【正文】 各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，我院將在旗委的領(lǐng)導(dǎo)、人大的監(jiān)督和政府的支持下，以更加飽滿熱情的態(tài)度，求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，為全旗社會(huì)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展和黨的十八大勝利召開提供有力的司法保障和優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)。貫徹落實(shí)《自治區(qū)高院加強(qiáng)審判管理工作的意見》，深入開展“案件質(zhì)量年”活動(dòng)，重點(diǎn)加強(qiáng)以審判管理辦公室為核心，審判流程管理、案件質(zhì)量評(píng)估、案件評(píng)查為手段的審判管理體系建設(shè)，向管理要質(zhì)量，以公正促公信。三、切實(shí)加強(qiáng)審判執(zhí)行工作，全面提高審執(zhí)質(zhì)效和司法公信力一是大力加強(qiáng)隊(duì)伍管理。認(rèn)真貫徹落實(shí)社會(huì)矛盾風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，充分運(yùn)用法律手段和政治智慧處理好敏感案件，堅(jiān)決防止處置不當(dāng)影響社會(huì)和諧穩(wěn)定。二是全力化解社會(huì)矛盾，認(rèn)真貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策。大家一定要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定信心，把握主動(dòng)，戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，努力促進(jìn)社會(huì)和諧，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開！第五篇：（定稿）在全旗政法暨信訪工作會(huì)議上的發(fā)言西烏珠穆沁旗人民法院黨組書記、院長(zhǎng)哈斯額爾敦（2012年2月23日）各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：這次會(huì)議貫徹落實(shí)了全區(qū)、全盟政法工作會(huì)議精神，是一次非常重要的會(huì)議。要加強(qiáng)對(duì)政法部門領(lǐng)導(dǎo)班子的考核考察，精心配備政法部門的領(lǐng)導(dǎo)班子，把那些政治業(yè)務(wù)強(qiáng)、有魄力、有威信、作風(fēng)過硬、廉潔務(wù)實(shí)的干部選拔到政法部門的領(lǐng)導(dǎo)崗位上來；采取多種形式，加大信訪干部輪崗、培訓(xùn)力度，努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、執(zhí)法公正的高素質(zhì)政法隊(duì)伍。根據(jù)縣委、縣政府研究意見，今年我們將對(duì)包括信訪工作在內(nèi)的維穩(wěn)工作責(zé)任追究上動(dòng)真的、來硬的，不管誰碰到了高壓線，堅(jiān)決依照規(guī)定處理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)履行好第一責(zé)任人的職責(zé)，毫不動(dòng)搖地?fù)?dān)負(fù)起“保一方平安、促一方發(fā)展”的政治責(zé)任，及時(shí)研究維穩(wěn)工作、支持維穩(wěn)工作、抓實(shí)維穩(wěn)工作。維穩(wěn)工作不單是政法信訪部門的事，而是全縣上下共同的事。第四，要遵守紀(jì)律，廉潔自律。確保司法公正，是黨和國家對(duì)政法活動(dòng)的根本要求。面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù)，我們的“藝”不是太多了，而是還很不夠，必須苦學(xué)多練。大家要明白，老百姓有了難處需要我們解決，不是有求于我們，不是我們對(duì)群眾的恩賜，而是我們對(duì)老百姓應(yīng)盡的義務(wù)和職責(zé)。在河南省南陽市的內(nèi)鄉(xiāng)縣衙至今保存有一幅對(duì)聯(lián)，其下聯(lián)寫道：“吃百姓之飯，穿百姓之衣，莫道百姓可欺，自己也是百姓”，這是古時(shí)候官府用來勸誡官吏的。同時(shí)，要嚴(yán)密防范和依法打擊偷逃稅、金融詐騙、制售偽劣商品、侵吞國有資產(chǎn)等經(jīng)濟(jì)犯罪行為，重點(diǎn)調(diào)處好因企業(yè)改制破產(chǎn)、農(nóng)村土地及合同契約等引發(fā)的糾紛案件，依法保護(hù)各類市場(chǎng)主體的合法權(quán)益，切實(shí)維護(hù)全縣市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。二是要優(yōu)化服務(wù)形象?，F(xiàn)在各地都在大招商、大建設(shè)，作為會(huì)同來講，我們?cè)鯓幼霾拍艹晒σ敫嗤顿Y，我想主要是兩個(gè)方面：一要靠區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)，靠我們的硬環(huán)境，二就是靠經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境。要善于從群眾反映最強(qiáng)烈的問題著眼，從社會(huì)治安最突出的問題入手，重點(diǎn)打擊涉爆、殺人、搶劫等嚴(yán)重暴力犯罪和搶奪、盜竊等多發(fā)性侵財(cái)犯罪，嚴(yán)厲懲治黑惡勢(shì)力、宗族惡勢(shì)力犯罪，加大打擊聚眾賭博、吸毒販毒等工作力度，堅(jiān)決掃除黃賭毒等社會(huì)丑惡現(xiàn)象。第四，要深入推進(jìn)平安會(huì)同建設(shè)。我們必須切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，堅(jiān)決徹底地打好化解信訪積案的攻堅(jiān)戰(zhàn)。溝通過程“宜細(xì)不宜粗”，要以宣講政策、說服教育為主，防止簡(jiǎn)單粗暴；對(duì)待歷史遺留問題“宜活不宜死”，要本著實(shí)事求是的原則，堅(jiān)持原則性與靈活性相結(jié)合；對(duì)待信訪老戶“宜化不宜激”，要摸準(zhǔn)情況，吃透政策，全面疏導(dǎo)，特別是對(duì)情理之中、法度之外的事情要給予人性關(guān)懷，用真情感化，用真心幫助，多角度多渠道開拓路子，破解難題，融化堅(jiān)冰。方法不恰當(dāng)，是部分積案始終得不到化解的重要原因。積案化解不力的原因之一，在于部分包案責(zé)任人態(tài)度不主動(dòng)。多年來，我們對(duì)信訪積案一直高度重視，部分積案得到了有效解決。與此同時(shí)，對(duì)少數(shù)違法違紀(jì)、無理取鬧、越級(jí)赴省進(jìn)京上訪的，特別是極少數(shù)別有用心、煽動(dòng)組織上訪鬧事的，要依法予以嚴(yán)厲打擊，切實(shí)樹立起“非正常上訪不但無助于問題的解決，而且要受到依法追究”的導(dǎo)向，著力營造一個(gè)依法、理性、有序進(jìn)行信訪活動(dòng)的良好氛圍。在這里要重申的是，對(duì)基層群眾到縣委、縣政府集訪和非正常上訪的要扣本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的分?jǐn)?shù)，同時(shí)要明確責(zé)任，嚴(yán)格考核，認(rèn)真堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓”的原則，堅(jiān)決做到哪里發(fā)生的問題就在哪里解決、哪一級(jí)出現(xiàn)的問題就由哪一級(jí)解決、哪一個(gè)部門出現(xiàn)的問題就在哪一個(gè)部門解決，決不能把問題上交就了事，以切實(shí)增強(qiáng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門矛盾糾紛調(diào)解的責(zé)任感和主動(dòng)性，使群眾訴求及時(shí)得到表達(dá)、存在問題及時(shí)解決、潛在隱患及時(shí)消除。今后，凡是再發(fā)現(xiàn)有部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)群眾初訪不接待、對(duì)矛調(diào)中心交辦的信訪案件不辦理不回復(fù)的，一次批評(píng)、兩次通報(bào)、三次誡免談話。對(duì)群眾通過正當(dāng)渠道反映的合理訴求，各部門要高度重視，熱情接待，認(rèn)真答復(fù)，妥善處理，不允許推諉扯皮，推拖搪塞。信訪問題推不掉，捂不住，躲不了，只有把工作重心放在辦真事、辦實(shí)事上，才能真正解決問題，從根本上扭轉(zhuǎn)工作被動(dòng)局面。三是要建立健全排查臺(tái)帳。全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要把矛盾排查作為做好維穩(wěn)信訪工作的首要環(huán)節(jié)來抓緊抓實(shí)，重點(diǎn)對(duì)本轄區(qū)、本單位的不穩(wěn)定因素進(jìn)行一次全面排查，排查工作要深入到每一個(gè)領(lǐng)域、每一個(gè)行業(yè)、每一個(gè)群體、每一個(gè)環(huán)節(jié)，絕不能留下空白和死角，要堅(jiān)持矛盾糾紛日排查和零報(bào)告制度，對(duì)排查結(jié)果要有事報(bào)事，無事報(bào)安。要達(dá)到這一目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)確?！保覀円员Ｕ习l(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，以維護(hù)穩(wěn)定為第一責(zé)任，進(jìn)一步健全機(jī)制，強(qiáng)化措施，著力解決好影響社會(huì)穩(wěn)定的突出問題，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。從某種程度上說，矛盾糾紛的產(chǎn)生反映著執(zhí)政能力，信訪問題的解決體現(xiàn)著執(zhí)政水平。在這方面，我們從來就不缺乏例證。社會(huì)穩(wěn)定是人民群眾的共同心愿，是改革發(fā)展的重要前提。在當(dāng)前社會(huì)矛盾多發(fā)的情況下，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定更加重要。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，我們肩負(fù)著很多的職責(zé)，當(dāng)前維穩(wěn)信訪任務(wù)就是中央和省、市交給我們 的一幅重?fù)?dān)。2月9日，市委、市政府召開了全市政法暨信訪工作會(huì)議，全面?zhèn)鬟_(dá)貫徹全國、全省政法和信訪工作會(huì)議精神。一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好政法信訪工作的責(zé)任感和使命感營造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境迎接為黨的十八大勝利召開，是今年政法、信訪工作的第一目標(biāo)。剛才，公安局、教育局、馬鞍鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人作了典型發(fā)言，并對(duì)201125個(gè)“平安村”、2個(gè)“全市信訪工作先進(jìn)集體”、“十佳政法干警家屬”及“政法機(jī)關(guān)目標(biāo)管理考核先進(jìn)單位”進(jìn)行了表彰；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直機(jī)關(guān)單位簽訂并遞交了2012年綜治維穩(wěn)、信訪、610工作目標(biāo)管理責(zé)任書及信訪積案包案責(zé)任書。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門以貫徹好這次會(huì)議精神為抓手，自覺服從服務(wù)于全縣工作大局，切實(shí)擔(dān)負(fù)起守土安民的政治責(zé)任，保一方平安，助一方興盛，促一方發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)突泉跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。要逐步改善政法部門的技術(shù)裝備，以適應(yīng)新形勢(shì)下同犯罪分子作斗爭(zhēng)的需要。四要改善工作條件，在物質(zhì)上提供保障。今年中央政法委決定在全體政法干警中開展“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”主題教育實(shí)踐活動(dòng)，我縣的政法機(jī)關(guān)要以此為契機(jī)，圍繞“社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法”三項(xiàng)重點(diǎn)工作，加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)，提高執(zhí)法公信力。要加強(qiáng)政法、信訪干部隊(duì)伍建設(shè)，把那些業(yè)務(wù)強(qiáng)、有魄力、有威信、作風(fēng)硬的干部充實(shí)到工作一線。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門黨政一把手要關(guān)心支持和積極組織開展政法、信訪工作，在事關(guān)工作方向和根本原則的問題上，要旗幟鮮明，要理直氣壯，為政法、信訪部門開展工作創(chuàng)造更加良好的條件。要認(rèn)真解決初信、初訪和群眾反映的新情況、新問題、新矛盾，能辦到的立即去辦，該解決的及時(shí)解決，對(duì)一些一時(shí)不能解決的，也要主動(dòng)做好解釋說明工作。六要在工作責(zé)任上“再落實(shí)”。五是發(fā)展環(huán)境要“再優(yōu)化”。四是基層基礎(chǔ)要“再夯實(shí)”。三是嚴(yán)打整治要“再深入”。今年盟委、行署要求旗縣一級(jí)信訪總量要比去年下降30%以上，中央和自治區(qū)交辦的信訪案件結(jié)案率要分別達(dá)到100%、80%。無論是矛盾調(diào)處，還是信訪化解，我們都要將心比心，以心換心，使群眾的苦有地方訴，怨有地方提，理有地方講。做好今年的政法、信訪工作，要著力突出六方面工作。如果一個(gè)地方頻發(fā)違法案件，到處是矛盾糾紛，再好的項(xiàng)目也難以落戶，已經(jīng)引來的投資也會(huì)撤離，更談不上和諧社會(huì)建設(shè)。政法信訪工作直接影響“軟環(huán)境”建設(shè)質(zhì)量。在此我要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)全國“兩會(huì)”召開在即，這一時(shí)期往往是各類事件、事故多發(fā)期。二要切實(shí)增強(qiáng)“責(zé)任重于泰山”的憂患意識(shí)。社會(huì)大局的穩(wěn)定，既關(guān)系到全縣的長(zhǎng)治久安，又關(guān)系到人民群眾的切身利益。在這里，我代表劉書記，代表縣委、政府，向全縣政法和信訪戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝！下面，就做好今年的政法和信訪工作，我講三點(diǎn)意見。這些成績(jī)可以概括為五句話：嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)深入推進(jìn)，治安防控體系逐步健全，重大信訪隱患及時(shí)化解，群體事件妥善處理，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。同志們，今年的公安、司法工作任務(wù)明確，責(zé)任重大。（四）以服務(wù)百姓為目的，努力拓展法律援助工作的覆蓋面 要把法律援助工作作為一項(xiàng)“民心工程”擺上重要位置，把其納入黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)困難群眾權(quán)益工作機(jī)制。加強(qiáng)信息化管理，建立社區(qū)服刑人員和刑釋解教人員信息資料庫，推進(jìn)銜接、管控工作信息化建設(shè)。完善刑釋解教人員銜接機(jī)制，制定銜接方案，確保重點(diǎn)幫教對(duì)象銜接率達(dá)到100%，一般幫教對(duì)象銜接率達(dá)到80%以上。今年，在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重點(diǎn)抓一個(gè)法治示范村，按照上級(jí)要求高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。三是圍繞深化“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”，繼續(xù)開展“加強(qiáng)法制宣傳教育，促進(jìn)社會(huì)矛盾化解”主題法制宣傳活動(dòng)，從源頭上預(yù)防和減少社會(huì)矛盾糾紛的發(fā)生。（二）以“六五”普法啟動(dòng)為契機(jī)，深入推進(jìn)依法治理工作 2011年，全縣