【正文】 三是拓展非訴訟服務(wù)。對(duì)領(lǐng)取最低生活保障金的人員、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)中由政府供養(yǎng)的人員、農(nóng)村五保戶和因殘疾正在接受國家救濟(jì)的困難群眾一律提供法律援助。當(dāng)事人因情況特殊無法提供身份證明、經(jīng)濟(jì)困難證明，或者即將超過訴訟時(shí)效的案件，我們先予受理，讓當(dāng)事人在辦理過程中補(bǔ)交證明材料，確保困難群眾得到及時(shí)的法律援助。定期與民政、婦聯(lián)、殘聯(lián)等有關(guān)部門溝通，了解掌握困難群眾法律援助需求狀況，聯(lián)合有關(guān)部門向法律援助對(duì)象發(fā)放“法律援助優(yōu)待證”。限時(shí)辦理法律援助申請(qǐng)審查，縮短審查期限，努力提高法律援助工作效率。2007年9月1日新修訂的《省法律援助條例》實(shí)施后，為進(jìn)一步增強(qiáng)群眾對(duì)法律援助工作的了解，我局投入大量財(cái)力物力，專門制作了76條寫有“尋求法律幫助，請(qǐng)撥8200148”的宣傳橫幅，在全區(qū)各鎮(zhèn)、街道中的醒目位臵進(jìn)行懸掛，營造了濃厚的社會(huì)氛圍。在每年3月份的婦女維權(quán)周、“12為做好法律援助工作，中心每年都給各所下達(dá)法律援助義務(wù)量，明確所主任是法律援助工作第一責(zé)任人，每名執(zhí)業(yè)人員至少辦理法律援助案件1起。二是實(shí)行目標(biāo)考核。（三）健全規(guī)范管理機(jī)制，增強(qiáng)法律援助的科學(xué)管理能力幾年來，中心一直將規(guī)范化建設(shè)放在法律援助工作的首要位臵，以規(guī)范促效率，以規(guī)范促發(fā)展。在加大援助經(jīng)費(fèi)投入的同時(shí)，將我區(qū)法律援助經(jīng)費(fèi)獨(dú)立核算，做到?？顚Ｓ?。（二）完善經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，增強(qiáng)法律援助的物質(zhì)保障能力健全穩(wěn)定的法律援助經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制是做好法律援助工作的前提。中心現(xiàn)有在崗人員6名，黨員4人，法律本科學(xué)歷5人，2人通過全國司法考試，已取得法律執(zhí)業(yè)資格，形成了一支高素質(zhì)的法律援助隊(duì)伍。一是強(qiáng)化機(jī)構(gòu)建設(shè)。二、建立健全制度機(jī)制，為法律援助構(gòu)建強(qiáng)有力的實(shí)施體系健全的制度機(jī)制是法律援助工作發(fā)展的保障和動(dòng)力?？v向依托司法所設(shè)立了鎮(zhèn)、街道法律援助工作站10個(gè)，負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)的法律援助接待、咨詢、代書、宣傳和對(duì)法律援助申請(qǐng)的初步審查；橫向依托工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)、殘聯(lián)、老齡委、勞動(dòng)和社會(huì)保障、信訪、高校、社區(qū)建立特殊群體法律援助工作站43個(gè)，負(fù)責(zé)特殊群體的法律援助接待、咨詢、民事調(diào)解，幫助申請(qǐng)法律援助。解答“148”專用電話咨詢549人次，民事263人次，刑事145人次，婚姻家庭98人次，其他43人次。六是充分發(fā)揮法制副校長作用，實(shí)施了“一校一個(gè)法律明白人計(jì)劃”。五是有計(jì)劃、有針對(duì)性地對(duì)法制課教師進(jìn)行法律知識(shí)培訓(xùn)，提高法制課教師的授課水平。三是加強(qiáng)青少年法制教育基地建設(shè)。三是系統(tǒng)內(nèi)行政干部、教師，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法，不斷增強(qiáng)法制觀念，著力實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)方式和管理方式、治校方式和治教方式的轉(zhuǎn)變，深入學(xué)習(xí)、熟練掌握與本職工作相關(guān)的法律法規(guī)，不斷更新知識(shí)，努力提高自身的法律素質(zhì)，做到靈活自如的學(xué)法、用法、教法，自覺維護(hù)法制的統(tǒng)一與權(quán)威。一是認(rèn)真貫徹中央、省、市、縣有關(guān)加強(qiáng)法制建設(shè)的指示精神、“四五”普法規(guī)劃要求，以開展法制教育、遵紀(jì)守法教育、增強(qiáng)青少年法制意識(shí)為重點(diǎn)，積極主動(dòng)的密切配合文化、新聞出版、廣播電視、公檢法司等有關(guān)部門，充分發(fā)揮各部門的優(yōu)勢(shì)和作用，按照《若干意見》的主要內(nèi)容，深入開展青少年學(xué)生法制宣傳教育。一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)抓好在校學(xué)生法制教育，使他們從小就學(xué)法、知法、守法和用法，樹立起社會(huì)主義法制觀念和意識(shí)，是我國民主法制建設(shè)的基礎(chǔ)性工作，是關(guān)系到科教興國戰(zhàn)略、依法治國方略、建設(shè)教育強(qiáng)縣的順利實(shí)施和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)后繼的重大問題，是關(guān)系到培養(yǎng)什么樣接班人的重大問題。由于學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的重視，各部門的通力合作，防患于未然的消防意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，為創(chuàng)造良好的校園環(huán)境提供了保證。檢查教室、教工宿舍、等用電、用氣安全，及時(shí)整改安全隱患。重視“禽流感”預(yù)防工作。加強(qiáng)普法教育，提高廣大師生法律意識(shí)，落實(shí)依法治校，依法施教。教導(dǎo)處組織學(xué)生觀看“中學(xué)生騎自行車”的教育宣傳片，組織學(xué)生分年級(jí)觀看xx年“十大火災(zāi)實(shí)錄”的警示教育vcd光碟，信息科技教師通過學(xué)校的論壇對(duì)學(xué)生進(jìn)行交通安全和防火安全教育等活動(dòng)。二、強(qiáng)化目標(biāo)，責(zé)任到人學(xué)校黨政一把手與校內(nèi)各處室、各教研組、各班級(jí)簽訂綜合治理目標(biāo)責(zé)任書，量化責(zé)任要求。在校領(lǐng)導(dǎo)的重視和全校教職員工的共同努力下，安保意識(shí)得到提高，消防意識(shí)有所增強(qiáng)。及時(shí)更換教室等地方的破損玻璃，加固圍墻出現(xiàn)的漏洞。1新建的校舍將按消防要求配備設(shè)施和器材，學(xué)校在專用教學(xué)樓“多媒體教室”和“教工之家”添加了2只紅外線探測(cè)儀，這樣專用教學(xué)樓地110探頭有原來地6只增加到了8只，在門衛(wèi)和校長室安裝了緊急報(bào)警系統(tǒng)，并配備了響應(yīng)的防暴器具。建立聯(lián)防互動(dòng)網(wǎng)絡(luò)，經(jīng)常與周路口街委、公安派出所及學(xué)生家長溝通與聯(lián)系，掌握動(dòng)態(tài)，搞好群防群治。計(jì)算機(jī)房要嚴(yán)格按規(guī)定使用，促進(jìn)機(jī)房的安全。食堂嚴(yán)把衛(wèi)生關(guān)，持證上崗，嚴(yán)守操作規(guī)程，保證食品的衛(wèi)生、安全。針對(duì)行為偏差生，有學(xué)校的黨、團(tuán)員、積極分子、班主任做好幫教結(jié)對(duì)工作，并進(jìn)行行為跟蹤調(diào)查，確保了學(xué)生違法犯罪率為零的記錄。分析研究學(xué)校的實(shí)際情況，制定行之有效的各部門工作職責(zé)；并與各部門的負(fù)責(zé)人簽約，做到各司其職、責(zé)任明確，為確保一方平安，全校共同努力。全校師生共做消防安全基礎(chǔ)知識(shí)練習(xí)卷，旨在廣泛宣傳、提高消防意識(shí)，提高防御火災(zāi)能力。及時(shí)更換、添置消防器材；新的宿舍樓建設(shè)已啟動(dòng)，整改的措施將得到進(jìn)一步的落實(shí)。加強(qiáng)宣傳力度，加強(qiáng)防范是全校教職員工的工作內(nèi)容之一，見到車輛進(jìn)出繁忙，學(xué)校組織力量維護(hù)安全。室外設(shè)置消防滅火器材，并定期檢查。計(jì)算機(jī)房的使用，對(duì)任課教師和上機(jī)人員都作了明確的使用規(guī)定，并作出違反規(guī)定的處罰意見。八、食堂、集體宿舍、計(jì)算機(jī)房和化學(xué)實(shí)驗(yàn)等部門是消防安全的重點(diǎn)。學(xué)校的黨、團(tuán)員、積極分子、班主任與行為偏差學(xué)生結(jié)對(duì)幫教20余人次，并進(jìn)行行為跟蹤調(diào)查，確保了學(xué)生違法犯罪率為零的記錄。開展法制宣傳活動(dòng)，請(qǐng)司法局宣傳科同志來校作“依法規(guī)范行為、增強(qiáng)法制觀念”的法制教育報(bào)告，全校師生全部參加，增強(qiáng)了學(xué)法、用法、守法、護(hù)法的自覺性。三、開學(xué)初，結(jié)合局的學(xué)校安全情況的問卷調(diào)查，自查了問卷的各類項(xiàng)目，并提出存在問題和整改意見。上海市松隱中學(xué)“創(chuàng)建安全文明校園”領(lǐng)導(dǎo)小組xx年12月安全文明校園創(chuàng)建工作要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以服務(wù)師生為宗旨，緊密結(jié)合教育改革、發(fā)展和穩(wěn)定的實(shí)際，認(rèn)真研究校園安全文明建設(shè)的新情況、新問題，堅(jiān)持教育與管理、治理與建設(shè)相結(jié)合，解放思想，實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，務(wù)求實(shí)效，切實(shí)維護(hù)學(xué)校師生正常教學(xué)、科研和生活秩序，保證師生生命財(cái)產(chǎn)安全，營造安全、穩(wěn)定、文明、健康的育人環(huán)境。四、加強(qiáng)檢查，整改隱患對(duì)學(xué)校校舍走廊護(hù)欄加注警示標(biāo)志，杜絕學(xué)生攀爬、傷亡事件發(fā)生。堅(jiān)持一手抓預(yù)防工作，一手抓教學(xué)工作，兩手抓，兩手硬。抓好學(xué)校食堂衛(wèi)生和飲食安全工作，確保師生就餐安全。取得松隱鎮(zhèn)派出所的大力支持，協(xié)助整治校園周邊環(huán)境，凈化校園。學(xué)校黨政一把手與校內(nèi)各處室、各教研組、各班級(jí)簽訂綜合治理目標(biāo)責(zé)任書，量化責(zé)任要求。在黨的十六大精神鼓舞下，學(xué)校認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家教育方針，堅(jiān)持“雙創(chuàng)”工作重點(diǎn)，繼續(xù)維護(hù)校園穩(wěn)定和師生安全，切實(shí)為素質(zhì)教育辦學(xué)工程保駕護(hù)航。四是充分發(fā)揮青少年法制教育基地作用。目前，全市有4800余所中小學(xué)校聘請(qǐng)了法制副校長或輔導(dǎo)員6400余名。全市各級(jí)各類學(xué)校把青少年法制教育納入了教學(xué)計(jì)劃，做到了大綱、教材、教師、課時(shí)“四落實(shí)”。四是積極宣傳新頒法律法規(guī)。各地、各部門組織“民工維權(quán)宣講團(tuán)”、“法制宣傳小分隊(duì)”等法制宣傳隊(duì)伍送法到田間地頭、社區(qū)院壩、民工集中地，大力宣傳與群眾緊密相關(guān)的法律知識(shí)，增強(qiáng)了群眾的法律意識(shí)和依法維權(quán)意識(shí)。（一）注重廣泛性，法制宣傳生動(dòng)活躍一年來，通過開展一系列的主題活動(dòng)，法制宣傳的工作覆蓋面不斷擴(kuò)大，社會(huì)影響不斷增強(qiáng)。做好運(yùn)輸企業(yè)半年、工作考核，是衡量我們一年來工作成效的一項(xiàng)重要指標(biāo)。目前，我們正積極籌措資金，力爭明年第一季度全面完成站牌的更換工作，屆時(shí)，吳忠城區(qū)交通環(huán)境將再添新景。另外，我們還不定期召開企業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)議，集中解決一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，受到各參營企業(yè)好評(píng)。現(xiàn)就一年來的工作情況總結(jié)匯報(bào)如下：一、強(qiáng)化文明執(zhí)法教育，切實(shí)加強(qiáng)督查隊(duì)伍建設(shè) 年初，針對(duì)我市開展市區(qū)公交營運(yùn)線路服務(wù)質(zhì)量招標(biāo)工作后線路車輛缺乏統(tǒng)一、規(guī)范管理的現(xiàn)狀，按照招標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排，一支以規(guī)范運(yùn)輸市場秩序、強(qiáng)化安全、服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管為主要職責(zé)的綜合執(zhí)法隊(duì)伍應(yīng)運(yùn)而生。在執(zhí)行制度的同時(shí)，安全教育工作一天也沒有放松，公司每天下午的生產(chǎn)會(huì)都必須結(jié)合當(dāng)日的生產(chǎn)重點(diǎn)講安全，次日中隊(duì)早晨出車前的安全講話必須提前準(zhǔn)備，要求講話一定要做到結(jié)合國家及局、處和公司安全新形勢(shì)，具有針對(duì)性教育提示，同時(shí)指出講話內(nèi)容簡短但不空洞，通俗但不無味，切實(shí)使安全措施落到了實(shí)處。在生產(chǎn)組織中形成程序化管理，根據(jù)生產(chǎn)任務(wù)的不同性質(zhì)，安排不同的人員和車輛執(zhí)行其相應(yīng)的生產(chǎn)任務(wù)。在加強(qiáng)了各個(gè)方面的安全管理的同時(shí)，進(jìn)行了多頻次的安全檢查，采取了一系列行之有效的安全措施，開展了形式多樣的安全活動(dòng)，加強(qiáng)了不同層次的安全教育，正確地處理了安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與速度、安全與質(zhì)量等方面的關(guān)系，逐步在***公司建立起了安全生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的良好局面。二、指標(biāo)完成情況(110月份)l 千人事故死亡率不超： 計(jì)劃：%0 實(shí)際：0，達(dá)標(biāo)；l 千人事故重傷率不超： 計(jì)劃：%0 實(shí)際：0；達(dá)標(biāo)；l 千人事故負(fù)傷率不超： 計(jì)劃：%0 實(shí)際：0；達(dá)標(biāo)；l 千臺(tái)車事故死亡率不超： 計(jì)劃：%0 實(shí)際：0；達(dá)標(biāo)；l 千臺(tái)車事故重傷率不超： 計(jì)劃：%0 實(shí)際：%0達(dá)標(biāo)；l 重大環(huán)境污染事故；計(jì)劃：一萬元以內(nèi) 實(shí)際：0；達(dá)標(biāo)l hse/osh“兩書一表”推廣率：計(jì)劃100%，實(shí)際：100%；達(dá)標(biāo)三、今年來主要所做的安全工作如下。主要作業(yè)面對(duì)的是關(guān)聯(lián)交易協(xié)議中處于甲方地位的采油二廠和二處內(nèi)部的修井系統(tǒng)等主要單位，目前隨著市場化運(yùn)作，作業(yè)已面向采油一處、三處，采油一廠、三廠、四廠，鉆井工程總公司、建設(shè)工程總公司等油田市場，并與大慶油田、華北油田、石油管道局等單位有多年的合作經(jīng)驗(yàn)，特別是在國家重點(diǎn)工程蘭成渝輸油管道、澀寧蘭輸氣管道試壓中多次中標(biāo)，贏得了一定的聲譽(yù)。xx市法律援助中心一定繼續(xù)深入貫徹《法律援助條例》，進(jìn)一步規(guī)范法律援助工作，推進(jìn)xx市法律援助事業(yè)向更高的水平發(fā)展。關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)，主動(dòng)為房屋拆遷補(bǔ)償、拖欠農(nóng)民工工資等問題提供法律援助服務(wù)。繼續(xù)在全市律師、法律服務(wù)工作者、已取得律師資格的社會(huì)人員中招募法律援助志愿者，增強(qiáng)法律援助志愿團(tuán)力量（現(xiàn)有39人）。四是為市政府提供法律服務(wù)，2名援助律師被聘為市政府法律顧問，另外，援助律師積極參與市信訪接待日活動(dòng)和擔(dān)任社區(qū)法律顧問，“148”中心還在市信訪聯(lián)合接待中心設(shè)立法律咨詢窗口，切實(shí)發(fā)揮法律援助維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的職能作用。（五）探索進(jìn)取，不斷推出便民利民新舉措。根據(jù)低保對(duì)象的具體情況，于xx年4月向xx鎮(zhèn)的近400戶低保對(duì)象發(fā)放了首批法律援助卡。在《法律援助條例》頒布后，積極開展“為了正義和公平——法律援助在xx”系列活動(dòng)，利用群眾喜聞樂見的方式，如開展法律援助宣傳咨詢活動(dòng)、發(fā)放宣傳資料、設(shè)立網(wǎng)上宣傳欄、在《xx日?qǐng)?bào)》設(shè)立專欄等形式，加強(qiáng)了法律援助制度的宣傳。積極發(fā)揮律師、基層法律服務(wù)工作者、公證員的社會(huì)作用，今年4月，成立xx市法律援助志愿團(tuán)，形成了以法律援助中心為主導(dǎo)，法律服務(wù)隊(duì)伍為主體，社會(huì)志愿者為補(bǔ)充的工作網(wǎng)絡(luò)和格局。完善信息報(bào)送制度，加強(qiáng)信息宣傳工作，及時(shí)將工作信息報(bào)送黨委、人大、政府、政協(xié)及相關(guān)部門，既為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)，也宣傳了法律援助，爭取領(lǐng)導(dǎo)支持。五是通過開展法律援助優(yōu)秀案例評(píng)選活動(dòng)做好宣傳。今年以來，市中心配合省、市新聞媒體制作專題6個(gè)，走進(jìn)“行風(fēng)熱線”5次。主動(dòng)與婦聯(lián)、工會(huì)、殘聯(lián)、科協(xié)、勞動(dòng)和社會(huì)保障等相關(guān)部門的溝通、銜接，集中開展大型宣傳活動(dòng)，增強(qiáng)法律援助宣傳的社會(huì)效果。一是依托接待“窗口”做好宣傳的“黃金寶地”、“精品陣地”，投入大量財(cái)力設(shè)置宣傳設(shè)施。全市法律援助機(jī)構(gòu)認(rèn)真落國務(wù)院5號(hào)文件精神，高度重視和加強(qiáng)農(nóng)民工法律援助工作，創(chuàng)新工作措施，加大工作力度，積極組織參與解決勞動(dòng)爭議、拖欠農(nóng)民工工資等問題，主動(dòng)為農(nóng)民工提供法律咨詢服務(wù)，認(rèn)真辦理農(nóng)民工法律援助案件，對(duì)于農(nóng)民工法律援助申請(qǐng)，簡化程序，放寬條件，不再審查經(jīng)濟(jì)困難情況。根據(jù)文件精神，全市法律援助機(jī)構(gòu)于5月份開展了為期一個(gè)月的農(nóng)村法律援助宣傳活動(dòng)。（三）深入開展法律援助“送溫暖”活動(dòng)。截至目前，全市法律援助機(jī)構(gòu)共接待各類法律咨詢XX人次，其中來訪咨詢XX人次，來訪咨詢數(shù)量XX件，來電咨詢XX人次，群眾對(duì)法律援助接待咨詢工作的滿意率達(dá)到了99%以上。全市法律援助機(jī)構(gòu)始終以困難群眾為中心，牢固樹立以人為本、服務(wù)為民的理念，加大工作力度，充分發(fā)揮職能，多角度維護(hù)群眾合法權(quán)益。五是開展法律援助“百日競賽”活動(dòng)。為確保困難群眾獲得滿意的法律服務(wù)，也為保證援助案件的裁判能最終順利執(zhí)行，市法律援助中心積極開展重點(diǎn)案件全程跟蹤服務(wù)，在案件審結(jié)后及時(shí)主動(dòng)地與當(dāng)事人聯(lián)系，跟蹤監(jiān)督案件落實(shí)情況，對(duì)需要繼續(xù)提供法律援助服務(wù)的當(dāng)事人，及時(shí)提供服務(wù)，直至權(quán)益受到維護(hù)為止。今年以來，上門服務(wù)達(dá)26次。市局制定下發(fā)了《關(guān)于開展“法律援助便民服務(wù)”主題活動(dòng)的實(shí)施方案》，召開專題會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署，有力地促進(jìn)了活動(dòng)的開展。五是建立并實(shí)行群眾滿意度評(píng)價(jià)制度。今年，市法律援助中心共組織培訓(xùn)4次，其中法律援助工作人員培訓(xùn)2次，志愿者及聯(lián)絡(luò)員培訓(xùn)各1次，收到了良好的效果。進(jìn)一步完善法律援助受理、審批、指派、承辦、結(jié)案、歸檔等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作程序、工作制度和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，提高了法律援助規(guī)范化水平。二、強(qiáng)化制度建設(shè)，著力提升法律援助質(zhì)量今年以來，全市法律援助機(jī)構(gòu)按照“高起點(diǎn)、規(guī)范化、制度化、穩(wěn)步推進(jìn)”的工作目標(biāo)和“層次清晰、體系完備、內(nèi)容全面”的總體要求，結(jié)合工作實(shí)際，從規(guī)范內(nèi)部管理、嚴(yán)格辦案程序，提高辦案人員素質(zhì)、辦案數(shù)量和質(zhì)量出發(fā)，積極完善各項(xiàng)制度體系，進(jìn)一步規(guī)范法律援助行為，全面提高法律援助工作質(zhì)量。在服務(wù)中，積極推行文明服務(wù)用語、工作忌語，全面落實(shí)首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制。各縣（市）、區(qū)司法局根據(jù)工作實(shí)際，均在接待場所開辟了殘疾人通道等設(shè)施，專門設(shè)立了咨詢室、候談室、案件受理室、檔案室等，方便了群眾前來申請(qǐng)法律援助和咨詢。全市法律援助機(jī)構(gòu)堅(jiān)持把“窗口”視為聯(lián)系人民群眾的橋梁，積極采取為民