【正文】 培訓期間，大家要加強溝通，相互交流、相互啟發(fā)，取長補短，共同提高。強化管理、嚴守紀律，是辦好培訓班的關鍵。在此，我想就辦好本期培訓班給大家提幾點要求：一是要端正學習態(tài)度。四是要樹立謙虛謹慎、廉潔自律的形象。“天將降大任于斯人也，必先苦其心志，勞其筋骨，餓其體膚，空乏其身”。無論是想問題，還是辦事情，每一個大學生村（社區(qū)）干部都要始終堅持從實際出發(fā)。希望大家牢記組織寄予的厚望，以“學趕張家港、建設新*”活動為動力，弘揚“三創(chuàng)”精神，確立一流意識，始終追求卓越，爭當崗位標兵。一是要樹立積極進取、勇于開拓的形象。要善于動員各方力量，關注社會弱勢群體，充分發(fā)揮扶貧基金、愛心超市等載體作用，努力消除貧困戶。要積極培育各類先進典型，通過點亮一盞燈，照亮一大片，充分發(fā)揮其示范輻射作用。要緊緊依靠黨組織。一是要在感情上貼近群眾。大家要主動為村“兩委”當好參謀和助手，自覺在村（社區(qū)）黨組織特別是村（社區(qū)）書記的領導下開展工作，做到工作上多請示，多匯報，多溝通。要立足工業(yè)化與城鎮(zhèn)化互動并進，圍繞主要職責，突出工作重點，努力在招商引資、全民創(chuàng)業(yè)、工業(yè)小區(qū)建設、提高農(nóng)民素質(zhì)等方面深入思考，創(chuàng)造業(yè)績，要圍繞本村工作的重點、難點，去推進，去攻堅，做實事、辦好事、解難事。一是要深入調(diào)查，熟悉情況。盡快進入角色，不斷提高工作的針對性和實效性。當前要重點學習市委十屆四次全體擴大會議精神、《市委關于開展小康先行鎮(zhèn)（區(qū)）村（社區(qū)）競賽活動的意見》、《關于加強對大學生村干部管理的意見》，進一步把握全市大局，弄清工作職責，明確主要任務，理清工作思路。農(nóng)村形勢的錯綜復雜、工作任務的繁重艱巨，都對我們的能力、素質(zhì)提出了新的更高的要求。二、勤于學習，勇于實踐，不斷提高推進全面小康建設的能力和水平學然后知不足?；鶎狱h組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和影響力如何，關鍵取決于黨員干部隊伍的素質(zhì)。雖然近年來，我們的多項經(jīng)濟社會發(fā)展指標高開高走，但與小康建設的序時進度相比脫幅還比較大；就是今年被列入小康先行鎮(zhèn)村建設的村（社區(qū)），有關指標的差距也比較大。、建設新農(nóng)村的需要。希望大家廣交朋友，生活上互相關心幫助，工作上互相交流經(jīng)驗，取長補短，共同提高，努力形成團結(jié)互助、爭創(chuàng)一流的學風，以自己的實際行動樹立新時期農(nóng)村干部的新形象。沒有特殊情況一律不得請假，要集中精力，全身心投入到學習活動中去，模范遵守各項規(guī)章制度。應該說，他們所講的知識，都是我們所需要的，對我們大有益處。特別是要跳出農(nóng)業(yè)看農(nóng)業(yè)，積極招商引資，大力支持發(fā)展民營經(jīng)濟，注重學習經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的先進經(jīng)驗，最終帶領農(nóng)民走上共同富裕的道路。一方面要幫帶群眾發(fā)展。這就要求農(nóng)村黨支部在增強黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力上下功夫，在不斷提高黨組織的威望上下功夫，在帶領群眾加快發(fā)展、科學發(fā)展，保證黨在農(nóng)村的各項方針政策的貫徹落實方面下功夫。面對新形勢，我們更應該堅持科學發(fā)展觀，與時俱進、開拓創(chuàng)新、真抓實干，把更多的精力集中到解決群眾關心的熱點問題上來。但是我們必須清楚地認識到，我區(qū)的農(nóng)民人均收入放在全國范圍內(nèi)進行比較差距還很大，農(nóng)民的生活水平還有待于進一步提高。會議的重大決策和重大部署，是和農(nóng)民的根本利益密切相關的，著力解決了三農(nóng)問題，傳遞出農(nóng)村改革的新信號，準確把握了農(nóng)村改革的歷史方位，是今后一個時期推動農(nóng)村改革發(fā)展的行動綱領，必將開啟我國農(nóng)村改革發(fā)展又一個嶄新時代。下面，我講三個方面的問題。謝謝?！稇椃ā返诙臈l規(guī)定：“國家通過在城鄉(xiāng)不同范圍的群眾中制定和執(zhí)行各種守則、公約，加強社會主義精神文明的建設”，把制定和執(zhí)行鄉(xiāng)規(guī)民約作為了加強社會主義精神文明建設的措施之一，對鄉(xiāng)規(guī)民約的法律地位作出了明確規(guī)定。我們強調(diào)以法律渠道為主來解決農(nóng)村問題，但大小事情都要通過法律渠道來解決，也是不現(xiàn)實的，一是社會成本太高，二是由于訴訟時效的限制，容易積累一些社會矛盾。另外，要大力推行農(nóng)村黨支部領導下的兩委會聯(lián)席會議制度、基層例會和“一會兩課”制度、農(nóng)村干部廉政談話制、農(nóng)村干部考核制，用制度約束行為、推進工作。二是建章立制，通過制度創(chuàng)新解決農(nóng)村矛盾。三是受傳統(tǒng)的黨員發(fā)展模式限制，客觀上形成了黨支部書記對農(nóng)村政治資源的壟斷，甚至在個別地方出現(xiàn)了黨支部家族化的現(xiàn)象。”有的地方甚至出現(xiàn)了“村民選干部，不要黨支部；支書管黨員，主任管村務”的情況，客觀上把黨員和群眾隔離開來，削弱了黨支部的領導核心作用。第二，黨支部建設出現(xiàn)一些新的情況。由于缺乏明確的監(jiān)督主體和監(jiān)督程序，村民難于實行有效監(jiān)督，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級又無力糾正，形成“政令不通”，個別地方甚至成了“無政府狀態(tài)”。另一方面，對村主任或村民委員會的錯誤做法，甚至違背國家法律和黨的政策的行為，缺乏有效的監(jiān)督和糾正。第一，村委會直選出現(xiàn)了一些帶有傾向性的問題。如果還沿用過去一些基層組織建設的工作方法和農(nóng)村管理的手段，現(xiàn)在顯然不適應了。七、以法治方式管理農(nóng)村事務今年我國有30多萬個村民委員會進行換屆選舉，到11月4日，《村民委員會組織法》正式實施8周年。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織應當通過實踐培養(yǎng)一批扎根于農(nóng)村和農(nóng)民群眾之中不走的村黨支部書記，做農(nóng)民的“領頭雁”。在我國廣大的農(nóng)村，早已實行了村民自治。下派的村黨支部書記們一般任期都在二、三年左右，使這些“村支部書記們”在村里呆不長，村里畢竟只是區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關和事業(yè)單位干部的暫時“鍛煉點”，到期很少繼續(xù)留任的，導致村黨支部書記人員更迭頻繁，不利于村里工作的長期性、穩(wěn)定性和連續(xù)性。從我們的工作實踐上看，這種做法是有利也有弊。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，一些經(jīng)濟發(fā)展相對落后地區(qū)的農(nóng)村優(yōu)秀人才都紛紛外出打工，入黨積極分子很難培養(yǎng)；由于村級集體經(jīng)濟薄弱、村干部報酬低，村里現(xiàn)有的黨員缺乏工作熱情，有的村長期不發(fā)展黨員，黨員年齡嚴重老化，政策法制素質(zhì)和帶領群眾致富能力不適合新形勢要求，挑選能夠勝任村黨支部書記的人的難度越來越大，使在“少數(shù)老年黨員中選人”的問題較為突出，即使沒有合適的人選，也要“瘸子里面挑將軍”，甚至干脆一人長期擔任。選派優(yōu)秀年輕干部到基層任職鍛煉，是我們黨培養(yǎng)干部的一個傳統(tǒng)，具有基層工作經(jīng)驗成為優(yōu)秀青年干部成長的重要環(huán)節(jié)。區(qū)鎮(zhèn)兩極黨委要改變只重經(jīng)濟發(fā)展投入不重黨建投入的傾向，認真解決黨建經(jīng)費的合法來源。因此，這個體制矛盾不解決，會直接影響農(nóng)村基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，動搖基層黨組織的領導核心地位，使黨的方針、路線和政策在農(nóng)村的落實失去體制保證和支撐。這就客觀上在體制中產(chǎn)生了“領導”與“自治”的矛盾，村委會黨支部建設面臨著如何處理好黨的核心作用和村民自治關系的新挑戰(zhàn)。使村委會黨支部有經(jīng)濟能力為群眾辦實事、辦好事，解決群眾普遍關心的熱點、難點問題。一是要為群眾多辦實事，多干好事，多解難，多服務；二是要樹立“三心”，即辦事有公心，工作有責任心，精神上有信心；三是要規(guī)范村務管理。正如xx同志所說：“基礎不牢，地動山搖”。同時由于集體經(jīng)濟薄弱，無法給農(nóng)民看得見的利益和實惠。再其次是從機關選派優(yōu)秀的年輕干部到村委會支部任職鍛煉。這是一項長期艱巨的任務，必須長抓不懈。這是帶有普遍性的問題。所以，雖然農(nóng)村大多數(shù)黨員政治素質(zhì)都較好，主觀上都想做好工作。一、農(nóng)村黨的建設的指導思想和目標要求（詳見《農(nóng)村基層干部實用讀本》299302頁、神組通[XX]4號文件）二、如何加強農(nóng)村基層組織領導班子建設（詳見《農(nóng)村基層干部實用讀本》312314頁）三、向劉銀昌、孫開林等模范村黨支部書記學習什么（詳見《農(nóng)村基層干部實用讀本》3143316頁、《發(fā)展村級集體經(jīng)濟典型案例選編》）四、如何當好村黨支部書記（詳見《農(nóng)村基層干部實用讀本》316317頁）五、村委會黨支部建設三大問題村委會黨支部是我黨在農(nóng)村最基層的組織，加強村委會黨支部建設，是我黨固本強基工程的重中之重?！叭松蛎粲谇笾?，青春因無私奉獻而崇高”，衷心祝愿你們從此刻開始，努力在新縣經(jīng)濟社會全面發(fā)展和全面建設小康社會的偉大征程中譜寫新的絢麗篇章。希望你們一定要珍惜這次學習機會，靜下心來，認真聽取各位領導、老師的講座，力爭有所收獲，有所提高?！按髮W生村干部”是廣大干部和學子中的佼佼者，容易產(chǎn)生自滿和驕傲思想，所以每個同志對于個人前途的認知必須有端正的態(tài)度。工作中，一方面既要發(fā)揮自身知識特長，善于創(chuàng)新工作思路，拓寬工作途徑，凡是有利于農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村和諧的事，都要大膽地去做；凡是符合當?shù)貙嶋H、反映群眾意愿的事，都要大膽地去嘗試。二是要正確處理上情與下情的關系。作為村級組織中的一員，一方面要服從領導不越位，主動為村“兩委”當好參謀和助手，自覺在黨組織特別是在支部書記的領導下開展工作，做到多請示，多匯報，多溝通。要從實際出發(fā)，把干事創(chuàng)業(yè)的熱情和求真務實的態(tài)度結(jié)合起來，從小事做起，從具體事情做起，腳踏實地地為群眾做好事、辦實事、解難事。要利用自己掌握的科學文化，向群眾宣傳科普知識，傳播先進文化，提高農(nóng)村道德水平，著力培育新農(nóng)民；要通過自身掌握的農(nóng)業(yè)科技和市場經(jīng)濟知識，及時向群眾提供政策、科技、市場等方面的信息，積極主動地為群眾解決生產(chǎn)中的技術難題，引導農(nóng)民適應市場需求，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷增加農(nóng)民收入，著力發(fā)展新產(chǎn)業(yè)；要結(jié)合全縣正在開展的“六城聯(lián)創(chuàng)”工作和“文明生態(tài)縣”建設，積極帶領群眾綠化、美化村鎮(zhèn)，不斷優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，著力營造新環(huán)境；要善于利用科學知識，結(jié)合“八榮八恥”榮辱觀教育，引導農(nóng)民崇尚科學、抵制迷信、移風易俗、破除陋習，著力弘揚農(nóng)村新風尚，