【正文】 針對黨員隊伍出現(xiàn)的新情況、新問題，結合黨員先進性教育，研究流動黨員教育管理辦法，創(chuàng)新黨員日常教育管理制度；建立黨員隊伍純潔機制，暢通出口，及時處置不合格黨員；完善發(fā)展黨員程序和制度，把握發(fā)展重點，改善結構，保持黨員隊伍的生機與活力。二是深入實施“雙培”工程?！皠?chuàng)”，就是創(chuàng)一流業(yè)績。加強“雙帶型”黨員群體建設，重點做好三項工作：一是認真開展“學、創(chuàng)、樹”主題實踐活動。黨員是黨的肌體的細胞和黨的行為主體，黨的先進性要靠黨員的先進性來體現(xiàn)。三是創(chuàng)優(yōu)人才發(fā)揮作用環(huán)境。特別要把黨管人才與黨管干部統(tǒng)一起來，讓黨員干部成為“技能型”人才的主體。市委對人才工作非常重視，實施了人才強市戰(zhàn)略，提出了建設“七支人才隊伍”（以黨政領導干部為主體的發(fā)展創(chuàng)業(yè)型人才隊伍，以經(jīng)濟部門業(yè)務骨干為主體的項目開發(fā)型人才隊伍，以各類企業(yè)家為主體的經(jīng)營管理型人才隊伍，以文化教育衛(wèi)生等社會事業(yè)骨干為主體的愛崗精業(yè)型人才隊伍，以各類專業(yè)技術人員、職業(yè)技工技師為主體的實用技能型人才隊伍，以農(nóng)村基層黨員干部、各類能人為主體的“雙帶”示范型人才隊伍，以各類中介人、經(jīng)紀人為主體的市場營銷型人才隊伍）的任務目標。拓寬視野，打破行業(yè)和地域界限選拔“項目型”干部。二是依托高校名企培育一批。因此，必須立足于解決干部隊伍中存在的不懂項目、不會抓項目等突出問題，以培養(yǎng)項目建設、工業(yè)管理和招商引資等緊缺的干部人才為重點，以樹立正確導向、高校名企培育、創(chuàng)新機制選任為途徑，著力建設一批懂企劃項目、能引項目、會抓項目的項目書記、項目縣長、項目局長、項目主任等“項目型”干部群體。四是適應工作職能轉(zhuǎn)變的新需要，強化機關黨組織的服務功能。要以社區(qū)黨組織為核心，以黨員為主體，健全服務網(wǎng)絡，充分發(fā)揮社區(qū)黨組織的服務功能。今后，還要繼續(xù)規(guī)模推進這“四個工作模式”，為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入提供更有效地服務。按照農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的新要求，把創(chuàng)新服務載體，改進服務方式，活化服務內(nèi)容作為農(nóng)村黨組織的重要任務。建設“服務型”組織群體是結合我市實際，適應形勢任務的需要、人民群眾的愿望提出來的。要從全局的、實踐的、群眾的觀點出發(fā)評價創(chuàng)業(yè)實績。高素質(zhì)的“創(chuàng)業(yè)型”干部隊伍是發(fā)展的決定因素。而我們的一些班子與加快創(chuàng)業(yè)發(fā)展的要求還有很大差距，比如思想不夠解放、開拓創(chuàng)新意識不強、領導市場經(jīng)濟能力弱、解決復雜矛盾本領差等等，迫切需要下大力氣建設一大批符合發(fā)展要求的“創(chuàng)業(yè)型”班子群體，為加速構筑區(qū)域特色經(jīng)濟新優(yōu)勢提供堅強的組織保證。對縣(市)區(qū)領導班子來說，主要是做到“六好”：即思想政治建設好、加快發(fā)展業(yè)績好、“兩風”建設成效好、選人用人導向好、利民承諾實施好、群眾公論評價好；對市直部門領導班子來說，主要是做到“六優(yōu)”：即圍繞大局服務優(yōu)、業(yè)務工作成效優(yōu)、黨風廉政建設優(yōu)、依法執(zhí)政效能優(yōu)、部門自身建設優(yōu)、社會群眾評價優(yōu)。從我們綏化看，當前和今后一個時期，就是要緊緊抓住開展黨員先進性教育活動的有利契機，認真落實市委一屆十六次全委（擴大）會議提出的各項要求，最大限度地把黨的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為加快發(fā)展的經(jīng)濟優(yōu)勢，把黨組織的戰(zhàn)斗力轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，促進全市經(jīng)濟社會大發(fā)展快發(fā)展。二是必須建立健全一套便利、管用、有約束力的機制，保障思想、組織、作風、制度建設?！秉h要管黨，從嚴治黨，一是必須全面貫穿于黨的思想、組織、作風和制度的各方面工作，切實體現(xiàn)到對各級黨組織、廣大黨員和干部進行教育、管理、監(jiān)督等各個環(huán)節(jié)。江澤民指出：“黨要管黨，從嚴治黨，是保持黨的先進性和純潔性，鞏固黨的執(zhí)政地位的重要保證。十六大報告對黨的建設總目標做了新的概括，即“一個領導核心、兩個先鋒隊、三個代表”，這是江澤民根據(jù)新形勢新任務，為我們黨確立的黨的建設的總目標?？v觀我們黨的歷史，既有過圍繞黨的中心任務抓黨建的成功經(jīng)驗，也有偏離這個中心的嚴重教訓。列寧指出：“當無產(chǎn)階級奪取政權和消滅剝削階級任務解決后，黨的根本任務就是提高勞動生產(chǎn)率。按照這一指導思想加強黨的建設，就是要求全黨堅持黨的基本路線一百年不動搖，使黨的建設不斷加強的過程，成為全黨堅持黨的基本路線不動搖的過程。緊密圍繞黨的政治路線建設黨，是馬克思主義政黨學說的一個基本原理，也是我們黨自身建設的一條經(jīng)驗。它將黨的奮斗目標、根本宗旨和執(zhí)政使命融入黨的性質(zhì)，實現(xiàn)了黨的階級性、先進性與代表性的統(tǒng)一。黨的性質(zhì)問題，就是建設一個什么樣的黨的問題，是馬克思主義政黨建設的根本問題。二、準確把握馬克思主義執(zhí)政黨建設的基本要求解決黨的建設中存在的現(xiàn)實問題，必須運用馬克思主義基本原理，正確認識新時期我們黨的性質(zhì)、黨的政治路線、黨的中心任務和黨的建設目標。這些具體問題，暴露出我市黨員隊伍現(xiàn)狀與先進性的要求還有很大差距。在機關，有的黨員缺乏服務意識，群眾觀念淡薄，門難進、臉難看、事難辦；有的不注重學習，思想僵化，不思進??；有的缺乏事業(yè)心和責任感，工作拖拉，效率不高；有的紀律觀念不強，自由散漫，作風飄浮，貪圖享樂，甚至以權謀私，等等。在農(nóng)村，主要是年齡老化，農(nóng)民黨員中55歲以上的14233人，%。第五，黨員先進性的內(nèi)在要求與黨員隊伍存在問題的矛盾。因此，如何堅持黨要管黨、從嚴治黨，如何保持黨同群眾的血肉聯(lián)系，等等。因此，如何全面落實科學發(fā)展觀，如何做到科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，如何始終抓好發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務，等等。因此，如何踐行“三個代表”，如何堅持立黨為公、執(zhí)政為民，如何做到“六個堅持”（堅持理想信念，堅持勤奮學習，堅持黨的根本宗旨，堅持勤奮工作，堅持遵守黨的紀律，堅持“兩個務必”），等等。在這樣的大環(huán)境、大背景下，黨的建設也面臨許多新的挑戰(zhàn)?！边@些精辟論斷，為我們加強黨的建設積累了豐富的實踐經(jīng)驗，奠定了堅實的理論基礎，提供了科學的思想指導。十六大以來，黨中央繼續(xù)推進黨的建設，特別是《關于加強黨的執(zhí)政能力建設的決定》的出臺和保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的全面展開，標志著黨的建設進入了一個新歷史階段。毛澤東同志豪邁地將黨的建設稱為“偉大的工程”。強調(diào)安居富民和定居興牧、強農(nóng)惠農(nóng)政策、“雙語”教育、就業(yè)再就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生保障等重點環(huán)節(jié)、重點部位的監(jiān)督檢查，推動各項重大決策部署貫徹落實等等，這些措施表明了地委在推進阿克蘇大建設、大開放、大發(fā)展的熱潮中，堅決懲治和有效預防腐敗的堅定決心和信心，從而為實現(xiàn)地委擴大會議提出的各項重大決策和戰(zhàn)略部署，推進阿克蘇跨越式發(fā)展和長治久安提供有力的作風和紀律保證。扎實推進“安心安居”工程，使基層黨組織真正成為推動科學發(fā)展、增進民族團結、維護社會穩(wěn)定的堅強戰(zhàn)斗堡壘。由此可見，只有基層黨組織健全，網(wǎng)絡全覆蓋，運作機制成熟，才能固本強基，才能使黨的執(zhí)政能力建設落到實處。同時堅持從基層培養(yǎng)、考驗選拔干部，這樣就形成重視基層、加強基層的良好氛圍。二、加強干部隊伍建設，是推進阿克蘇跨越式發(fā)展和長治久安 的組織保證。一、全面提高黨員隊伍的思想政治建設，是推進阿克蘇跨越式 發(fā)展和長治久安的思想基礎黨的思想理論水平?jīng)Q定黨對發(fā)展規(guī)律的認識程度，決定黨的大政方針是否符合社會發(fā)展規(guī)律。準格爾旗圍繞社會主義核心價值體系開展“廉政文化八大創(chuàng)建”活動,邀請社會各界共筑反腐防線??“歷史是一面鏡子，照亮現(xiàn)實也照亮未來。自治區(qū)立足當前、著眼長遠，將2008年定為“全區(qū)懲防體系建設宣傳教育年”，將2009年和2010年定為“全區(qū)懲防體系建設與相關改革推進年”，將2011年定為“全區(qū)懲防體系建設強化監(jiān)督年”，始終堅持從戰(zhàn)略高度謀劃全區(qū)反腐倡廉建設。拒腐防變：始終堅持從嚴治黨7月2日，北京市第一中級人民法院對自治區(qū)原副主席劉卓志受賄一案作出一審判決，認定劉卓志犯受賄罪，判處無期徒刑，剝奪政治權利終身，沒收個人全部財產(chǎn)。從提出實施“草原英才戰(zhàn)略”到制定內(nèi)蒙古人才發(fā)展規(guī)劃；從實施“百千萬工程”到打造“草原硅谷”??十七大以來，我區(qū)黨管人才的內(nèi)涵日益豐富，選人用人的視野更加寬廣，人才工作不斷開創(chuàng)新局面。選人用人：公信度滿意度持續(xù)攀升公開選拔、公推公選、公推差選、競爭上崗??競爭性選拔，這個過去干部群眾還十分陌生的詞匯，如今正在全區(qū)各地變成選人用人的常態(tài)辦法。5年間，自治區(qū)黨委始終把保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系作為黨建工作的核心，健全領導干部聯(lián)系基層、聯(lián)系群眾制度，不斷掀起黨員干部下基層的熱潮。公有制企業(yè)、%。這5年，我區(qū)思想理論建設的腳步一刻也未停歇——始終強化思想建設，黨員干部思想政治素質(zhì)明顯得到提升。2012》的通俗理論讀物，在闡釋和解讀社會熱點的同時，本身也成為全區(qū)各級黨員干部關注的熱點。（黑龍江省委黨校黨史黨建教研部副主任、教授 王樹春）（責任編輯：趙穎）第三篇：內(nèi)蒙古：全面推進黨的建