收入在500 %，500～800 %，800 %。農(nóng)民工每月工作天數(shù)和每天工作小時數(shù)都已超出法定勞動時間，他們的休息權(quán)受到了嚴重侵害。由此可見，大部分農(nóng)民工以靈活就業(yè)為主，處于頻繁流動狀況，勞動關(guān)系很不穩(wěn)定。農(nóng)民工就業(yè)問題就是挑戰(zhàn)之一。就業(yè)關(guān)乎經(jīng)濟健康發(fā)展。發(fā)展并不意味著完全拋棄舊的，而是要求我們應(yīng)當繼承優(yōu)良，努力創(chuàng)新改革糟粕，農(nóng)村的發(fā)展亦然如此。但是近年來隨著社會的發(fā)展，雖然農(nóng)民的物質(zhì)富裕了，可是精神卻匱乏了。傳統(tǒng)工藝是當?shù)氐奶厣?，我們?yīng)當大力的發(fā)展傳統(tǒng)工業(yè)，在繼承傳統(tǒng)工藝的同時，結(jié)合現(xiàn)在技術(shù)將其產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化，使其能產(chǎn)生經(jīng)濟效益。在這場大變革當中，村委會的管理經(jīng)受著最嚴格的考驗。這些問題出現(xiàn)在農(nóng)村建設(shè)發(fā)展的方方面面，比如村委會的管理缺少監(jiān)督，村干部的權(quán)力得不到有力的約束；農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展過多的依賴傳統(tǒng)方式；不良村風(fēng)村氣正侵蝕著的習(xí)俗等等。另外，結(jié)合該文章題目，可以從提出問題——分析問題——解決問題來組織文章。首先，解讀“守望家園”。（40分）要求：（1）緊扣“給定資料”，結(jié)合個人體會；（2）觀點明確，語言流暢，議論深刻，結(jié)構(gòu)嚴謹；（3）總字數(shù)800~1000字。、經(jīng)濟紐帶、黨政組織，建設(shè)了有特色的社會管理模式。最后，將上面找出的要點，加以整理、歸納便可得出答案。給定資料8，可以借鑒的是“群眾事務(wù)黨員代理制度”。分析一下題干要求的資料：給定資料6介紹傳統(tǒng)手藝方面的一些情況，材料中沒有涉及鄉(xiāng)村工作的成功經(jīng)驗，因此材料中沒有可借鑒之處。不超過500字。本題要求概括原因，并且明確了要分析“給定資料2”，那么在“給定資料2”這一明確的作答范圍下，鎖定與村干部“求人辦事”現(xiàn)象產(chǎn)生原因相關(guān)的詞句，適當提煉要點、加工要點即可，無需涉及其他內(nèi)容。（20分）要求：準確、具體。這類題目的作答原則就是直接將具體問題分條表述出來即可。不超過200字。咋一看，總結(jié)可借鑒之處和提出建議似乎是一回事，但是仔細閱讀材料就會發(fā)現(xiàn)，所謂的“寫一份匯報材料”，其實是對材料的簡單匯總，主要是較為具體的內(nèi)容，而“提出建議”則要求考生自己總結(jié)歸納，上升到較為高的抽象層面。作答要求總共四道題，列舉如下：總體來看，本次考試的題目有以下幾個特點：第一，傳統(tǒng)的四題模式。第三，結(jié)合本省特色。二、給定材料總體來看，給定材料有三大特點：第一，涉及范圍全面。材料即是緊扣這一主題進行展開，涉及農(nóng)村發(fā)展的各個方面。2012江蘇省公務(wù)員考試申論真題深度解讀2012年3月11日，江蘇省公務(wù)員考試已經(jīng)落下帷幕。今年縣級公立醫(yī)院綜合改革試點將先行推開。在過去3年中，17個公立醫(yī)院改革試點城市進行了“四個分開”的探索，包括政事分開、管辦分開、醫(yī)藥分開、營利和非營利分開。今年，在幾個病種實施救助成效明顯的基礎(chǔ)上，醫(yī)保保障病種擴展至8類，肺癌等12類病種被列入救助試點范圍。關(guān)鍵詞：大病保障百姓最擔(dān)心的大病救助逐步得到保障政府工作報告對醫(yī)保建設(shè)、大病救助做出了明確安排。同時以實施基本藥物制度為切入口，建立起基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的運行機制。世界上沒有任何一個國家能在短時間內(nèi)取得如此成就，我國從此邁入全民醫(yī)保國家行列。加強藥品安全工作。推進公立醫(yī)院改革，實行醫(yī)藥分開、管辦分開，破除以藥補醫(yī)機制。加快健全全民醫(yī)保體系，鞏固擴大基本醫(yī)保覆蓋面，提高基本醫(yī)療保障水平和管理服務(wù)水平。我國企業(yè)退休人員的養(yǎng)老金水平與機關(guān)事業(yè)單位人員的退休金水平還存在較大差距，在完成養(yǎng)老全覆蓋的任務(wù)后，如何按照“十二五”規(guī)劃提出的基本公共服務(wù)均等化方向平衡不同群體間的養(yǎng)老保險待遇水平問題，成為我國養(yǎng)老制度面臨的最大問題?！敝袊?jīng)濟體制改革研究會會長宋曉梧表示，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度是我國社會保障制度建設(shè)的最后一個環(huán)節(jié)，是我國社會保障建設(shè)史上具有里程碑意義的重大事件。加強社保服務(wù)能力建設(shè)，有條件的地方可對各類社保經(jīng)辦機構(gòu)進行整合歸并，有些服務(wù)可委托銀行、商業(yè)保險機構(gòu)代辦。增加企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金。二是就業(yè)機會少，由于產(chǎn)業(yè)缺失，就業(yè)崗位少，勞動工資低，農(nóng)民進城進得來，卻留不住。二是許多企業(yè)主小進即滿、小富即安，滿足于偏安一隅，認識不