【正文】 查隱患、抓規(guī)范、不斷揭示問(wèn)題；做好事故的應(yīng)急防范、應(yīng)急處置；保證各種設(shè)備的運(yùn)行率、完好率，動(dòng)態(tài)地保證生產(chǎn)過(guò)程中的安全，同時(shí)應(yīng)該認(rèn)真落實(shí)生產(chǎn)設(shè)備的計(jì)劃性維護(hù)保養(yǎng)工作，保證生產(chǎn)設(shè)備的安全性和可靠性，從而避免各類事故的發(fā)生。加大安全宣傳教育力度，執(zhí)行嚴(yán)格的安全考核制度，使職工牢固樹(shù)立“安全第一”思想，提高安全意識(shí)，把安全工作放在重中之重，使安全工作在整個(gè)生產(chǎn)工作中置于首位。一起安全事故的發(fā)生對(duì)于一個(gè)企業(yè)來(lái)說(shuō)，損失是慘重的，對(duì)于一個(gè)家庭來(lái)說(shuō)損失更是無(wú)法估量的，它是一切無(wú)法彌補(bǔ)的災(zāi)難，也就在這個(gè)噩夢(mèng)般的日子里，一幕又一幕，催人淚下的情景，一個(gè)又一個(gè)慘痛的教訓(xùn)，讓我們永遠(yuǎn)無(wú)法忘懷。通過(guò)這次觀看學(xué)習(xí)，讓我深刻體會(huì)到安全責(zé)任的重要性。四、臺(tái)灣阿里山鐵路路基滑落事故案例分析 1． 事故概況2008年10月12日，臺(tái)灣阿里山森林鐵路一路段當(dāng)日下午發(fā)生意外，近70米路基轟然一聲，滑落近百米深的山谷中，僅剩鐵軌如吊掛鋼絲，懸掛半空中，所幸森鐵早已因9月中下旬風(fēng)災(zāi)受創(chuàng)未搶通而全線停駛，無(wú)人傷亡，鐵路通車期因此延遲2個(gè)月。可見(jiàn)鐵道部的通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)是怎么建設(shè)和指揮的了。很多線路上路基、道叉、彎道改造不足。國(guó)務(wù)院事故調(diào)查組組長(zhǎng)、安監(jiān)總局局長(zhǎng)王君說(shuō)，這充分暴露了一些鐵路運(yùn)營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)認(rèn)識(shí)不到位、領(lǐng)導(dǎo)不到位、安全生產(chǎn)責(zé)任不到位、安全生產(chǎn)措施不到位、隱患排查治理不到位和監(jiān)督管理不到位的嚴(yán)重問(wèn)題。裝備具有世界先進(jìn)水平的線路和接觸網(wǎng)檢修設(shè)備，建成現(xiàn)代化的動(dòng)車組和大功率機(jī)車檢修基地，確保設(shè)備質(zhì)量狀態(tài)良好。事故發(fā)生后，淄博市啟動(dòng)了34家救助站，130輛次救護(hù)車，在現(xiàn)場(chǎng)救治的醫(yī)療專家、醫(yī)護(hù)人員有700多人，共有19家醫(yī)院收治傷員400多人。事發(fā)當(dāng)天，中鐵二十局施工建設(shè)的膠濟(jì)客運(yùn)專線大尚特大雙線立交橋便進(jìn)行橋墩建設(shè)。（3）機(jī)車技術(shù)狀況：列車在發(fā)車前狀況良好，并無(wú)非正常狀態(tài)下運(yùn)行情況；（4）鐵路運(yùn)輸調(diào)度指令下達(dá)情況：通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)詢問(wèn)及調(diào)查，事故發(fā)生過(guò)程中存在違章指揮、下達(dá)錯(cuò)誤指令或漏下指令的情況；（5）鐵路信號(hào)顯示情況：限速牌顯示狀態(tài)良好，并不存在錯(cuò)誤顯示、信號(hào)失效的情況；（6）機(jī)車司機(jī)駕駛工作情況：T195次列車司機(jī)在駕駛過(guò)程中，由于沒(méi)有認(rèn)真瞭望，沒(méi)能發(fā)現(xiàn)到限速牌，導(dǎo)致了事故的發(fā)生；5034次列車司機(jī)在發(fā)現(xiàn)T195次列車脫軌后曾經(jīng)緊急剎車；（7）鐵路安全規(guī)章制度建設(shè)情況：濟(jì)南鐵路局在五天的時(shí)間里連發(fā)三道命令，從限制速度到解除限速，隨后又再次限速，充分說(shuō)明了濟(jì)南鐵路局工作人員不負(fù)責(zé)任。圖45圖45 膠濟(jì)鐵路事故發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)（1）路基情況：膠濟(jì)鐵路存在路基不穩(wěn)定情況；（2）線路運(yùn)行狀況：在運(yùn)行過(guò)程中存在不符合標(biāo)準(zhǔn)情況，超速行為很明顯；北京至青島的T195次列車嚴(yán)重超速，在本應(yīng)限速80公里每小時(shí)的路段，實(shí)際時(shí)速居然達(dá)到了131公里每小時(shí)。本次事故列車是電力機(jī)車，事發(fā)后并未發(fā)生火災(zāi)或爆炸等，死者是由于列車相撞時(shí)沖擊力過(guò)大致死。運(yùn)營(yíng)部門在建設(shè)階段就要提前介入了解路基和防護(hù)工程、排水工程的情況，并提出不符合運(yùn)輸要求的問(wèn)題，建設(shè)單位組織抓好整改。等到南北兩翼基礎(chǔ)穩(wěn)固后，再在路基部分填充宕石和道渣，最后才是鋪設(shè)鐵軌。北側(cè)的魚(yú)塘邊，將由中鐵十二局用鋼板樁“釘”牢路基。當(dāng)?shù)匾淮u瓦廠取土造成鐵路地基土體移位，是引發(fā)事故的主要原因。如圖42,圖43 從塌陷的情況可以看出，附在軟土表層的道渣路基就像雞蛋殼，而下面的軟土就像蛋黃，只要路基出現(xiàn)缺口，里邊的軟土就會(huì)流出，引發(fā)塌陷。二、浙江蕭甬鐵路余姚段路基塌陷事故案例分析2005年5月9日上午，浙江蕭甬鐵路路基發(fā)生整體下沉事故，發(fā)生塌陷的鐵路位于浙江余姚市牟山鎮(zhèn)境內(nèi)，塌陷路段全長(zhǎng)100多米，兩條鐵道全部懸空，塌陷處的鐵軌嚴(yán)重變形，路基旁的樹(shù)木、電線桿紛紛傾倒，旁邊的一條機(jī)耕路也被橫向折斷，向南側(cè)平移了6米，導(dǎo)致行車中斷。當(dāng)前要特別抓好兩項(xiàng)工作：一要切實(shí)做好防洪、防地質(zhì)災(zāi)害和防雷擊；二要持續(xù)不斷地抓好既有線施工安全，隧道施工安全，高架橋、立交橋以及大型施工設(shè)備安全。建設(shè)單位要組織對(duì)這些設(shè)計(jì)進(jìn)行專門審查和驗(yàn)收。盡快出臺(tái)《客運(yùn)專線鐵路防護(hù)及排水工程設(shè)計(jì)、施工補(bǔ)充規(guī)定》，提高某些技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，提高工程措施的針對(duì)性和有效性。（2）增加路基施工專項(xiàng)聯(lián)合檢查環(huán)節(jié)。二是建設(shè)項(xiàng)目一開(kāi)工，施工單位要及時(shí)組織施工技術(shù)交底，將設(shè)計(jì)意圖、質(zhì)量要求、工藝標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、安全措施等向施工技術(shù)管理人員和作業(yè)人員詳細(xì)準(zhǔn)確說(shuō)明。石太客專k178+910處為中鐵三局施工區(qū)段，設(shè)計(jì)單位 鐵道第三勘察設(shè)計(jì)院，監(jiān)理單位烏魯木齊鐵建監(jiān)理有限公司，建設(shè) 單位石太客運(yùn)專線公司；石太客專k158+300處為中鐵12局施工區(qū)段，設(shè)計(jì)單位鐵道第三 勘察設(shè)計(jì)院，監(jiān)理單位烏魯木齊鐵建監(jiān)理有限公司，建設(shè)單位石太 客運(yùn)專線公司；石太客專k106+300處為中鐵13局施工區(qū)段，設(shè)計(jì)單位鐵道第三 勘察設(shè)計(jì)院，監(jiān)理單位烏魯木齊鐵建監(jiān)理有限公司，建設(shè)單位石太 客運(yùn)專線公司。沉降縫、反濾層不按設(shè)計(jì)要求施做；片石混凝土片石摻量過(guò)多；預(yù)應(yīng)力坡面錨索施工不到位，存在錨索長(zhǎng)度不夠、數(shù)量不足、不做防銹處理等問(wèn)題，甚至有個(gè)別錨索不張拉就使用。鐵道部認(rèn)定k178+910質(zhì)量事故為鐵路建設(shè)工程質(zhì)量大事故，k158+300、k106+300質(zhì)量事故為鐵路建設(shè)工程質(zhì)量一般事故。2．要認(rèn)真落實(shí)《危規(guī)》各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)貨物受理承運(yùn)“四統(tǒng)一”有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸包裝質(zhì)量管理，落實(shí)區(qū)段負(fù)責(zé)制及看護(hù)巡守制度；要按照鐵道部《關(guān)于加強(qiáng)世博會(huì)期間鐵路客貨運(yùn)輸安全管理工作的通知》要求，切實(shí)做好危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸“禁、停、限、管”的各項(xiàng)措施，確保危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸萬(wàn)無(wú)一失。6月27日該車掛20008次列車到達(dá)X站，19時(shí)40分至21時(shí)40分進(jìn)行落地及包裝、水位檢查；米軌車內(nèi)使用草席襯墊良好，卸后米軌車地板未見(jiàn)濕水痕跡；包裝均為新桶，無(wú)滲漏、變形、破損及明顯銹蝕；水位抽檢32桶在1213cm之間符合規(guī)定；23時(shí)10分完成裝車并進(jìn)行了簽認(rèn)。發(fā)到站符合《辦理規(guī)定》要求，托運(yùn)人具有鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸資質(zhì)，辦理的專用線符合危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸技術(shù)條件，鋼桶有包裝檢測(cè)部門的合格證明，受理承運(yùn)符合鐵路《危規(guī)》“四統(tǒng)一”等有關(guān)要求。，對(duì)發(fā)生的問(wèn)題采取果斷措施，杜絕人為原因耽誤處理、檢修時(shí)間。、關(guān)鍵環(huán)節(jié)一定要派責(zé)任心強(qiáng)、技術(shù)業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的人員進(jìn)行作業(yè)和盯控，確保檢修過(guò)程及設(shè)備質(zhì)量全面受控。(一)事故概況X年X月X日，DF4D4244機(jī)車擔(dān)當(dāng)83801次貨物列車牽引任務(wù)，X時(shí)X分列車運(yùn)行至X站進(jìn)站信號(hào)移頻發(fā)碼箱處，由于電務(wù)人員處理接近軌紅光帶故障時(shí)，未及時(shí)恢復(fù)該區(qū)段移頻電源盤電源，造成機(jī)車接收不到地面信號(hào)，于X時(shí)45分站外停車，X時(shí)02分開(kāi)車，機(jī)外停車17分，構(gòu)成一般鐵路交通D9類事故。(二)原因分析 ，有章不循，違章蠻干，錯(cuò)排進(jìn)路后盲目取消，變更進(jìn)路。，深刻反思，立即開(kāi)展一次接發(fā)列車和調(diào)車作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化專項(xiàng)整治活動(dòng)，杜絕值班員錯(cuò)排進(jìn)路和調(diào)車作業(yè)頂紅燈或闖藍(lán)燈嚴(yán)重安全隱患的發(fā)生。當(dāng)作業(yè)到第4鉤“559”時(shí)，調(diào)車列越過(guò)關(guān)閉的D4信號(hào)機(jī)進(jìn)入5道，造成X1至D4間調(diào)車進(jìn)路遺留綠光帶，值班員發(fā)現(xiàn)后解鎖進(jìn)路，連續(xù)2次錯(cuò)誤使用道岔區(qū)段“故障解”，均未能解鎖成功，之后使用“總?cè)私狻辈艑⑦M(jìn)路解鎖。（三）采取措施，舉一反三，統(tǒng)籌抓好各項(xiàng)工作。四、關(guān)于X站調(diào)車脫軌一般D類鐵路交通事故案例（一）事故概況X月x日X時(shí)X分，DF4D5715機(jī)車在X站進(jìn)行40904次列車編掛調(diào)車作業(yè)，6道推進(jìn)14輛時(shí)，軋上移動(dòng)脫軌器，車輛脫軌，14時(shí)05分起復(fù)完畢，構(gòu)成一般D類鐵路交通事故。（三）采取措施、單位要深刻吸取事故教訓(xùn)，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)安全管控辦法的落實(shí)，以提高職工標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)為目的，制定有效的重點(diǎn)作業(yè)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)控制措施，增加關(guān)鍵時(shí)段的控制環(huán)節(jié)和檢查環(huán)節(jié)，從制度源頭上提升安全關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管控力度，進(jìn)一步細(xì)化不同時(shí)期各級(jí)干部量化任務(wù)，強(qiáng)化關(guān)鍵作業(yè)、重點(diǎn)時(shí)段、關(guān)鍵問(wèn)題的檢查督導(dǎo)，提高現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員作業(yè)紀(jì)律和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行。4時(shí)50分在進(jìn)行第8鉤“11－10”推進(jìn)作業(yè)時(shí)，因調(diào)車人員對(duì)11道被連掛車輛停留位臵不清，“十、五、三車”距離信號(hào)顯示不及時(shí)，接近連掛超速，與停留車輛發(fā)生沖突，造成被連掛車輛K135500516側(cè)梁彎曲，構(gòu)成鐵路交通一般D類事故。（三）防范措施，舉一反三，統(tǒng)籌抓好各項(xiàng)工作。（一）事情經(jīng)過(guò)X月X日X時(shí)X分，DF4D5715機(jī)車在X站進(jìn)行40904次列車編掛調(diào)車作業(yè)，6道推進(jìn)14輛時(shí)，軋上移動(dòng)脫軌器，車輛脫軌，14時(shí)05分起復(fù)完畢，構(gòu)成一般D類鐵路交通事故。，尤其是調(diào)車長(zhǎng)的基本功，做好互控聯(lián)防工作；同時(shí)要開(kāi)展好應(yīng)急演練培訓(xùn)工作，提高各作業(yè)工種的應(yīng)急處臵能力。(2).站長(zhǎng)工作責(zé)任心不強(qiáng)，日常履職不力，對(duì)車站調(diào)車作業(yè)中存在的安全問(wèn)題和隱患不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)，工作嚴(yán)重失職。：(1).調(diào)車長(zhǎng)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不執(zhí)行，應(yīng)急處臵能力不強(qiáng)，現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)中未能發(fā)揮互控聯(lián)控作用，且在作業(yè)中沒(méi)有在適當(dāng)位臵領(lǐng)車，而是在機(jī)車第三部分 上指揮調(diào)車，對(duì)車列推進(jìn)位臵、運(yùn)行速度關(guān)鍵環(huán)節(jié)卡控不到位。，提前制定各條線路開(kāi)通后排列接發(fā)列車和調(diào)車進(jìn)路所需點(diǎn)擊的始終端（變通）按鈕，明確接發(fā)列車進(jìn)路中的帶動(dòng)道岔和防護(hù)道岔，組織車站站長(zhǎng)（站助）、包站干部、車站值班員、信號(hào)員、助理值班員進(jìn)行設(shè)備開(kāi)通前培訓(xùn)并考試，考試達(dá)不到百分的不準(zhǔn)上崗。（三）防范措施，舉一反三，切實(shí)抓好各項(xiàng)安全、職教等重點(diǎn)工作的落實(shí)，尤其對(duì)非正常情況下應(yīng)急處理的能力要進(jìn)行強(qiáng)化培訓(xùn)，提高現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的控制能力。X月X日，X站車站值班員關(guān)建恒接白班前未對(duì)新設(shè)備開(kāi)通情況及相關(guān)新設(shè)備的操縱要求進(jìn)行掌握，導(dǎo)致X月X日排列客車XX次Ⅱ道發(fā)車進(jìn)路時(shí)，未點(diǎn)擊D20變通按鈕，選不出Ⅱ道發(fā)車進(jìn)路，致使XⅡ出站信號(hào)不能開(kāi)放，造成客車XX次使用綠色許可證發(fā)車。，熟悉并嚴(yán)格執(zhí)行非正常情況下行車作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。,在準(zhǔn)備XX次接車進(jìn)路時(shí)，不知道6號(hào)道岔是接車進(jìn)路上的道岔，只將4號(hào)道岔?yè)u到位臵，而沒(méi)有檢查確認(rèn)進(jìn)路上的6號(hào)道岔位臵,在6號(hào)道岔四開(kāi)狀態(tài)下盲目匯 報(bào)進(jìn)路準(zhǔn)備妥當(dāng)，致使車站值班員盲目開(kāi)放引導(dǎo)信號(hào)。，值班員被叫回崗，不確認(rèn)進(jìn)路就開(kāi)放引導(dǎo)信號(hào)，造成貨物列車脫軌事故案例（一）事故概況XX年X月X日X時(shí)X分，XX次貨物列車計(jì)劃在X站通過(guò)，而車站值班員擅離崗位由助理值班員辦理XX次通過(guò)進(jìn)路,因4號(hào)道岔故障，下行進(jìn)站信號(hào)不能開(kāi)放，故改用引導(dǎo)信號(hào)接車。，沒(méi)有主動(dòng)安排調(diào)車人員全面檢查列車，調(diào)車人員也沒(méi)有按照《行規(guī)》第46條5項(xiàng)規(guī)定，對(duì)列車車輛的折角塞門開(kāi)閉狀態(tài)進(jìn)行檢查，盲目放行列車，安全責(zé)任意識(shí)差，是造成此次嚴(yán)重安全問(wèn)題的又一主要原因。努力提高干部、工人素質(zhì)，適應(yīng)安全生產(chǎn)需要。（三）采取措施“安全第一，預(yù)防為主”教育，以此事故為鑒，舉一反三。、聯(lián)、閉設(shè)備停用，電話閉塞法行車人工辦理進(jìn)路，在道岔遮斷器未打開(kāi)，鉤鎖器未鉤緊的情況下中途轉(zhuǎn)換道岔，造成旅客列車脫軌鐵路交通事故案例(一)事故概況XX年X月X日，根據(jù)X十月份運(yùn)輸方案安排，X站X時(shí)X分至X時(shí)X分進(jìn)行電源年檢，