【正文】 [5]張惠文.《警察人力資源管理教程》，中國人民公安大學(xué)出版社2003年5月第一版。[參考文獻] 文章來源：中顧法律網(wǎng) 中國第一法律門戶 中顧法律網(wǎng)提供更多免費資料下載[1]李林.“中國警察的組織與權(quán)力”，《人權(quán)與司法》中國法制出版社1999年三月第一版。，加強執(zhí)法過程監(jiān)督，提高執(zhí)法質(zhì)量，強化執(zhí)法監(jiān)督，要做到個延伸，遵循“廣泛監(jiān)督、深入現(xiàn)場、內(nèi)外聯(lián)支、超前控制”的原則：實現(xiàn)監(jiān)督工作的主動性、前瞻性、深層性。(四)推進警察體制改革 文章來源：中顧法律網(wǎng) 中國第一法律門戶 中顧法律網(wǎng)提供更多免費資料下載：條塊結(jié)合，以條為主，特殊情況下公安內(nèi)部垂直領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)管理體制，撤消重復(fù)建設(shè)的公安派出機構(gòu)，整合統(tǒng)一，將組織人事業(yè)務(wù)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，最大限度的發(fā)揮公安機關(guān)整體作戰(zhàn)效能，減少其他地方部門的干擾，減少非警務(wù)活動，比如，依據(jù)地方(轄區(qū))治安狀況設(shè)立公安派出所，而不是“一刀切”，原則性的凡地方都要設(shè)立派出所，確立能夠合并的就要整合，依據(jù)實際情況建立警署，既有利于節(jié)約警力，又有利于改善縣級公安機關(guān)經(jīng)費保障。(三)建立規(guī)范統(tǒng)一的警察法規(guī)體系要使公安工作和隊伍建設(shè)有法可依，有章可循，把各項公安工作和隊伍建設(shè)全國納入法制化軌道，公安立法就要從實際出發(fā)，遵循立法之規(guī)定，并貫徹公開公正，便民利民的原則，統(tǒng)一規(guī)范，這樣對執(zhí)法工作的開展進行亦有現(xiàn)實意義。，牢記執(zhí)法為民，人民群眾是公安執(zhí)法工作的基礎(chǔ)，而人民警察的宗旨是：全心全意為人民服務(wù)，人民群眾是公安工作的基礎(chǔ)，和諧的警民關(guān)系對于公安工作的開展具重要意義，是構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容，也是我國民主法治建設(shè)的要求，和諧的警工關(guān)系，要求人民警察嚴(yán)格執(zhí)法，熱情服務(wù)群眾，警民間形成一種相互支持，相互理解的良性的互動，有利于執(zhí)法工作的改善。(3)監(jiān)督的視野不夠?qū)挸?，只強調(diào)了內(nèi)部監(jiān)督，而外部監(jiān)督往往流于形式，群眾監(jiān)督渠道不暢。地方組織人事部門的制約，內(nèi)部人事管理，缺乏自主權(quán)，現(xiàn)行公安辦案經(jīng)費重要靠財政拔款，這取決于地方經(jīng)濟發(fā)展水平，財政狀況及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的重視程度，各地經(jīng)濟發(fā)展不平衡，導(dǎo)致一些經(jīng)濟不發(fā)達地區(qū)的公安經(jīng)費，難以達到基本保障，資料顯示，%，%，是少數(shù)低經(jīng)費國家之一。以 言代法，以權(quán)代法，唯長官意志和權(quán)力執(zhí)法，這是目前執(zhí)法中最大的問題，也是產(chǎn)生一系列執(zhí)法問題的根源。這種現(xiàn)象是導(dǎo)致警民關(guān)系不和諧的主要原因。(四)粗暴執(zhí)法的存在，刑詢逼供仍然存在。其次是亂罰款現(xiàn)象大量存在，在辦理賭博、賣淫嫖娼等案件中，以罰代刑、以罰代教的現(xiàn)象還很多。比如辦理傷害案件，一些派出所接到報案后，不管案件大小，先叫治保會或協(xié)警處理，而這些人無專業(yè)警察素質(zhì)，往往延誤時機，最終導(dǎo)致加害人逃避制裁，受害人合法權(quán)益得不到保護。警察是構(gòu)建和諧社會，維護社會穩(wěn)定的專門力量，又是執(zhí)法的主體之一，警察執(zhí)法是現(xiàn)階段我國執(zhí)法的重要內(nèi)容。第五篇：當(dāng)前警察執(zhí)法存在的問題及對策文章來源：中顧法律網(wǎng) 中國第一法律門戶 中顧法律網(wǎng)提供更多免費資料下載當(dāng)前警察執(zhí)法存在的問題及對策翟偉[ 內(nèi)容摘要 ] 當(dāng)前，在警察執(zhí)法過程中存在許多問題，如不履行法定職責(zé)，違反程序辦案，濫用職權(quán)，粗暴執(zhí)法等。百智之首，知人為上，了解相關(guān)公眾的個性愛好、心態(tài)、期望值等情況，對相關(guān)公眾意圖了然于胸，牢牢掌握主動權(quán)。在執(zhí)法過程中，實行人文關(guān)系，以情動人、曉之以理、曉之以法，尊重公眾人格，體恤公眾要求，顧及公眾基本生活，使相關(guān)公眾理解信任、配合默契，消除公眾對警察不滿情緒，讓公眾領(lǐng)略法律威嚴(yán)，也享受法律所固有“溫情”，形成警察關(guān)愛公眾，公眾也關(guān)愛警察的良性互動，達到執(zhí)政效果和社會效益最大化，實現(xiàn)社會穩(wěn)定和諧。自覺做到講事業(yè)不辱使命，講敬業(yè)不求名利，善于與公眾溝通互動，勇當(dāng)吃苦耐勞、不畏艱險的先鋒，叫響“有難找警察”的口號，塑造人民公安為人民的楷模，打造公正文明執(zhí)法的品牌，讓公眾感到可親、可敬、可信，密切警民關(guān)系。警察良好形象等同于商品的商標(biāo)，人們對商品質(zhì)量性能的認識是憑商標(biāo)判斷，任何商品主要獲得名牌商標(biāo)，人們就認為其質(zhì)量是好的。主動關(guān)心服刑人員家屬生活冷曖疾苦，為服刑人員特困家庭幫扶解困，消除服刑人員對公安警察的敵視態(tài)度，激發(fā)服刑人員從內(nèi)心深處痛恨自己的犯罪行為，悔過自新，好好改造。以人為本，公正文明執(zhí)法。因此，要開創(chuàng)宣傳陣地，拓寬宣傳領(lǐng)域，開辟執(zhí)法為民的專門網(wǎng)站，開辟警方忠告、警方熱線、警方服務(wù)宣傳專欄，使公眾了解公安工作的職能和理解公安工作的職責(zé)義務(wù)，減少公眾對警察執(zhí)法的對抗情緒。長期以來，基層所隊民警充當(dāng)人民群眾保護神，愛崗敬業(yè)、頑強拼搏、不怕犧牲、忠于職守、有警必接、有難必幫、有險必救、無怨無悔?？梢?，警察在公眾心目中的形象好壞，很大程度上取決媒體的宣傳，警察形象的好壞，決定警察公關(guān)成敗。（三）提高自身影響力，為公關(guān)創(chuàng)造優(yōu)勢。貼近實際，貼近民警要求，因材施教、因崗設(shè)練、規(guī)范訓(xùn)練。一是認識公關(guān)重要性。局公共關(guān)系科把各基層單位上報的情況綜合歸納分類，從中找出規(guī)律特點，總結(jié)成功經(jīng)驗，查找存在問題，提出改進新方案，推動公關(guān)研究工作不斷有新的突破。建立健全公關(guān)制度，完善公關(guān)研究體系，規(guī)定公共關(guān)系科崗位職責(zé)任務(wù)，把公關(guān)研究課題細化分解到各警種各單位部門，開展全員參與公關(guān)活動。一是建立專門研究機構(gòu)。二、警察公共關(guān)系建設(shè)的對策建議隨著社會主義市場經(jīng)濟的不斷完善和改革開放的深入，社會不同群體之間、行業(yè)之間、部門之間的利益沖突矛盾凸顯，為適應(yīng)嚴(yán)峻治安形勢，新時期的警察不但要更新執(zhí)法理念、提高執(zhí)法水平，而且還要掌握警察公關(guān)手段，與相關(guān)公眾溝通互動，提高工作效率，實現(xiàn)警民合力共建和諧社會。（四）宗旨意識不強。（三）工作方式生硬。由于公安機關(guān)認為公安工作是秘密的，因而未能很好地與媒體接觸溝通，使公安工作的很多亮點未被媒體發(fā)現(xiàn)。種種認識誤區(qū)，使警察公共關(guān)系研究未能得到重視。一、警察公共關(guān)系建設(shè)的存在問題及原因 警察公共關(guān)系建設(shè)滯后問題，既有認識誤區(qū)的原因，也有研究不重視的原因，既有宣傳不到位的原因，也有執(zhí)法水平不高的原因。其功能是警方在嚴(yán)格法律規(guī)定范圍內(nèi)與公眾溝通交融，以取得相關(guān)公眾的理解、支持、信任，從而達到互利互惠的目的。關(guān)鍵詞 公關(guān) 問題 原因 對策警察公共關(guān)系簡稱警察“公關(guān)”，是警察組織用傳播手段與公眾溝通互動和相互適應(yīng)的一種活動；是一種耗費警力資源少、工作效率高、行政效益好、適用性強的警務(wù)工作方式。一是要加強對民警的思想教育，突出政治理論教育、宗旨教育和職業(yè)道德教育，提高民警思想政治素質(zhì)，強化宗旨意識，做到愛崗敬業(yè)，忠實履行人民警察的神圣使命，打牢為民服務(wù)的思想基礎(chǔ)；二是要加強民警的法律知識和業(yè)務(wù)素質(zhì)的培訓(xùn)，強化法治意識，履行好職責(zé)，做到嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法，提高為民服務(wù)的本領(lǐng)；三是要加強隊列和警體技能的培訓(xùn)，確保民警有良好的身體素質(zhì)，規(guī)范警容警姿，提升警察的儀表形象；四是要加強對民警的警察禮儀教育，抓好《公安機關(guān)人民警察內(nèi)務(wù)條令》的貫徹落實，使民警懂得在各種場合處理人際關(guān)系和與公眾交往中正確的言行舉止和必要的禮節(jié)，以促進民警能更好地履行職責(zé)，提升民警在群眾心目中的形象。增強上進意識，轉(zhuǎn)變民警素質(zhì)。就是要抓好警察隊伍的作風(fēng)形象建設(shè)，要從公安機關(guān)的各級領(lǐng)導(dǎo)班子抓起，以身作則，同時加強對民警的管理教育，切實轉(zhuǎn)變公安機關(guān)人民警察的學(xué)風(fēng)、思想作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)等，形成公安機關(guān)上下良好的警風(fēng)。就是要抓好執(zhí)法形象建設(shè)，以嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法為總目標(biāo)，加強對民警的崗位執(zhí)法培訓(xùn)，樹立執(zhí)法如山的執(zhí)法形象。長期以來，有許多地方不重視警察文化建設(shè)，警察組織文化建設(shè)嚴(yán)重落后。一個人外在的形象是內(nèi)在素質(zhì)的反映，素質(zhì)越高反映在外在的氣質(zhì)和形象也就越好。宗旨觀念淡薄。其主要原因有：思想認識不足。環(huán)境能約束人、改變?nèi)?，形象建設(shè)不僅要注重軟件建設(shè)，也要注重硬件建設(shè)。警察服務(wù)不佳。警察執(zhí)法不公。主要是以下四個方面：警察作風(fēng)不實。文化建設(shè)中最突出的問題是沒有重視警察精神文化的建設(shè)，沒有形成使人積極向上和生動活潑、和諧的文化氛圍，影響了隊伍的精神面貌，影響了警察隊伍的形象建設(shè)。文化建設(shè)滯后。當(dāng)前，在部分民警中存在著群眾觀念淡薄、特權(quán)思想嚴(yán)重等問題，損害了與人民群眾的血肉關(guān)系，一些民警受社會消極因素的影響，不注重學(xué)習(xí)提高，自身的人生觀、世界觀、價值觀錯位，拜金主義、享樂主義、極端個人主義有所蔓延，個別民警公仆關(guān)系顛倒，對待群眾態(tài)度粗暴，耍特權(quán)，擺威風(fēng)，嚴(yán)重敗壞了警民關(guān)系。但是，長期以來在公安機關(guān)中對警察公共關(guān)系和警察形象建設(shè)的重視不夠，缺乏應(yīng)有的氛圍，只注重于布置和完成工作任務(wù)，而忽視警察形象建設(shè)和警方公共關(guān)系，忽視爭取公眾的理解和支持，甚至認為只要落實好工作就行，視形象建設(shè)等為形式主義，習(xí)慣于孤軍作戰(zhàn)，不去爭取公眾的理解和支持。當(dāng)前，一些地方公安機關(guān)的辦公、辦證服務(wù)場所存在“臟、亂、差”等現(xiàn)象，與社會發(fā)展和公眾的要求存在較大的距離，也影響了公安機關(guān)自身的形象。在一些民警身上存在著重管理、輕服務(wù)的思想，個別民警服務(wù)意識淡薄，甚至還存在“冷、硬、橫”等現(xiàn)象，一些地方仍還存在著“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的現(xiàn)象，損害了公安機關(guān)在公眾中的形象。警察的執(zhí)法能否做到嚴(yán)格、公正、文明，是警察組織的生命線，直接影響警察組織在群眾中的威信和地位，也影響黨和政府在群眾中的威信和形象。作風(fēng)不好，必然會脫離群眾，脫離實際，進而影響警民關(guān)系，影響群眾信任。第二篇：警察形象建設(shè)存在的問題和解決的對策作為一名部隊轉(zhuǎn)業(yè)軍人，能加入公安隊伍使本人具有巨大的榮譽感和自豪感，但在進入公安隊伍之后，使我感覺到公安和部隊之間有不同之處，特別是在人民警察形象建設(shè)方面，現(xiàn)本人就這方面問題談一些自己的觀點和看法：一、當(dāng)前影響人民警形象的主要問題當(dāng)前，公安隊伍的主流是好的，各級公安機關(guān)人民警察的形象從總體上說也是好的，特別是近幾年經(jīng)過開展一系列學(xué)習(xí)教育活動的洗禮,結(jié)合“三基”工程建設(shè)的開展，大力開展苦練基本功活動后，廣泛民警的警容警姿和工作作風(fēng)有了很大的轉(zhuǎn)變，人民警察形象明顯提高，人民群眾的滿意率穩(wěn)步上升。這不是像過去教學(xué)中由教師作結(jié)論，而是引導(dǎo)學(xué)員對已解決的問題和做法進行反思，明確得失，積累經(jīng)驗，矯正錯誤與偏差，并在辨析不同觀點和做法的過程中增強執(zhí)法觀念，提高職業(yè)能力。３．反思與矯正——警察培訓(xùn)實踐教學(xué)目標(biāo)的達成?！盀榱诉_到某一目標(biāo)，學(xué)生必須具有使他有機會實踐這個目標(biāo)所隱含的那種行為的經(jīng)驗”警察培訓(xùn)中的主動探究可涉及理論