【正文】 這些都是今后黨的建設(shè)中急需解決的問題。在面對有利機遇的同時，我們也受到來自各方面的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)：時代、形勢和黨的任務(wù)的變化，對黨員思想觀念的轉(zhuǎn)變和黨組織活動方式、工作方式的改進提出迫切要求。這些也為科研單位的黨組織開展工作、發(fā)揮作用創(chuàng)造了有利條件。加強教育和引導(dǎo)，把全院干部職工的思想統(tǒng)一到院黨組的部署和要求上來，充分調(diào)動一切積極因素，團結(jié)和帶領(lǐng)全院同志為實現(xiàn)未來目標(biāo)而努力奮斗，是擺在各級黨組織面前的一項重要任務(wù)。舉世矚目的中國共產(chǎn)黨第十六次全國代表大會的召開，確立了全黨在新世紀(jì)新階段的行動綱領(lǐng)，發(fā)出了全面建設(shè)小康社會、加快推進中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的動員令，勾畫了中華民族偉大復(fù)興的絢麗藍圖，極大地鼓舞了全黨全國人民的斗志。實施科教興國和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，努力推進科技進步與創(chuàng)新，成為中國共產(chǎn)黨執(zhí)政興國的重大使命。當(dāng)今世界，以生命(生物)、信息和新材料科學(xué)與技術(shù)為主要代表的新科技革命迅猛發(fā)展。在新的形勢下，黨的任務(wù)也隨之變化：隨著兩極格局的瓦解，舊的世界秩序一一被打破，世界進入一個秩序重建的調(diào)整期。第五篇：以改革創(chuàng)新精神做好黨建工作人類進入21世紀(jì)，國內(nèi)外形勢發(fā)生了深刻的變化。要主動適應(yīng)時代發(fā)展要求，積極探索機關(guān)黨建工作的方式方法。這些活動既是今年黨建工作的重要內(nèi)容，也是機關(guān)黨建工作的有效載體。著力推進載體創(chuàng)新。要明確黨組（黨委）、機關(guān)黨委（總支、支部）的具體工作職責(zé)，真正形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各司其職，一級抓一級、層層抓落實的工作格局。著力推進機制創(chuàng)新。著重在以下四個方面下功夫：著力推進觀念創(chuàng)新。實踐表明，這些創(chuàng)新實踐是行之有效的，必須持之以恒地堅持下去，并不斷加以豐富、完善和發(fā)展。省部屬企事業(yè)單位要注重夯實組織基礎(chǔ)，優(yōu)化組織設(shè)置，創(chuàng)新活動方式，擴大工作覆蓋面，充分發(fā)揮基層黨組織在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新中的戰(zhàn)斗堡壘作用。要結(jié)合十七大精神主題宣傳教育活動，加強黨員理想信念教育、思想道德建設(shè)和業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，使他們成為實踐社會主義核心價值體系的模范，做共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者、科學(xué)發(fā)展觀的忠實執(zhí)行者、社會主義榮辱觀的自覺實踐者、社會和諧的積極促進者。省直機關(guān)管理經(jīng)濟社會事務(wù)的職能，是通過機關(guān)工作人員的具體工作來實現(xiàn)的。堅持以服務(wù)“兩創(chuàng)”為重點。要注重把握科學(xué)發(fā)展觀的第一要義，把發(fā)展作為謀劃機關(guān)黨建工作的出發(fā)點和落腳點，把服務(wù)發(fā)展作為機關(guān)黨建工作的主軸，把發(fā)展成效作為衡量機關(guān)黨建工作的標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)機關(guān)黨建工作與機關(guān)業(yè)務(wù)工作的有機結(jié)合。只有以改革創(chuàng)新的思路和辦法，主動適應(yīng)新形勢，認真研究新課題，善于破解薄弱點，才能使機關(guān)黨建工作體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。創(chuàng)新機關(guān)黨建工作是加強機關(guān)黨建薄弱環(huán)節(jié)的迫切需要。貫徹落實省委這一重大決策和部署，關(guān)鍵在于全省各級黨組織團結(jié)帶領(lǐng)干部群眾齊心協(xié)力、共同奮斗。省直機關(guān)和省部屬企事業(yè)單位要按照十七大關(guān)于黨建工作的新要求，進一步確立創(chuàng)新理念，增強創(chuàng)新能力，深化創(chuàng)新實踐，切實以改革創(chuàng)新精神推動黨的建設(shè)取得新成效。創(chuàng)新機關(guān)黨建工作是落實黨的十七大精神的重要內(nèi)容。今年是深入貫徹黨的十七大精神，全面落實省第十二次黨代會提出的各項任務(wù)，扎實推進“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強省”總戰(zhàn)略的第一年。三是抓文體活動。二是抓各項工作的落實。要繼續(xù)開展四無創(chuàng)建活動，在牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民的意識上取得新的收獲，在轉(zhuǎn)變機關(guān)職能、提高服務(wù)基層效能上取得新突破，在推進行風(fēng)建設(shè)、文明和諧機關(guān)建設(shè)上取得新進展。再次，要堅持正面教育和引導(dǎo)，發(fā)揮主渠道、主陣地作用。認真研究新時期、新形勢下思想政治工作的特點和規(guī)律，針對黨員干部關(guān)注的熱點、難點和疑點問題，創(chuàng)新內(nèi)容和形式，注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，把解決思想問題與解決實際問題結(jié)合起來，充分發(fā)揮思想政治工作教育人、引導(dǎo)人、鼓舞人的作用。要及時組織機關(guān)干部職工認真學(xué)習(xí)兩會精神、學(xué)習(xí)《政府工作報告》等主要文件，研究貫徹落實的具體意見和措施。農(nóng)發(fā)行黨委副書記、副行長、機關(guān)黨委書記孟獻斌主持會議并講話，強調(diào)要以改革創(chuàng)新精神做好機關(guān)黨建工作。各級機關(guān)黨組織書記和專職副書記是機關(guān)黨的工作的具體責(zé)任人，要按照《條例》的要求和規(guī)定，配強配好機關(guān)黨組織的書記和副書記，積極探索建立機關(guān)黨務(wù)干部的激勵機制，包括政治激勵和物質(zhì)獎勵。從內(nèi)容上看，不僅要學(xué)習(xí)政治理論、法律法規(guī)、黨的路線方針政策和上級的有關(guān)精神，還要學(xué)習(xí)和實踐自主創(chuàng)新、城鄉(xiāng)規(guī)劃、金融機制、危機處理、民主法治、社會管理、傳媒影響、國際政治等現(xiàn)代知識和管理經(jīng)驗，為黨政機關(guān)治國理政打下理論和知識基礎(chǔ)。機關(guān)黨的建設(shè)實質(zhì)是從政治的角度圍繞機關(guān)中心工作做好機關(guān)隊伍的思想政治工作，提高機關(guān)隊伍的素質(zhì)和能力。就黨建抓黨建，就活動搞活動，黨建工作只在‘體內(nèi)循環(huán)’，其價值和作用就大打折扣”。這些規(guī)定和要求，對落實地方黨委、部門黨組(黨委)抓機關(guān)黨建的責(zé)任提供了制度保障。二是明確了部門黨組(黨委)指導(dǎo)機關(guān)黨組織的工作方法。一是明確機關(guān)工委的主要職責(zé)，這成為《條例》的一大亮點。二是增加了按照講黨性、重品行、作表率的：要求，加強機關(guān)基層黨組織書記隊伍建設(shè)；以明確責(zé)任、考核監(jiān)督、保障服務(wù)為重點，加強對機關(guān)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子管理的內(nèi)容。增加了要及時在一定范圍內(nèi)通報黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會情況和督促本部門內(nèi)設(shè)機構(gòu)和直屬單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部開好民主生活會、定期檢查并按規(guī)定報告情況的內(nèi)容。四是改進機關(guān)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員候選人提名方式，完善選舉辦法，規(guī)范選舉程序、投票方式及候選人介紹辦法。強調(diào)尊重黨員主體地位和保障黨員民主權(quán)利，即機關(guān)黨員對機關(guān)基層黨組織事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)?！稐l例》要求，機關(guān)黨組織的書記，“一般應(yīng)當(dāng)由本部門黨員負責(zé)人兼任，也可以由同級黨員干部專任。二是增寫了機關(guān)基層黨組織應(yīng)當(dāng)按期換屆。拓寬黨員受教育的渠道，積極組織黨員參加黨內(nèi)集中教育活動，建立健全黨員集中輪訓(xùn)制度，完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課制度，對黨員參加學(xué)習(xí)教育的情況進行嚴(yán)格考核。第二，以建立黨員學(xué)習(xí)制度為基礎(chǔ)建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織。《條例》總則部分的第二條突出了這一主線，并貫穿整個《條例》的修改之中。三是除專職黨務(wù)干部外，大多數(shù)黨務(wù)干部是兼職且年齡偏大，黨務(wù)干部組織結(jié)構(gòu)不合理。主要包括逐步推進黨務(wù)公開(2004年召開的十六屆四中全會提出)，和諧機關(guān)建設(shè)(2006年召開的十六屆六中全會提出)，堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄葮?biāo)準(zhǔn)選拔任用干部，建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，推廣基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員由黨員和群眾公開推薦與上級黨組織推薦相結(jié)合的辦法，逐步擴大基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子直接選舉范圍，機關(guān)黨建工作要把服務(wù)中心、建設(shè)隊伍貫徹始終(2009年召開的十七屆四中全會提出)。一是需要體現(xiàn)兩次黨的全國代表大會關(guān)于推進黨的建設(shè)的新要求，包括以改革創(chuàng)新精神推進黨的建設(shè)，發(fā)展黨內(nèi)民主、健全民主集中制，提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。胡錦濤總書記還強調(diào)機關(guān)黨建工作必須走在黨的基層組織建設(shè)的前頭，起表率作用。從機關(guān)黨員干部隊伍的狀況來看，機關(guān)黨員集中、干部集中、權(quán)力集中，社會影響大、群眾關(guān)注度高。在少數(shù)幾個單獨《條例》中，1998年頒布實施的舊《條例》是出臺較早的基層黨組織工作條例之一，是第一個全面規(guī)范黨和國家機關(guān)基層黨組織建設(shè)的重要黨內(nèi)條規(guī)，是加強機關(guān)黨建工作的指導(dǎo)性文件。如何認識此次修訂《條例》的背景和意義?修訂后的《條例》具有哪些特點?貫徹《條例》應(yīng)當(dāng)注意哪些問題?這些都是貫徹和執(zhí)行《條例》需要了解和掌握的基本問題。二OO九年九月十五日第二篇：以改革創(chuàng)新精神做好機關(guān)黨建工作以改革創(chuàng)