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遼寧省國家稅務(wù)局企業(yè)資產(chǎn)損失稅前扣除審批管理辦法-wenkub.com

2024-11-09 12:23 本頁面
   

【正文】 二、商業(yè)零售企業(yè)存貨因風(fēng)、火、雷、震等自然災(zāi)害,倉儲、運(yùn)輸失事,重大案件等非正常因素形成的損失,為存貨非正常損失,應(yīng)當(dāng)以專項(xiàng)申報(bào)形式進(jìn)行企業(yè)所得稅納稅申報(bào)三、存貨單筆(單項(xiàng))損失超過500萬元的,無論何種因素形成的,均應(yīng)以專項(xiàng)申報(bào)方式進(jìn)行企業(yè)所得稅納稅申報(bào)。該批過期輔料所含進(jìn)項(xiàng)稅的處理如果存貨資產(chǎn)損失屬于非正常的損失要做進(jìn)項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)出。其中,屬于實(shí)際資產(chǎn)損失,準(zhǔn)予追補(bǔ)至該項(xiàng)損失發(fā)生扣除,其追補(bǔ)確認(rèn)期限一般不得超過五年。二、清單申報(bào)和專項(xiàng)申報(bào)具體內(nèi)容與要求管理辦法第九條規(guī)定下列資產(chǎn)損失,應(yīng)以清單申報(bào)的方式向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)扣除:(1)企業(yè)在正常經(jīng)營管理活動中,按照公允價(jià)格銷售、轉(zhuǎn)讓、變賣非貨幣資產(chǎn)的損失;(2)企業(yè)各項(xiàng)存貨發(fā)生的正常損耗;(3)企業(yè)固定資產(chǎn)達(dá)到或超過使用年限而正常報(bào)廢清理的損失;(4)企業(yè)生產(chǎn)性生物資產(chǎn)達(dá)到或超過使用年限而正常死亡發(fā)生的資產(chǎn)損失;(5)企業(yè)按照市場公平交易原則,通過各種交易場所、市場等買賣債券、股票、期貨、基金以及金融衍生產(chǎn)品等發(fā)生的損失。第五篇:資產(chǎn)損失稅前扣除規(guī)定資產(chǎn)損失企業(yè)所得稅如何處理一、資產(chǎn)損失企業(yè)所得稅扣除管理辦法《企業(yè)資產(chǎn)損失所得稅稅前扣除管理辦法》(國家稅務(wù)總局公告 2011年第25號)規(guī)定,企業(yè)實(shí)際資產(chǎn)損失,應(yīng)當(dāng)在其實(shí)際發(fā)生且會計(jì)上已作損失處理的申報(bào)扣除。非貨幣資產(chǎn)損失強(qiáng)調(diào)資產(chǎn)的計(jì)稅基礎(chǔ)與原規(guī)定相比,新規(guī)定強(qiáng)調(diào)了資產(chǎn)損失認(rèn)定價(jià)值概念的準(zhǔn)確性,要求按照各項(xiàng)資產(chǎn)的計(jì)稅基礎(chǔ)而不是按企業(yè)會計(jì)賬面價(jià)值確認(rèn)。辦法對內(nèi)外部證據(jù)予以了列舉,與原規(guī)定基本相同。由總機(jī)構(gòu)向當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行專項(xiàng)申報(bào)。屬于專項(xiàng)申報(bào)的資產(chǎn)損失,企業(yè)應(yīng)逐項(xiàng)(或逐筆)報(bào)送申請報(bào)告,同時(shí)附送會計(jì)核算資料及其他相關(guān)的納稅資料。企業(yè)因以前實(shí)際資產(chǎn)損失未在稅前扣除而多繳的企業(yè)所得稅稅款,可在追補(bǔ)確認(rèn)企業(yè)所得稅應(yīng)納稅款中予以抵扣,不足抵扣的,向以后遞延抵扣。資產(chǎn)損失應(yīng)在已作損失處理的申報(bào)扣除企業(yè)實(shí)際資產(chǎn)損失,應(yīng)當(dāng)在其實(shí)際發(fā)生且會計(jì)上已作損失處理的申報(bào)扣除。資產(chǎn)損失扣除范圍適當(dāng)擴(kuò)大新《管理辦法》規(guī)定,企業(yè)資產(chǎn)包括現(xiàn)金、銀行存款、應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)(包括應(yīng)收票據(jù)、各類墊款、企業(yè)之間往來款項(xiàng))等貨幣性資產(chǎn),存貨、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、在建工程、生產(chǎn)性生物資產(chǎn)等非貨幣性資產(chǎn),以及債權(quán)性投資和股權(quán)(權(quán)益)性投資。本辦法生效之日前尚未進(jìn)行稅務(wù)處理的資產(chǎn)損失事項(xiàng),也應(yīng)按本辦法執(zhí)行。第四十九條 企業(yè)因刑事案件原因形成的損失,應(yīng)由企業(yè)承擔(dān)的金額,或經(jīng)公安機(jī)關(guān)立案偵查兩年以上仍未追回的金額,可以作為資產(chǎn)損失并準(zhǔn)予在稅前申報(bào)扣除,但應(yīng)出具公安機(jī)關(guān)、人民檢察院的立案偵查情況或人民法院的判決書等損失原因證明材料。第四十五條 企業(yè)按獨(dú)立交易原則向關(guān)聯(lián)企業(yè)轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)而發(fā)生的損失,或向關(guān)聯(lián)企業(yè)提供借款、擔(dān)保而形成的債權(quán)損失,準(zhǔn)予扣除,但企業(yè)應(yīng)作專項(xiàng)說明,同時(shí)出具中介機(jī)構(gòu)出具的專項(xiàng)報(bào)告及其相關(guān)的證明材料。上述事項(xiàng)超過三年以上且未能完成清算的,應(yīng)出具被投資企業(yè)破產(chǎn)、關(guān)閉、解散或撤銷、吊銷等的證明以及不能清算的原因說明。下列情況債權(quán)投資損失的,還應(yīng)出具相關(guān)證據(jù)材料:(一)債務(wù)人或擔(dān)保人依法被宣告破產(chǎn)、關(guān)閉、被解散或撤銷、被吊銷營業(yè)執(zhí)照、失蹤或者死亡等,應(yīng)出具資產(chǎn)清償證明或者遺產(chǎn)清償證明。第三十七條 企業(yè)由于未能按期贖回抵押資產(chǎn),使抵押資產(chǎn)被拍賣或變賣,其賬面凈值大于變賣價(jià)值的差額,可認(rèn)定為資產(chǎn)損失,按以下證據(jù)材料確認(rèn):(一)抵押合同或協(xié)議書;(二)拍賣或變賣證明、清單;(三)會計(jì)核算資料等其他相關(guān)證據(jù)材料。第三十三條 工程物資發(fā)生損失,可比照本辦法存貨損失的規(guī)定確認(rèn)。第二十九條 固定資產(chǎn)盤虧、丟失損失,為其賬面凈值扣除責(zé)任人賠償后的余額,應(yīng)依據(jù)以下證據(jù)材料確認(rèn):(一)企業(yè)內(nèi)部有關(guān)責(zé)任認(rèn)定和核銷資料;(二)固定資產(chǎn)盤點(diǎn)表;(三)固定資產(chǎn)的計(jì)稅基礎(chǔ)相關(guān)資料;(四)固定資產(chǎn)盤虧、丟失情況說明;(五)損失金額較大的,應(yīng)有專業(yè)技術(shù)鑒定報(bào)告或法定資質(zhì)中介機(jī)構(gòu)出具的專項(xiàng)報(bào)告等。第五章 非貨幣資產(chǎn)損失的確認(rèn)第二十五條 企業(yè)非貨幣資產(chǎn)損失包括存貨損失、固定資產(chǎn)損失、無形資產(chǎn)損失、在建工程損失、生產(chǎn)性生物資產(chǎn)損失等。金融機(jī)構(gòu)應(yīng)清算而未清算超過三年的,企業(yè)可將該款項(xiàng)確認(rèn)為資產(chǎn)損失,但應(yīng)有法院或破產(chǎn)清算管理人出具的未完成清算證明。第十八條 特定事項(xiàng)的企業(yè)內(nèi)部證據(jù),是指會計(jì)核算制度健全、內(nèi)部控制制度完善的企業(yè),對各項(xiàng)資產(chǎn)發(fā)生毀損、報(bào)廢、盤虧、死亡、變質(zhì)等內(nèi)部證明或承擔(dān)責(zé)任的聲明,主要包括:(一)有關(guān)會計(jì)核算資料和原始憑證;(二)資產(chǎn)盤點(diǎn)表;(三)相關(guān)經(jīng)濟(jì)行為的業(yè)務(wù)合同;(四)企業(yè)內(nèi)部技術(shù)鑒定部門的鑒定文件或資料;(五)企業(yè)內(nèi)部核批文件及有關(guān)情況說明;(六)對責(zé)任人由于經(jīng)營管理責(zé)任造成損失的責(zé)任認(rèn)定及賠償情況說明;(七)法定代表人、企業(yè)負(fù)責(zé)人和企業(yè)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人對特定事項(xiàng)真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任的聲明。對資產(chǎn)損失金額較大或經(jīng)評估后發(fā)現(xiàn)不符合資產(chǎn)損失稅前扣除規(guī)定、或存有疑點(diǎn)、異常情況的資產(chǎn)損失,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行核查。企業(yè)應(yīng)按本辦法的要求進(jìn)行專項(xiàng)申報(bào)。企業(yè)無法準(zhǔn)確判別是否屬于清單申報(bào)扣除的資產(chǎn)損失,可以采取專項(xiàng)申報(bào)的形式申報(bào)扣除。其中,屬于清單申報(bào)的資產(chǎn)損失,企業(yè)可按會計(jì)核算科目進(jìn)行歸類、匯總,然后再將匯總清單報(bào)送稅務(wù)機(jī)關(guān),有關(guān)會計(jì)核算資料和納稅資料留存?zhèn)洳?;屬于專?xiàng)申報(bào)的資產(chǎn)損失,企業(yè)應(yīng)逐項(xiàng)(或逐筆)報(bào)送申請報(bào)告,同時(shí)附送會計(jì)核算資料及其他相關(guān)的納稅資料。企業(yè)因以前實(shí)際資產(chǎn)損失未在稅前扣除而多繳的企業(yè)所得稅稅款,可在追補(bǔ)確認(rèn)企業(yè)所得稅應(yīng)納稅款中予以抵扣,不足抵扣的,向以后遞延抵扣。未經(jīng)申報(bào)的損失,不得在稅前扣除。第二條 本辦法所稱資產(chǎn)是指企業(yè)擁有或者控制的、用于經(jīng)營管理活動相關(guān)的資產(chǎn),包括現(xiàn)金、銀行存款、應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)(包括應(yīng)收票據(jù)、各類墊款、企業(yè)之間往來款項(xiàng))等貨幣性資產(chǎn),存貨、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、在建工程、生產(chǎn)性生物資產(chǎn)等非貨幣性資產(chǎn),以及債權(quán)性投資和股權(quán)(權(quán)益)性投資。第十八條 特定事項(xiàng)的企業(yè)內(nèi)部證據(jù),是指會計(jì)核算制度健全、內(nèi)部控制制度完善的企業(yè),對各項(xiàng)資產(chǎn)發(fā)生毀損、報(bào)廢、盤虧、死亡、變質(zhì)等內(nèi)部證明或承擔(dān)責(zé)任的聲明,主要包括:(一)有關(guān)會計(jì)核算資料和原始憑證;(二)資產(chǎn)盤點(diǎn)表;(三)相關(guān)經(jīng)濟(jì)行為的業(yè)務(wù)合同;(四)企業(yè)內(nèi)部技術(shù)鑒定部門的鑒定文件或資料;(五)企業(yè)內(nèi)部核批文件及有關(guān)情況說明;(六)對責(zé)任人由于經(jīng)營管理責(zé)任造成損失的責(zé)任認(rèn)定及賠償情況說明;(七)法定代表人、企業(yè)負(fù)責(zé)人和企業(yè)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人對特定事項(xiàng)真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任的聲明。(六)企業(yè)為其他獨(dú)立納稅人提供的與本企業(yè)應(yīng)納稅收入無關(guān)的貸款擔(dān)保等,因被擔(dān)保方還不清貸款而由該擔(dān)保人承擔(dān)的本息等,不得申報(bào)扣除。(三)企業(yè)境內(nèi)、境外營業(yè)機(jī)構(gòu)發(fā)生的資產(chǎn)損失應(yīng)分開核算,對境外營業(yè)機(jī)構(gòu)由于發(fā)生資產(chǎn)損失而產(chǎn)生的虧損,不得在計(jì)算境內(nèi)應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。相關(guān)的責(zé)任《管理辦法》明確規(guī)定,稅務(wù)機(jī)關(guān)對企業(yè)自行申報(bào)扣除和經(jīng)審批扣除的資產(chǎn)損失進(jìn)行納稅檢查時(shí),根據(jù)實(shí)質(zhì)重于形式原則對有關(guān)證據(jù)的真實(shí)性、合法性和合理性進(jìn)行審查,對有確鑿證據(jù)證明由于不真實(shí)、不合法或不合理的證據(jù)或估計(jì)而造成的稅前扣除,應(yīng)依法進(jìn)行納稅調(diào)整,并區(qū)分情況分清責(zé)任,按規(guī)定對納稅人和有關(guān)責(zé)任人依法進(jìn)行處罰。四、資產(chǎn)損失的確認(rèn)證據(jù)(一)自行計(jì)算扣除的資產(chǎn)損失確認(rèn)證據(jù)《管理辦法》特別強(qiáng)調(diào),企業(yè)發(fā)生屬于自行計(jì)算扣除的資產(chǎn)損失,應(yīng)按照企業(yè)內(nèi)部管理控制的要求,做好資產(chǎn)損失的確認(rèn)工作,并保留好有關(guān)資產(chǎn)會計(jì)核算資料和原始憑證及內(nèi)部審批證明等證據(jù),以備稅務(wù)機(jī)關(guān)日常檢查。(二)審批權(quán)限及時(shí)限企業(yè)資產(chǎn)損失稅前扣除不實(shí)行層層審批,企業(yè)可直接向有權(quán)審批稅務(wù)機(jī)關(guān)申請。凡《管理辦法》列舉的企業(yè)自行計(jì)算扣除的資產(chǎn)損失外的其他資產(chǎn)損失,企業(yè)必須經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)審批后才能扣除。調(diào)整后計(jì)算的多繳稅款,應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定予以退稅,或者抵頂企業(yè)當(dāng)期應(yīng)納稅款。(二)非貨幣性資產(chǎn)損失,包括存貨、固定資產(chǎn)、在建工程、生產(chǎn)性生物資產(chǎn)等非貨幣資產(chǎn)。從此企業(yè)對于資產(chǎn)損失的確認(rèn)范圍和申請審批程序和規(guī)定,有了確切的依據(jù)。第二十六條 各市國家稅務(wù)局可根據(jù)本辦法制定本地區(qū)的具體操作辦法,并報(bào)省國家稅務(wù)局備案。第二十四 條各級稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)資產(chǎn)損失稅前扣除審批的事后監(jiān)督檢查。第五章 資產(chǎn)損失的監(jiān)督檢查和法律責(zé)任第二十一條 企業(yè)資產(chǎn)損失稅前扣除審批是對納稅人提供的資料與法定條件進(jìn)行的符合性審核,不改變納稅人真實(shí)申報(bào)的責(zé)任,納稅人對申請材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。以公文形式制發(fā)審批決定的,收到審批文件的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)將審批決定及時(shí)送達(dá)申請人。第十七條 納稅人申報(bào)的資產(chǎn)損失資料完整、情況明晰、證據(jù)充分的,有權(quán)審批機(jī)關(guān)應(yīng)履行初審、復(fù)審、集體審議、審批決定等程序。(三)不予受理。申請事項(xiàng)屬于本級職權(quán)范圍(包括上級國稅機(jī)關(guān)審批權(quán)限的項(xiàng)目但依照規(guī)定可以由本機(jī)關(guān)受理的)、申請材料齊全、符合法定形式,或者申請人按照稅務(wù)機(jī)關(guān)的要求提交全部補(bǔ)正申請材料的,由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)正式受理申請人的申請。(二)鐵路運(yùn)輸企業(yè)(包括廣鐵集團(tuán)和大秦鐵路公司)、國有郵政企業(yè)、中國工商銀行股份有限公司、中國農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行股份有限公司、國家開發(fā)銀行、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、中國進(jìn)出口銀行、中央?yún)R金投資有限責(zé)任公司、中國建設(shè)銀行股份有限公司、中國建銀投資有限責(zé)任公司、中國石油天然氣股份有限公司、中國石油化工股份有限公司以及海洋石油天然氣企業(yè)(包
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