【正文】 （2）尋找結(jié)合點(diǎn)，在創(chuàng)新工作上求深化。（3）繼續(xù)整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。（4）以基層創(chuàng)安活動(dòng)為載體，拓寬防范思想，增強(qiáng)防范工作的實(shí)效性。堅(jiān)持打防結(jié)合，在強(qiáng)化防范，整體提升社會(huì)治安防控能力上實(shí)現(xiàn)新跨越。一、指導(dǎo)思想：今年的平安法治創(chuàng)建工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹上級(jí)政法會(huì)議精神，動(dòng)員和組織各方面力量，堅(jiān)持打防結(jié)合，預(yù)防為主，加強(qiáng)村（社區(qū)）、企事業(yè)單位、學(xué)校、家庭、平安建設(shè)為載體，以平安活動(dòng)為核心，以建立長(zhǎng)效機(jī)制為抓手，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制，全面推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理、平安創(chuàng)建“法治南通合格鎮(zhèn)”各項(xiàng)保證措施的落實(shí)，確保我鎮(zhèn)政治穩(wěn)定、治安安全、人民安居樂(lè)業(yè)。各村、單位相應(yīng)建立創(chuàng)安領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，職責(zé)明確、制度健全、動(dòng)作有力。四、保證措施為保證我鎮(zhèn)社會(huì)治安、綜合治理和平安創(chuàng)建、法治建設(shè)深入開(kāi)展，黨委、政府要切實(shí)把綜治和創(chuàng)安、法治建設(shè)工作擺上議事日程，采取有效措施，精心組織實(shí)施。堅(jiān)持以人為本，在提升政法、綜治隊(duì)伍整體素質(zhì)上實(shí)現(xiàn)跨越。（1）主動(dòng)為經(jīng)濟(jì)體制改革保駕護(hù)航。（2）構(gòu)筑社會(huì)治安防控體系，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。隨著改革深入和各種利益關(guān)系的調(diào)整，大量錯(cuò)綜復(fù)雜的人民內(nèi)部矛盾和社會(huì)矛盾不斷出現(xiàn)，從當(dāng)前社會(huì)矛盾的類型看，已從原有的一般糾紛擴(kuò)大到涉及村務(wù)管理、征地拆遷、勞動(dòng)保障、醫(yī)療事故、環(huán)境污染、安全生產(chǎn)、非法集資等多種的個(gè)人與單位、單位與單位、單位和政府、甚至個(gè)人與政府之間的社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)矛盾，且矛盾的交叉性、復(fù)合性、疑難性、對(duì)抗性不斷增大，處理這些新類型的社會(huì)矛盾的政策性、法律性、專業(yè)性、行政性都比較強(qiáng)。根據(jù)黨委文件共建的掛鉤制度，各部門、事業(yè)單位既要做好本部門、本系統(tǒng)的創(chuàng)安工作，又要與黨委、政府所安排的掛鉤單位搞好對(duì)接共建，幫助、指導(dǎo)所掛鉤的村（社區(qū)）、企做好創(chuàng)安工作，在全鎮(zhèn)上下形成“縱向到底、橫向到邊”的平安創(chuàng)建格局。一、指導(dǎo)思想：今年的平安法治創(chuàng)建工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹上級(jí)政法會(huì)議精神，動(dòng)員和組織各方面力量，堅(jiān)持打防結(jié)合，預(yù)防為主，加強(qiáng)村（社區(qū)）、企事業(yè)單位、學(xué)校、家庭、平安建設(shè)為載體，以平安活動(dòng)為核心，以建立長(zhǎng)效機(jī)制為抓手，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制，全面推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理、平安創(chuàng)建“法治南通合格鎮(zhèn)”各項(xiàng)保證措施的落實(shí)，確保我鎮(zhèn)政治穩(wěn)定、治安安全、人民安居樂(lè)業(yè)。加強(qiáng)校園及周邊交通安全設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)校門出入口交通秩序管理，切實(shí)維護(hù)上放學(xué)高峰期交通秩序。確立整治重點(diǎn)，明確責(zé)任，制定整治方案，開(kāi)展專項(xiàng)或集中整治行動(dòng)。實(shí)行整治項(xiàng)目臺(tái)帳制度，采取逐月銷帳、總結(jié)的方式治理學(xué)校及周邊治安環(huán)境。加強(qiáng)對(duì)新形勢(shì)下學(xué)校治安綜合治理新情況、新問(wèn)題的調(diào)查研究。鼓勵(lì)廣大職工同違法犯罪現(xiàn)象做斗爭(zhēng)。4法制宣傳日”等豐富多彩的普法和法制宣傳教育活動(dòng)，不斷提高廣大青少年學(xué)生的法律素質(zhì)。凡是年內(nèi)發(fā)生師生刑事案件，重大交通、火災(zāi)事故以及群體上訪或有參與邪教活動(dòng)人員的學(xué)校，學(xué)校和領(lǐng)導(dǎo)一律不得評(píng)優(yōu)。加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)室、微機(jī)室、配電室等重點(diǎn)部位的防火、防盜等安全防范，確保重點(diǎn)部位的安全。加強(qiáng)學(xué)校教育教學(xué)過(guò)程的安全管理。加大宣傳力度，培養(yǎng)和樹(shù)立先進(jìn)典型，以點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)。要經(jīng)常深入學(xué)校，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，實(shí)事求是解決問(wèn)題。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，建立健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究機(jī)制，對(duì)由于責(zé)任制不落實(shí)，引發(fā)重大安全事故和群體性事件，造成嚴(yán)重后果的，一定要按責(zé)任制 1嚴(yán)肅追究責(zé)任。建立健全社會(huì)治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及建設(shè)平安校園活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，建立學(xué)校安全工作長(zhǎng)效機(jī)制，要統(tǒng)一著裝，統(tǒng)一管理，不斷提高工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力，積極主動(dòng)發(fā)揮作用。協(xié)調(diào)相關(guān)部門，加大聯(lián)合執(zhí)法力度。切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校及周邊交通安全管理工作。配合公安機(jī)關(guān)深入推動(dòng)“維護(hù)校園及周邊治安秩序八條措施”和“維護(hù)校園及周邊治安秩序六條措施” 的貫徹落實(shí)。建立限期治理承諾制度，將學(xué)校和廣大師生及學(xué)生家長(zhǎng)滿意度作為評(píng)估治理成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。四、協(xié)調(diào)溝通，加大校園周邊整治力度充分發(fā)揮學(xué)校及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室的組織、協(xié)調(diào)作用。單位無(wú)刑事（經(jīng)濟(jì)）案件，無(wú)職工違法犯罪。２、有組織、有計(jì)劃地做好“六五”普法工作，進(jìn)一步提高干部職工法律意識(shí)和政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。凡是年內(nèi)發(fā)生師生刑事案件，重大交通、火災(zāi)事故以及群體上訪或有參與邪教活動(dòng)人員的單位，單位和領(lǐng)導(dǎo)一律不得評(píng)優(yōu)。加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)室、微機(jī)室、配電室等重點(diǎn)部位的防火、防盜等安全防范，確保重點(diǎn)部位的安全。加強(qiáng)學(xué)校教育教學(xué)過(guò)程的安全管理。貫徹落實(shí)全市平安校園建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神，出臺(tái)《化龍鄉(xiāng)平安校園建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)平安校園建設(shè)的意見(jiàn)》。