【正文】 優(yōu)惠政策之農產品流通優(yōu)惠農民專業(yè)合作社鮮活農產品運輸，交通部門應當優(yōu)先發(fā)放“綠色通道“通行證。優(yōu)先選擇在合作社基礎上開展組建農村資金互助社的試點工悵并納入銀監(jiān)會新型農村金融機構試點工作范圍內統一推進。優(yōu)惠政策之金融政策優(yōu)惠各級信用擔保機構，應當將農民專業(yè)合作社納入貸款擔保范圍，為符合條件的農民專業(yè)合作社申請信用貨款提供擔保服務。.對合作社向本社成員銷售的農膜、種子、種苗、化肥、農藥、農機，免征增值稅。XX縣XX生態(tài)農業(yè)專業(yè)合作社二O一一年七月第五篇：農業(yè)合作社優(yōu)惠政策農業(yè)合作社優(yōu)惠政策享受優(yōu)惠政策等于減少合作社經營成本，國家與各地方政府連續(xù)出臺多項優(yōu)惠政策鼓勵合作社發(fā)展，分別從稅收減免、金融政策、土地政策、用水用電、農產品流通等多方面予以優(yōu)惠。第四十七條本章程未盡事宜，由理事會負責修訂，或制定其他管理制度，經成員大會討論修改，三分之二以上成員通過有效。本社共有資產按下列順序清償；（一）雇用人員工資；（二）外部債務；（三）按成員認購股份比例返還股金和欠成員的債務。第四十三條本社遇下列情況之一，經成員（代表）大會決定，報有關主管部門批準后，予以解散。第四十條本社如有虧損，以公積金、股金依次彌補。第三十八條本社聘用職工計劃及其工資標準，需經成員（代表）大會批準。同時，提出下的財務支出預算，交成員（代表）大會討論、經理事會審查批準后執(zhí)行。任何單位與個人無權平調、挪用本社的資產。社員可以以資金、技術、實物、土地承包經營權等入股。費用開支范圍主要包括：（一）本社日常辦公費；（二）發(fā)展本社生產經營事業(yè)所發(fā)生的經營性支出；（三）科研、咨詢、培訓、推廣和宣傳教育等支出；（四）對特別困難成員的補助；（五）職工工資和福利費用；（六）本社福利事業(yè)支出；（七）成員和職工的物質獎勵；（八）其他符合財會制度規(guī)定的支出。第二十九條對外簽訂合同，開展與企業(yè)、科研單位及其他經濟組織的合作。（五）向成員提供有關科學技術、市場、經濟信息；（六）提高本社農產品質量安全，開拓新的品牌；（七）承擔國家、集體或個人委托的科研項目和有關業(yè)務。執(zhí)行監(jiān)事任期三年，可連選連任。第二十三條本社設總經理1名，由理事長任命并對理事長負責，行使下列職權：（一）主持本社的生產經營工作，組織實施理事會決議。第二十二條理事會實行充分協商一致原則，對生產經營計劃、人事和財務管理等重大事項由理事會集體討論，并經三分之二以上理事同意方可形成決定。第十九條理事會的職權如下：（一）組織召開成員（代表）大會，執(zhí)行成員（代表）大會決議；（二）制定本社發(fā)展規(guī)劃、規(guī)章制度、生產經營計劃等，提交成員（代表）大會通過，并組織實施本社的各項工作任務；（三）討論決定成員入社、退社、獎勵、處分、除名、繼承等事項；（四）對外代表本社簽訂協議、合同和契約；（五）對成員進行培訓，組織成員參加和種協作活動；（六）聘用或解雇本社工作人員；（七）管理本社的財務和財產；（八）履行成員（代表）大會授予的其他職責，辦理章程中所規(guī)定的事項。第十八條理事會是本社的執(zhí)行機構，理事、常務理事由成員大會選舉產生。成員因故不能到會，可書面委托其他成員代理。遇有下列情形之一，可以召開臨時成員（代表）大會。代表任期三年，可連選連任。第三章管理機構第十三條本社設立成員大會、理事會、監(jiān)事會。第十二條屬于下列情況之一、經教育無效者，經理事會決議可以取消其成員資格。退社不退社費，不得分配本社共有財產。第八條成員應承擔下列義務：（一）遵守本社章程和各項規(guī)章制度，執(zhí)行成員（代表）大會和理事會的決定；（二）維護本社利益，保護本社的共同財產，愛護本社的設施；（三）積極參加本社活動，支持理事會、監(jiān)事會履行職責；（四）接受本社技術指導，按照規(guī)定的質量標準從事生產、履行簽訂的合同，發(fā)揚互助協作精神，共同發(fā)展本社生產；（五）不從事與本社相競爭或與本社利益相對立的活動；（六）按規(guī)定交納社費或股金。第二章成員第六條凡從事與本社生產經營項目相同的農民或相關產業(yè)的個人，年滿十八周歲，具有完全民事行為能力，承認并遵守本章程者，可以由本人提出書面入社申請，并經理事會審查批準，即為本社成員。本社全部財產歸全體成員所有，利益共享，風險共擔，入社自愿，退社自由。第二條本社是以從事農業(yè)生產的農民為主體，在家庭承包經營的基礎上，按照合作制或股份合作制方式生產、經營、分配和管理的互助性經濟組織。國外研究是基于成熟經濟學基礎很早形成了農民專業(yè)合作理論，現在這些理論成為研究農民專業(yè)合作組織的基礎，國外的農民專業(yè)合作社發(fā)展已比較完善，針對合作社的經濟效果實證研究較多，對于我國具有很好的借鑒意義和研究價值。朱紅根等（2008）基于對江西省385戶稻作經營大戶的調查數據進行統計分析，運用Logistic模型實證研究，認為戶主文化程度、經營規(guī)模、農產品價格感知情況、稻作經營過程中面臨的困難程度、農田低于自然風險能力等對農戶專業(yè)合作社需求的影響顯著；戶主年齡、家庭人口數、種植歷史、有無借貸、地理位置、當地農產品流通渠道發(fā)育程度對農戶專業(yè)合作社需求的影響不顯著。寇平君等（2004）認為制約我國農業(yè)合作經濟組織發(fā)展有八個原因：小規(guī)模家庭生產經營方式與觀念的制約、農業(yè)的弱質性、農產品流通體系、政府管理行為失當、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產生與發(fā)展過程中的偏差、土地制度、人民公社運動的影響及政策制度管理的約束。一種是定性理論分析。四是關于農民合作社組織范圍的研究。在特色農產品流通中農民專業(yè)合作組織模式研究，胡云濤（2009）指出外部企業(yè)組織與農民合作組織是對等關系，目前農民合作組織在特色農產品流通過程中實施農產品可追溯性方面有重要作用。李瑛（2011）按不同標準對農業(yè)合作模式進行分類，按合作主體分類，分城市產業(yè)資本與土地的結合、農民互助合作社、城市消費資金與土地的聯合；按組織形式分類，分契約式合作、會員型合作、入股型合作；按發(fā)起主體分類，分龍頭企業(yè)帶動型、農村精英帶動型、專家學者帶動型、政府帶動型。對于農民專業(yè)合作社產生成因的研究，國外兩個學派分別從市場失靈和交易成本來研究，是從本質成因來解釋其原因的。學者黃祖輝（2000）從理論上說明了農民合作的必然性和普遍性在于農業(yè)生產的自然性、分散性和分散經營的家庭特征，在農村家庭聯產經營承包基礎上，政府和市場引導和推動農民的合作，形成一種合作制度和組織體系，這樣可以有效降低交易和管理成本。其中Veerman（2001）認為由于農產品投資的專用性一般較高，在生產過程中對于季節(jié)、氣候、自然災害等條件比較依賴，容易出現機會主義行為，或者買賣雙方信息不對稱和相對力量不均，交易對方會利用這些專用性資產來謀利，此時農民專業(yè)合作社就會容易出現形成。從國內外對農民專業(yè)合作社的理論發(fā)展研究發(fā)現，國外研究比較早期和完善，主要是以經濟學理論為基礎進行研究，更多偏重于理論，在實踐中研究其經濟效果，比較具有說服性和推廣型。鄧小平（1993）稱家庭聯產承包責任制為中國農業(yè)發(fā)展的第一次飛躍，至于第二次飛躍，從長期來看，他認為仍然是集體化、集約化。 Schultz（1998）、伸 Hendrikse（1998）“契約集觀點”的新古典理論、合作社的目標是社新古典理論、合作社是成員非同代理理論、交不完全契約理論合作社是一組契約結構和投資決策方面有其獨特性易成本理論、關系的集合，治理（2001）、Hendrikse amp?！苯▏蟮?955年，我國合作社發(fā)展相對穩(wěn)定，之后開始進入大躍進，形成農村供銷合作社、城市消費合作社、手工業(yè)生產合作社。陳巖松（1953）先生對民國合作研究所得，基于工資制度的弊端，需發(fā)揚工農民主制，促使勞資合作，惟有合作社能解決問題。表220世紀90年代后農業(yè)合作社研究的理論拓展主要作者視角理論方法 產業(yè)組織理論 博弈理論主要觀點 會福利最大化；能夠促進市場競爭 質性，其行為是不同參與者討價還價的過程，而非單純的目標最優(yōu)化過程Eilers amp。針對三種具體模式研究本文借鑒劉潔（2011）對20世紀4080年代末農業(yè)合作社研究的理論整理（見表1）。G農民專業(yè)合作社以其成員為主要服務對象，提供農業(yè)生產資料的購買，農產品的銷售、加工、運輸、貯藏以及與農業(yè)生產經營有關的技術、信息等服務”。關鍵詞：農民專業(yè)合作社理論影響因素簡要評述自農民專業(yè)合作社20世紀早期在美國出現后，國內外針對其形成了大量的研究和實踐經驗。同時在提升辦社品味上下功夫，把發(fā)展合作社的立足點放在拓展深加工領域，整合現有產業(yè)，提升產品競爭力上，實現特色、規(guī)模、效益與大市場相結合，新農村建設和“一村一品”相結合，特色產業(yè)和合作社生產基地相結合，合作社與龍頭產業(yè)相結合。(五)、加強對農民的教育 各地政府可以通過各種途徑，比如 開辦講座、辦學習班等 形式，加 強對 農民 的教育，逐步提高農 民的文化素質和 勞動素質，使農 民真正跟上 時代 的步伐，成 為”三 有”．．