【正文】 截止目前，我們聘請(qǐng)了100余名社區(qū)矯正志愿者，其中有在校大學(xué)生，有休退老干部等，在我區(qū)各社區(qū)、居委形成了齊抓共管的組織網(wǎng)絡(luò)。社區(qū)矯正工作是一項(xiàng)綜合性很強(qiáng)的復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，在完全的社會(huì)環(huán)境中實(shí)施，必須依托社區(qū)，充分利用社會(huì)資源。一來較好地解決了社區(qū)法律專業(yè)工作者緊缺的難題，為基層民主法制建設(shè)輸入新鮮血液；二來為大學(xué)生學(xué)以致用提供一個(gè)實(shí)踐場(chǎng)地。就地取材，共駐共建。把好重大事項(xiàng)匯報(bào)關(guān)。把好首次談話關(guān)。其次在社區(qū)矯正工作的移交型式上，我們對(duì)會(huì)議流程、相關(guān)材料，做了統(tǒng)一規(guī)定，并多次組織人員到場(chǎng)進(jìn)行指導(dǎo)，確保交接會(huì)議不圖形式走過場(chǎng)。公安機(jī)關(guān)按照工作要求，對(duì)社區(qū)服刑人員的檔案進(jìn)行整理補(bǔ)缺，做到檔案不補(bǔ)齊不移交，人檔不對(duì)號(hào)不移交，對(duì)象下落不明不移交。三、嚴(yán)把三關(guān)，是做好社區(qū)矯正起步工作的保障社區(qū)矯正工作是一項(xiàng)全新的工作，可鑒見的經(jīng)驗(yàn)有限，大多數(shù)工作還是要靠自己邊實(shí)踐、邊探索、邊提高，為了確保社區(qū)矯正工作的質(zhì)量，我們嚴(yán)把工作環(huán)節(jié)。在社區(qū)矯正工作全面啟動(dòng)后，又組織各街道司法所分管領(lǐng)導(dǎo)與司法所所長一同，到我市社區(qū)矯正工作試點(diǎn)單位學(xué)習(xí)參觀，聽取經(jīng)驗(yàn)，翻閱檔案。各街道、鎮(zhèn)充分利用宣傳廚窗、板報(bào)欄和橫幅等廣泛宣傳。為此，我們?cè)谌嫱菩猩鐓^(qū)矯正工作的初期，就著手編制印發(fā)有關(guān)社區(qū)矯正工作的學(xué)習(xí)資料和宣傳冊(cè)，其中《社區(qū)矯正工作指南》共印冊(cè)，《社區(qū)矯正工作資料匯編》共印500冊(cè)，同時(shí)從省里購買了《社區(qū)矯正實(shí)務(wù)》《浙江省社區(qū)矯正工作資料匯編》60多冊(cè)。各街道、鎮(zhèn)結(jié)合工作任務(wù)，將民政、教育部門列入領(lǐng)導(dǎo)小組成員。同時(shí)，成立了江北區(qū)社區(qū)矯正工作委員會(huì)。為我區(qū)全面推行社區(qū)矯正工作提供了有力保障。同時(shí)為了推進(jìn)工作，區(qū)司法局多次到區(qū)法院、公安局、檢察院等部門，就社區(qū)矯正工作的運(yùn)作和銜接，爭(zhēng)取成員單位支持，深入推進(jìn)。同時(shí)我們?cè)跈n案建設(shè)上下功夫，統(tǒng)一印制各類登記表、社區(qū)矯正人員登記名冊(cè)及幫教志愿者名冊(cè)。建章立制，規(guī)范運(yùn)作。與此同時(shí)，局長親自帶隊(duì)，多次走訪寧波市社區(qū)矯正試點(diǎn)單位鄞州區(qū)司法局，咨詢社區(qū)矯正工作難點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn)。其間緩刑63人；刑滿釋放后繼續(xù)被剝奪政治權(quán)利的19人；假釋6人；暫予監(jiān)外執(zhí)行的2人；管制2人。并加強(qiáng)同其他試點(diǎn)地區(qū)的交流、互通，實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。(三)加強(qiáng)橫向交流。我們將按照上級(jí)總體要求，準(zhǔn)確把握工作布局，整合力量、克服困難、加強(qiáng)溝通、形成合力。實(shí)現(xiàn)對(duì)社區(qū)服刑的信息化、科學(xué)化管理，增強(qiáng)了社區(qū) 服刑人員遵紀(jì)守法的自覺性。今年以來，根據(jù)各地同級(jí)人民法院或監(jiān)獄的委托，我局成立調(diào)查組，對(duì)2個(gè)案件的2名被告人和1名監(jiān)獄服刑人員的個(gè)人情況、家庭情況、社會(huì)表現(xiàn)等進(jìn)行調(diào)查取證、結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村、社區(qū)的意見，對(duì)其社會(huì)危險(xiǎn)性和再犯罪可能性進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，形成了適用非監(jiān)禁刑或暫予監(jiān)外執(zhí)行調(diào)查評(píng)估意見，提交至委托法院和監(jiān)獄，作為各被告人、服刑人員能否適用非監(jiān)禁刑、宣告緩刑、暫予監(jiān)外執(zhí)行的參考依據(jù)。加強(qiáng)了同公、檢、法的緊密聯(lián)系，對(duì)在冊(cè)不見人的矯正對(duì)象，及時(shí)與公安、法院等部門聯(lián)系，查找并及時(shí)納入管理，每季度的集中矯正教育邀請(qǐng)公、檢、法派人參加，局、所不定期地與公、檢、法交流信息，交換意見，相互配合做好社區(qū)矯正對(duì)象的幫教和管理工作。司法所堅(jiān)持對(duì)每名矯正對(duì)象實(shí)行一人一檔，詳細(xì)記載矯正方案、簽訂幫教協(xié)議書、規(guī)范公益勞動(dòng)登記、每月小結(jié)、走訪談話記錄、電話匯報(bào)等方面的資料，形成一套完整、規(guī)范的基礎(chǔ)性臺(tái)帳。到目前，共對(duì)21名矯正對(duì)象進(jìn)行了心理普測(cè)和心理健康教育，通過心理健康教育，讓他們及時(shí)調(diào)節(jié)自我，走出壓抑，重獲新生，同時(shí)，讓他們感受到黨和政府對(duì)他們的關(guān)愛，更有信心走好今后的人生路。新莊孜司法所在社區(qū)矯正工作中，積極抓住聶朋強(qiáng)在矯期間主動(dòng)為災(zāi)區(qū)捐款一事，樹立典 型，宣傳典型，發(fā)揮典型的示范作用，促進(jìn)了社區(qū)矯正對(duì)象的教育改造工作。二是組織集中學(xué)習(xí)教育。通過對(duì)社區(qū)服刑人員開展集中教育和公益勞動(dòng)，增強(qiáng)了社區(qū)服刑人員的在刑意識(shí)，強(qiáng)化樹立正確的人生觀，取得了明顯的改造效果。在矯正工作中，融入人性化管理理念，關(guān)注矯正對(duì)象的工作、生活，設(shè)法協(xié)調(diào)解決矯正對(duì)象在生活、就業(yè)中存在的困難，為矯正對(duì)象實(shí)現(xiàn)心理轉(zhuǎn)變、重新做人、順利回歸社會(huì)奠定基礎(chǔ)。根據(jù)社區(qū)矯正對(duì)象心理、行為特點(diǎn)和需求變化等，又將教育矯正過程分為入矯教育、常規(guī)教育和解矯前教育三個(gè)階段，開展有針對(duì)性的教育。同時(shí)針對(duì)矯正對(duì)象的具體情況制定矯正方案，為矯正對(duì)象建立檔案，聯(lián)系與有監(jiān)管能力的矯正對(duì)象近親屬或其原工作單位、村（居）委員會(huì)、矯正自愿者等簽訂矯正協(xié)議。凡是人民法院判決、裁定、決定或監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)決定移送執(zhí)行的罪犯，在7日內(nèi)，將罪犯連同有關(guān)法律文書一并移送區(qū)司法局，責(zé)令其做出接受社區(qū)矯正書面保證。為切實(shí)落實(shí)好社區(qū)矯正工作各項(xiàng)任務(wù)，區(qū)矯正辦積極走訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，深入開展調(diào)研，加強(qiáng)指導(dǎo)，加強(qiáng)建章立制工作。區(qū)財(cái)政全力支持社區(qū)矯正試點(diǎn)工作的開展，在財(cái)力較為緊張的情況下，按社區(qū)矯正對(duì)象每人1500元的標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)撥了啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)，確保了社區(qū)矯正試點(diǎn)工作的全面推進(jìn)。省、市社區(qū)矯正試點(diǎn)工作會(huì)議召開后，區(qū)委、區(qū)政府高度重視社區(qū)矯正試點(diǎn)工作的開展。加強(qiáng)對(duì)社區(qū)服刑人員的教育矯正、監(jiān)督管理和幫困扶助力度，推進(jìn)了我區(qū)社區(qū)矯正工作制度化、規(guī)范化、法制化、信息化建設(shè)，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。在矯正工作人員的鼓勵(lì)和幫助下，協(xié)調(diào)吳山貢鵝店給付某夫妻倆安排了工作，有了固定經(jīng)濟(jì)收入，生活有了保障，工作也干得很出色。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年僅通過心理疏導(dǎo)，就打開4名矯正對(duì)象的心靈，喚醒了他們重新回歸社會(huì)的勇氣，并為2人解決了低保問題。五、人性化改造。根據(jù)性別、年齡、體質(zhì)和特長以及刑罰種類不同，安排相應(yīng)性勞動(dòng)，如交通肇事罪安排社區(qū)治安防范巡邏等。同時(shí)，司法所對(duì)每個(gè)解除矯正的對(duì)象也舉行解矯程序，對(duì)他們?cè)诔C正期間的表現(xiàn)進(jìn)行綜合講評(píng)，最終提出要求和希望，真正做到工作有始有終，使矯正對(duì)象切身感受到矯正對(duì)他們的幫助，通過矯正悔過自新，重新認(rèn)識(shí)自我。在管理機(jī)制上，充分發(fā)揮鎮(zhèn)、村(居)兩級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)的作用，明確各自的工作地位和工作任務(wù)。同時(shí)在全社會(huì)進(jìn)行公開招募社區(qū)矯正自愿者，共招募干部、教師、社會(huì)團(tuán)體人員、社區(qū)服務(wù)人員共30余人。一是組建了吳山鎮(zhèn)社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由鎮(zhèn)政法委書記李生云同志擔(dān)任，副組長由鎮(zhèn)派出所所長付世華、司法所所長陶智勇?lián)?，成員由鎮(zhèn)財(cái)政、民政、勞保、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工商、稅務(wù)等部門負(fù)責(zé)同志組成。街道社區(qū)矯正辦能注重信息的報(bào)送，定期報(bào)送相關(guān)信息，在得到區(qū)矯正辦反饋后，能及時(shí)改正工作上的不足，完善工作，深化矯正工作的開展。街道社區(qū)矯正辦在做好日?？己送猓罅肯鄳?yīng)工作依托社區(qū)矯正小組的開展。在區(qū)矯正辦的指導(dǎo)下，完成了首批共計(jì)2名社區(qū)矯正對(duì)象的社區(qū)矯正宣告儀式。截至目前，街道社區(qū)矯正辦共對(duì)納矯正對(duì)象開展矯正前教育2批3人次，（三）改善辦公條件，加強(qiáng)社區(qū)矯正硬件建設(shè)，為社區(qū)矯正活動(dòng)的開展提供物質(zhì)性的保障。司法所會(huì)同派出所對(duì)本轄區(qū)擬納矯正對(duì)象的基本情況進(jìn)行摸排，按照法律文書等確定執(zhí)行根據(jù)的文書齊全以及受矯正期限大于三個(gè)月的要求，確定符合諸項(xiàng)條件的4人納入矯正對(duì)象，并分別對(duì)4人的資料進(jìn)行備檔以及完成相關(guān)法律文書的移交。在領(lǐng)導(dǎo)的充分重視下，各有關(guān)職能部門及社區(qū)矯正組織的通力配合下，街道社區(qū)矯正工作完成現(xiàn)定目標(biāo)任務(wù)，按程序納矯正在冊(cè)對(duì)象4名，實(shí)時(shí)幫教、耐心矯正，無一人脫管、漏管及重新犯罪或受治安處罰，總體情況良好。對(duì)矯正期滿的矯正對(duì)象，我們又進(jìn)行矯后的跟蹤管理，做好安置幫教工作，讓矯正人員體會(huì)到了黨和政府的溫暖。實(shí)施人性化改造，提高矯正質(zhì)量。這個(gè)工作程序的規(guī)范不但強(qiáng)化了矯正對(duì)象遵紀(jì)守法的意識(shí)，也讓我區(qū)接管的矯正對(duì)象中未出現(xiàn)一例漏管、脫管，使我區(qū)的矯正對(duì)象管得住、管得牢。規(guī)范工作流程。一是結(jié)合社區(qū)矯正工作行為，建立了請(qǐng)示報(bào)告制度。在每次組織對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象參加公益勞動(dòng)后都由司法所對(duì)矯正對(duì)象的勞動(dòng)情況進(jìn)行記錄，并由司法所統(tǒng)一進(jìn)行考核。(二)、構(gòu)建平臺(tái)，嚴(yán)格管理，確保試點(diǎn)工作科學(xué)規(guī)范運(yùn)行加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，為開展社區(qū)矯正工作提供保障社區(qū)矯正在今年年初試點(diǎn)的單位都沒有辦公場(chǎng)所，在地震后，經(jīng)過我局與各相關(guān)的街道辦事處和鄉(xiāng)鎮(zhèn)等領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人無數(shù)次的商洽，目前，在涪江、富樂街道辦事處、游仙鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)司法所，都有獨(dú)立的司法所辦公室，并設(shè)置了專門的社區(qū)矯正工作辦公室，為矯正對(duì)象開展學(xué)習(xí)、談心、匯報(bào)思想等活動(dòng)提供了固定的場(chǎng)所，為社區(qū)矯正試點(diǎn)工作的順利開展提供了保障。從而為提高社區(qū)矯正工作質(zhì)量和水平提供了有效平臺(tái)。因人事變動(dòng)，我區(qū)社區(qū)矯正單位均調(diào)整了社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組；經(jīng)費(fèi)保障方面，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意追加了1。在矯正過程中，要堅(jiān)持以人為本，突出感染性，為矯正對(duì)象解決實(shí)際困難和問題；支持分類管理，突出針對(duì)性，為每位矯正對(duì)象制定不同的個(gè)案；堅(jiān)持攻心教育，突出有效性，做到以矯正對(duì)象的思想政治教育入心入腦，使罪犯負(fù)罪在社區(qū)、改造在社區(qū)、勞動(dòng)在社區(qū)，最終達(dá)到重做人在社區(qū)的社區(qū)目的。2在社區(qū)從事人民調(diào)解、法律宣傳、安置幫教等司法行政工作的人員，一般都是身