【正文】 對(duì)違法違規(guī)的人和事，要堅(jiān)決依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗納入民政工作大局之中，與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核，推進(jìn)全縣民政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)向深入發(fā)展。全縣民政系統(tǒng)黨員干部職工，要按照上級(jí)統(tǒng)一部署，積極參與以“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，以先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，認(rèn)真查找和解決在思想、組織、作風(fēng)以及工作方面存在的突出問題，增強(qiáng)黨性觀念和群眾觀念，提高自身素質(zhì)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，切實(shí)做到“為民、廉潔、務(wù)實(shí)、高效”，樹立民政部門的良好形象，促進(jìn)各項(xiàng)民政事業(yè)的健康發(fā)展。以健全和規(guī)范老年群眾組織為切入點(diǎn)，大力加強(qiáng)城鄉(xiāng)老齡工作，努力解決老年人群的突出問題。（二）加大福利彩票發(fā)行力度。積極創(chuàng)造條件，完善政策，探索社會(huì)福利事業(yè)投資主體多元化，鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦社會(huì)福利事業(yè)，引導(dǎo)社會(huì)資金投資社會(huì)福利事業(yè)。按照有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、有利于行政管理、有利于社會(huì)穩(wěn)定的原則，做好全縣行政區(qū)劃調(diào)整規(guī)劃的論證、評(píng)審工作，積極穩(wěn)妥地做好行政區(qū)劃調(diào)整事宜，為加快我縣城鎮(zhèn)化進(jìn)程服務(wù)。（三）以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為核心，規(guī)范婚姻登記管理。（二）進(jìn)一步完善民間組織管理體制。要把解決骨灰二次裝棺土葬、建設(shè)公益性公墓作為今年殯葬改革工作的重點(diǎn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)要加快公益性公墓建設(shè)步伐，在搞好試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，以點(diǎn)帶面，全面鋪開，力爭(zhēng)2005年公益性公墓建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，從而減少土地浪費(fèi)，減輕群眾負(fù)擔(dān)，使殯葬改革收到應(yīng)有的實(shí)際效果。加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，合理整合和充分利用社區(qū)資源，拓展服務(wù)領(lǐng)域，提高服務(wù)質(zhì)量。要協(xié)調(diào)好村黨支部與村委會(huì)的關(guān)系，完善村級(jí)重大事務(wù)決策程序，逐步建立健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的充滿活力的村民自治工作機(jī)制。要嚴(yán)格依法辦事，嚴(yán)明工作紀(jì)律，使選舉工作做到民主、公正、規(guī)范、合法，對(duì)工作中出現(xiàn)的問題要及時(shí)調(diào)查處理，堅(jiān)決糾正和查處違法違規(guī)行為，切實(shí)保障農(nóng)民群眾的民主權(quán)利，確保換屆選舉工作5月底之前圓滿結(jié)束。把第五屆村委會(huì)換屆選舉作為2005年村民自治工作的重點(diǎn)，按照有關(guān)法律法規(guī)和我縣實(shí)施方案的規(guī)定，借鑒以往換屆選舉經(jīng)驗(yàn)，完善規(guī)程，精心組織。拓寬安置渠道，力爭(zhēng)向非國(guó)有單位安置退役士兵取得較大進(jìn)展。加大爭(zhēng)創(chuàng)雙擁模范縣工作力度，深入開展形式多樣的軍民共建活動(dòng)，繼續(xù)大力開展行業(yè)擁軍、科技擁軍、司法擁軍、社區(qū)擁軍，進(jìn)一步拓寬雙擁工作領(lǐng)域和范圍，不斷擴(kuò)大雙擁工作的群眾基礎(chǔ)。積極探索構(gòu)建靈活的優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障體系，切實(shí)解決優(yōu)撫對(duì)象的“醫(yī)療難”問題。二、加大擁軍優(yōu)撫安置工作力度，深入開展雙擁工作（一）全面貫徹落實(shí)《軍人撫恤優(yōu)待條例》。進(jìn)一步加強(qiáng)敬老院建設(shè)，努力提高管理服務(wù)水平，建立健全以敬老院為依托的五保供養(yǎng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。（三）進(jìn)一步加強(qiáng)五保供養(yǎng)工作。據(jù)實(shí)核定家庭收入，實(shí)行有效動(dòng)態(tài)管理，切實(shí)做到應(yīng)保盡保，按照屬地管理原則，把符合條件的城市居民全部納入保障范圍。進(jìn)一步加強(qiáng)救災(zāi)款物的監(jiān)督管理，嚴(yán)格執(zhí)行救災(zāi)款物的使用范圍，規(guī)范救災(zāi)款物的發(fā)放程序，遵循專款專用、重點(diǎn)使用的原則，不得平均分配，不得截留、挪用，不得實(shí)行有償使用；在救災(zāi)款物的發(fā)放中，要堅(jiān)持民主評(píng)議、登記造冊(cè)、張榜公布、公開發(fā)放的原則，自覺接受社會(huì)監(jiān)督。即進(jìn)一步完善以救災(zāi)工作分級(jí)負(fù)責(zé)、救災(zāi)經(jīng)費(fèi)分級(jí)負(fù)擔(dān)制度為基礎(chǔ)，災(zāi)害應(yīng)急機(jī)制為主體，社會(huì)動(dòng)員機(jī)制相配套的災(zāi)害救助體系；建立和完善以城市低保、農(nóng)村五保、特困戶救助制度為基礎(chǔ)，臨時(shí)社會(huì)救濟(jì)為補(bǔ)充，專項(xiàng)救助相配套，各項(xiàng)優(yōu)惠政策相銜接的社會(huì)救助體系；建立和完善以經(jīng)常性社會(huì)捐助制度為基礎(chǔ)，臨時(shí)幫困送溫暖活動(dòng)為補(bǔ)充，社區(qū)服務(wù)相配套的社會(huì)互助體系，努力開創(chuàng)我縣城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系建設(shè)的新局面。區(qū)民政局認(rèn)真貫徹區(qū)委《關(guān)于推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮的決定》，結(jié)合民政工作實(shí)際，響亮提出加強(qiáng)“民心”文化建設(shè)，并作出決定，舉辦文化論壇，堅(jiān)持以“以民為本，為民解困、為民服務(wù)”為宗旨，以“引領(lǐng)庫(kù)區(qū)、示范重慶、知名全國(guó)”為目標(biāo)，以弘揚(yáng)慈善救助、尊老敬孝、文明婚喪、雙擁優(yōu)撫、社區(qū)和諧等文化為主體，弘揚(yáng)先進(jìn)民政文化，提升民政理念，錘煉民政精神，塑造民政形象，建設(shè)民政隊(duì)伍，為推動(dòng)民政事業(yè)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。針對(duì)新時(shí)期軍隊(duì)復(fù)員、退伍、轉(zhuǎn)業(yè)軍人安置工作出現(xiàn)的新特點(diǎn)，區(qū)“雙退辦”牢固樹立服務(wù)國(guó)防意識(shí)，以對(duì)退役士兵深厚的戰(zhàn)友情，用真心、真愛、真情積極探索“以人為本、為兵服務(wù)”的新舉措，采取“七公示二規(guī)范三創(chuàng)新”的辦法，切實(shí)做好“安置”服務(wù)工作，建立復(fù)員、退伍、轉(zhuǎn)業(yè)軍人人才庫(kù)，向用人單位推薦。在重慶市民政局的大力支持下，全年共投入社區(qū)建設(shè)資金440萬元，建成2個(gè)街道社區(qū)服務(wù)中心、19個(gè)社區(qū)服務(wù)站，使社區(qū)硬件建設(shè)上了一個(gè)新臺(tái)階。、街道、局屬二級(jí)單位和各股室實(shí)行民政工作目標(biāo)責(zé)任制管理。六、民政機(jī)關(guān)自身建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)，真正形成團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)，同心協(xié)力，勤政廉政，開拓創(chuàng)新的工作作風(fēng)。要鞏固居家養(yǎng)老，積極發(fā)展機(jī)構(gòu)養(yǎng)老，努力探索多層次、多渠道的養(yǎng)老新模式。繼續(xù)加強(qiáng)婚姻登記隊(duì)伍建設(shè)，提高登記人員法律水平、業(yè)務(wù)水平和服務(wù)水平。3．殯葬管理工作堅(jiān)持殯葬改革，規(guī)范殯葬服務(wù)市場(chǎng)，提升殯葬行業(yè)管理服務(wù)水平。認(rèn)真完善地名數(shù)據(jù)庫(kù)工程，進(jìn)一步加強(qiáng)行政區(qū)劃，充實(shí)和完善全旗行政區(qū)劃調(diào)整規(guī)劃，鞏固勘界成果，維護(hù)邊界地區(qū)的穩(wěn)定。四、社會(huì)事務(wù)管理工作1．民間組織管理工作我們要按照“因地制宜