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深圳市創(chuàng)客專項資金管理暫行辦法-wenkub.com

2024-11-09 07:16 本頁面
   

【正文】 過去在本市實施的有關(guān)規(guī)定與本辦法相抵觸的,以本辦法為準。涉嫌犯罪的,依法移交司法機關(guān)處理。市財政部門按照有關(guān)法律、法規(guī)對相關(guān)單位和責任人進行處罰。涉嫌犯罪的,依法移交司法機關(guān)處理。市水務(wù)部門應(yīng)定期將專項檢查的情況和績效評價情況書面報送市財政部門。根據(jù)《深圳經(jīng)濟特區(qū)政府采購條例》、《深圳經(jīng)濟特區(qū)建設(shè)工程施工招標投標條例》需辦理政府采購、招投標等有關(guān)手續(xù)的,應(yīng)當依法辦理。第十七條 市水務(wù)部門應(yīng)當對項目資金使用單位提出的資金使用申請進行審查,發(fā)現(xiàn)超出《合同》規(guī)定使用資金或改變資金用途的,市水務(wù)部門應(yīng)當拒絕辦理。(1)基本建設(shè)投資項目支出計劃;(2)專項資金項目支出計劃。第十五條 專項資金收支計劃包括以下內(nèi)容:(一)收入計劃。專家評審操作規(guī)程和專項資金項目庫管理細則由市水務(wù)部門會同市財政部門另行制定。每年年初由市水務(wù)部門公開發(fā)布項目申報指南,明確重點支持方向及各類項目申報條件所需提供的材料、格式。(五)非工程措施類。1.首次安排工程運行管理維護資金的項目應(yīng)提供:(1)竣工驗收證明;(2)工程維護實施方案;(3)項目預(yù)算。工程建設(shè)類項目應(yīng)提供:(1)申請報告;(2)項目建議書;(3)初步設(shè)計;(4)項目概算。第十條 專項資金使用計劃按照以下支出結(jié)構(gòu)安排:專項資金的95%以上用于防洪防旱、水資源配置與綜合利用、水環(huán)境保護與改善等,5%以下用于水務(wù)能力建設(shè)。(四)水務(wù)能力建設(shè)。(二)水資源配置與綜合利用。第七條 資金使用單位履行使用專項資金的下列責任:(一)編制項目預(yù)算;(二)落實項目實施條件和配套資金;(三)對獲得的專項資金進行財務(wù)管理和會計核算;(四)按要求做好項目實施的現(xiàn)場管理和全過程的檔案資料管理;(五)按要求提供專項資金使用情況和項目執(zhí)行情況的報告以及有關(guān)財務(wù)報表;(六)接受有關(guān)部門的監(jiān)督檢查和驗收;(七)職能范圍內(nèi)的其他工作事項。第二章 管理職責及分工第四條 市水務(wù)部門是專項資金的業(yè)務(wù)管理部門,市財政部門是專項資金的監(jiān)管部門。第三十條 本辦法自發(fā)布之日起實施。構(gòu)成犯罪的,依法移交司法機關(guān)處理。同時市財政局按照《會計法》、《注冊會計師法》和《深圳經(jīng)濟特區(qū)注冊會計師條例》等有關(guān)法律、法規(guī)對相關(guān)單位和責任人進行處罰。第二十四條 對于違反財經(jīng)紀律,虛報、冒領(lǐng)、截留、挪用、擠占專項資金的行為,由市財政局責令改正,同時按照《財政違法行為處罰處分條例》規(guī)定的權(quán)限由市財政、審計、監(jiān)察機關(guān)進行處理、處分或處罰。第二十三條 市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室負責對被資助企業(yè)以及已經(jīng)驗收的項目進行績效評價,并將績效評價情況書面送市財政局。第七章 監(jiān)督和檢查第二十一條 專項資金使用單位應(yīng)當按照有關(guān)要求及時報送資助資金使用情況和項目執(zhí)行情況的總結(jié)報告,市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室匯總后抄送市財政局。第十八條 市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室應(yīng)當會同監(jiān)管銀行對專項資金使用單位提出的資金使用申請進行審查,發(fā)現(xiàn)超出合同規(guī)定使用資金或改變資金用途的,市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室可授權(quán)監(jiān)管銀行拒付。專項資金使用單位與市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室簽訂合同后,必須在指定的監(jiān)管銀行開設(shè)專用帳戶。通過專家評審和實地考察的,資助申請才能進入專項資金項目庫。對獲得重要國際獎項和國家、省級評獎獎勵的我市原創(chuàng)動漫影視作品,按所獲獎勵標準給予獎勵。貼息金額以企業(yè)實際已支付的銀行貸款利息為依據(jù)確定,非重點扶持企業(yè)貼息額度原則上最高不超過30萬元;重點扶持企業(yè)貼息額度原則上最高不超過100萬元。為體現(xiàn)重點扶持的原則,對重點扶持企業(yè)的資助要占企業(yè)扶持資金總量的65%以上。第十條 有下列情形之一的,專項資金不予資助:(一)知識產(chǎn)權(quán)有爭議的項目;(二)已經(jīng)獲得市政府投資或我市其他財政性專項資金資助的項目;(三)申請單位因其違法行為被執(zhí)法部門依法處罰未滿2年的;(四)申請單位違反本辦法規(guī)定,正在接受有關(guān)部門調(diào)查的。其主要職能是為專項資金的資助、管理和決策提供咨詢、論證和資助項目評審意見。第六條 市財政局職責:(一)審批專項資金使用計劃、專項資金支出結(jié)構(gòu)、專項資金決算;(二)會同市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室下達專項資金使用計劃,辦理資助資金撥款;(三)監(jiān)督檢查專項資金的管理和使用情況;(四)參與制定專項資金有關(guān)管理細則和操作規(guī)程。第十一條 本辦法由市知識產(chǎn)權(quán)局負責解釋。第八條 有下列情況之一者不予受理:(一)不符合申請條件;(二)不屬于資助范圍;(三)未按規(guī)定填寫申報表;(四)提供的材料不齊全。(三)在香港和臺灣地區(qū)申請發(fā)明專利的,按照國內(nèi)申請發(fā)明專利資助標準辦理。(以實審?fù)ㄖ獣l(fā)文日或授權(quán)公告日為準)PCT申請資助應(yīng)在取得《收到檢索本的通知書》(202表)后6個月內(nèi)提出。深圳市專利申請資助管理實施細則第一條 為鼓勵我市機關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位及個人積極從事發(fā)明創(chuàng)造,促進我市科技進步和經(jīng)濟發(fā)展,根據(jù)《深圳市知識產(chǎn)權(quán)專項資金管理暫行辦法》和《深圳市知識產(chǎn)權(quán)專項資金項目管理操作規(guī)程》,特制定本實施細則。第九條 市財政局對專利申請資助資金的使用實施監(jiān)督檢查。(四)PCT申請資助:依照PCT規(guī)則提交國際專利申請的專利項目,經(jīng)審查符合資助條件的,單位申請的每件最高補貼10000元,個人申請的每件最高補貼6000元。(以發(fā)文日為準)第五條 申請國內(nèi)發(fā)明專利的資助標準:(一)在申請人請求實質(zhì)性審查并繳納有關(guān)費用后,每件給予資助人民幣2200元(但對獲得國家知識產(chǎn)權(quán)局專利局批準費用減緩的,在資助標助額度內(nèi),專利申請費和審查費按實際支出給予資助);(二)取得專利證書后,每件給予資助人民幣2000元,委托深圳專利代理服務(wù)機構(gòu)代理的,每件增加資助人民幣1800元。第二條 下列單位和個人申請國內(nèi)外發(fā)明專利和向國家知識產(chǎn)權(quán)局專利局提交PCT國際專利申請的,可向市知識產(chǎn)權(quán)局申請專利申請資助:(一)在我市注冊的企業(yè)、事業(yè)單位和社會團體及其他組織;(二)具有我市常住人口戶籍并在我市工作、學(xué)習(xí)的個人;(三)在我市工作、持有《深圳市人才居住證》或者《出國留學(xué)人員來深工作證》的個人;(四)在我市全日制大專院校學(xué)習(xí)的學(xué)生;(五)在內(nèi)地全日制大專院校學(xué)習(xí)的深圳籍學(xué)生。第三十四條本辦法由市知識產(chǎn)權(quán)主管部門和市財政部門負責解釋。造成專項資金損失的,依法追究法律責任。第二十八條市財政部門應(yīng)加強專項資金使用的監(jiān)督,開展資金整體使用績效評價。市知識產(chǎn)權(quán)主管部門應(yīng)當會同監(jiān)管銀行對資金使用單位提出的用款申請進行審查,發(fā)現(xiàn)超出合同規(guī)定使用專項資金或改變資金用途的,可授權(quán)監(jiān)管銀行拒付。第二十三條專利補貼專項資金必須??顚S?,每財政結(jié)束,市知識產(chǎn)權(quán)主管部門應(yīng)將專利補貼專戶的資金使用及結(jié)余情況報財政部門備案。第二十條重大專利項目獎勵和公共平臺補貼名單應(yīng)向社會公示,公示時間不少于五個工作日。第十七條資助申請由市知識產(chǎn)權(quán)主管部門常年受理。第十五條公共平臺應(yīng)依托知識產(chǎn)權(quán)重點及優(yōu)勢企業(yè)、重點行業(yè)協(xié)會(含專業(yè)中介機構(gòu))建立。專利金獎每年評選不超過3項,每項獎金50萬元;專利優(yōu)秀獎每年評選不超過20項,每項獎金10萬元。(三)PCT申請補貼標準依照PCT規(guī)則提交國際專利申請的發(fā)明專利項目,經(jīng)審查符合資助條件的,在取得國際檢索之后一年內(nèi),單位申請的每件最高補貼10000元,個人申請的每件最高補貼6000元。第十條專項資金80%以上用于資助發(fā)明專利、PCT國際專利申請、計算機軟件著作權(quán)登記和應(yīng)急及預(yù)警公共平臺項目建設(shè)。第六條項目承擔單位的責任:(一)編制項目預(yù)算;(二)負責項目實施;(三)對項目進行財務(wù)管理和會計核算;(四)接受專項資金主管部門和有關(guān)部門的監(jiān)督檢查;(五)按要求提供項目預(yù)算執(zhí)行情況報告和有關(guān)財務(wù)報表。第二條 本辦法所稱知識產(chǎn)權(quán)專項資金,是指市政府每年從財政預(yù)算中安排用于促進我市知識產(chǎn)權(quán)(僅含專利和版權(quán),下同)工作發(fā)展的專項資金(以下簡稱專項資金)。第三十四條 本辦法由市知識產(chǎn)權(quán)主管部門和市財政部門負責解釋。造成專項資金損失的,依法追究法律責任。第二十八條 市財政部門應(yīng)加強專項資金使用的監(jiān)督,開展資金整體使用績效評價。市知識產(chǎn)權(quán)主管部門應(yīng)當會同監(jiān)管銀行對資金使用單位提出的用款申請進行審查,發(fā)現(xiàn)超出合同規(guī)定使用專項資金或改變資金用途的,可授權(quán)監(jiān)管銀行拒付。第二十三條 專利補貼專項資金必須??顚S?,每財政結(jié)束,市知識產(chǎn)權(quán)主管部門應(yīng)將專利補貼專戶的資金使用及結(jié)余情況報財政部門備案。第二十條 重大專利項目獎勵和公共平臺補貼名單應(yīng)向社會公示,公示時間不少于五個工作日。第十七條 資助申請由市知識產(chǎn)權(quán)主管部門常年受理。第十五條 公共平臺應(yīng)依托知識產(chǎn)權(quán)重點及優(yōu)勢企業(yè)、重點行業(yè)協(xié)會(含專業(yè)中介機構(gòu))建立。專利金獎每年評選不超過3項,每項獎金50萬元;專利優(yōu)秀獎每年評選不超過20項,每項獎金10萬元。(三)PCT申請補貼標準依照PCT規(guī)則提交國際專利申請的發(fā)明專利項目,經(jīng)審查符合資助條件的,在取得國際檢索之后一年內(nèi),單位申請的每件最高補貼10000元,個人申請的每件最高補貼6000元。第十條 專項資金80%以上用于資助發(fā)明專利、PCT國際專利申請、計算機軟件著作權(quán)登記和應(yīng)急及預(yù)警公共平臺項目建設(shè)。第六條 項目承擔單位的責任:(一)編制項目預(yù)算;(二)負責項目實施;(三)對項目進行財務(wù)管理和會計核算;(四)接受專項資金主管部門和有關(guān)部門的監(jiān)督檢查;(五)按要求提供項目預(yù)算執(zhí)行情況報告和有關(guān)財務(wù)報表。第二條 本辦法所稱知識產(chǎn)權(quán)專項資金,是指市政府每年從財政預(yù)算中安排用于促進我市知識產(chǎn)權(quán)(僅含專利和版權(quán),下同)工作發(fā)展的專項資金(以下簡稱專項資金)。第二十八條 本辦法自發(fā)布之日起實施,有效期2年。違反規(guī)定的,市科技創(chuàng)新部門會同市財政部門收回已發(fā)放的創(chuàng)客資金,3年內(nèi)不受理其各類財政補貼和項目資助申請,并列入我市財政資助不誠信名單,依法予以處罰或者處分;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關(guān)處理。第二十二條 項目驗收后,市科技創(chuàng)新部門應(yīng)當及時對項目開展績效評價。第二十一條 對于事前資助項目,項目在執(zhí)行過程中需要調(diào)整項目目標、內(nèi)容、建設(shè)時序或者提出項目中止的,項目單位應(yīng)當報請市科技創(chuàng)新部門審核。事前資助類項目完成后,項目單位應(yīng)當在3個月內(nèi)向市科技創(chuàng)新部門申請項目驗收。對于事后資助項目,由市財政部門根據(jù)下達文件辦理撥款。第十八條 市科技創(chuàng)新部門將通過市財政部門復(fù)核的創(chuàng)客資金項目計劃向社會公示5個工作日。市科技創(chuàng)新部門常年接受項目申請,申請單位按照申請指南要求,在分批申請截止日前及時提供真實、完整的申請資料。根據(jù)工作需要,市財政部門可以實施重點績效評價或者再評價。第四章 預(yù)算、支出計劃和績效管理第十一條 市科技創(chuàng)新部門結(jié)合創(chuàng)客資金年度工作計劃,在每年的第四季度提出下一年度的創(chuàng)客資金年度支出計劃。市政府批準的特別重大項目資助額度,可以不受本條第二款規(guī)定標準的限制。(四)營造創(chuàng)客文化環(huán)境,按實際發(fā)生合理費用予以最高300萬元事后資助;、創(chuàng)客服務(wù)行業(yè)組織等民間非營利組織提供公益性培訓(xùn)、咨詢、研發(fā)和推介等服務(wù)項目,按實際發(fā)生合理費用予以最高100萬元事后資助。第八條 有下列情形之一的,創(chuàng)客資金不予資助:(一)項目單位或者項目單位主要負責人、項目負責人近5年內(nèi)受到過刑事處罰,或者正在作為犯罪嫌疑人接受調(diào)查的;(二)項目單位近3年內(nèi)因違反財政資金或者政府采購管理法律法規(guī)受到過行政處罰、處分,或者因虛假申報、套取、挪用、騙取財政資金尚在處理期內(nèi)的;(三)有不良信用記錄或者財政欠款的;(四)市政府規(guī)定的其他不得資助的情形。第二章 管理職責及分工第四條 市財政部門履行以下職責:(一)審核創(chuàng)客資金年度支出計劃并提請市政府審定,根據(jù)市政府審定意見下達創(chuàng)客資金年度支出計劃;(二)對創(chuàng)客資金項目計劃進行合規(guī)性復(fù)核,會簽下達創(chuàng)客資金項目計劃,撥付項目資金;(三)監(jiān)督檢查創(chuàng)客資金的管理和使用情況;(四)組織開展創(chuàng)客資金績效檢查或者再評價。第一篇:深圳市創(chuàng)客專項資金管理暫行辦法深圳市創(chuàng)客專項資金管理暫行辦法第一章 總則第一條 為加強和規(guī)范深圳市創(chuàng)客專項資金(以下簡稱創(chuàng)客資金)的管理,切實發(fā)揮市級財政資金的引導(dǎo)和放大作用,根據(jù)《深圳市關(guān)于促進創(chuàng)客發(fā)展的若干措施(試行)》(深府[2015]46號)和《深圳
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