【正文】 居安思危，思則有備，有備無患?！敖夥潘枷耄瑢嵤虑笫恰?、“求真務實，真抓實干”的作風和傳統(tǒng)，是我們黨“務實”、“高效”的自信心的展示和彰顯，也是黨的各項事業(yè)取得成功的必由手段。所提出的一系列新思想、新觀點、新論斷、新政策，將成為全黨全國人民和世界人民關(guān)注的重點和焦點。其三，改革，是對利益格局的調(diào)整。思路決定出路 態(tài)度決定成敗。一是做好思想準備。一些具有重大轉(zhuǎn)折性的決策，多是在三中全會上做出。更高地擎起改革的旗幟，讓公平正義的陽光照進現(xiàn)實，創(chuàng)造更多人生出彩機會，讓人民向往美好生活的夢想落地，這是堅定不移推進改革開放事業(yè)的價值取向?？倳浬先魏螅诳疾鞆V東時指出“改革開放永無止境，停頓和倒退沒有出路”，表明了新一屆中央領(lǐng)導集體全面深化改革的堅定決心。與改革之初相比，當前的改革面臨的問題與挑戰(zhàn)也是前所未有的。改革，為中國這艘巨輪揚帆遠航注入強勁動力，過去、現(xiàn)在、未來，一以貫之。十八屆三中全會落幕，全面深化改革的號角已經(jīng)吹響，藍圖即將繪就，接下來就需要全黨全國自上而下、上下聯(lián)動，全國一盤棋，共同做好“落實”這篇大文章了。新一屆中央領(lǐng)導集體執(zhí)政一年來，狠抓黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，出臺“八項規(guī)定”、堅決反對“四風”、深入開展群眾路線教育實踐活動，已然在全黨上下營造了風清氣正的發(fā)展環(huán)境。應該說，黨的十八大以來，新一屆中央領(lǐng)導集體用中國夢凝聚中國力量，以作風建設(shè)提振全黨精氣神，形成了全黨全社會的新風氣。要敢于啃“硬骨頭”，勇于拆解“硬骨頭”，要樹立“不改革就沒有出路，不全面深化改革就沒有更高層次發(fā)展”的思想和理念，靠改革促發(fā)展、靠改革調(diào)結(jié)構(gòu)，使改革發(fā)展成果惠及全體人民。改革是十八屆三中全會的主題，改革更是解決問題、化解矛盾的法寶。但是，改革開放走到今天，一些深層次的矛盾和問題開始逐漸顯現(xiàn)，來自國際國內(nèi)的風險和挑戰(zhàn)依然十分突出，在新的歷史節(jié)點上，能不能把改革開放引向深入，需要深化的謀略，要在全面的基礎(chǔ)上深化改革。由此，就需要全方位的變革，這包括觀念變革、經(jīng)濟變革、政治變革、社會變革、文化變革等等。十八屆三中全會聚焦全面深化改革，其核心和重點無疑是“全面”二字。當前和今后一個時期，學習宣傳貫徹落實十八屆三中全會精神，將是全黨全國的一件大事、要事。十八屆三中全會將會推動中國更好更快的發(fā)展，也將會受到全國人民和全世界的更多關(guān)注。隨著改革開放的不斷深入發(fā)展，當前國家已經(jīng)把建立服務型政府當成了政治體制改革的重要目標。理論指導實踐，思想支配行動。這次會議對于我們黨團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民繼續(xù)全面建設(shè)小康社會，加快建設(shè)社會主義現(xiàn)代化，開創(chuàng)中國特色社會主義新事業(yè)，必將產(chǎn)生重大而深遠的影響。1984年機構(gòu)改革，干部“四化”機關(guān)需要有文化的年輕人，我在教育局領(lǐng)導的推薦下，調(diào)到了市委組織部工作，從此走上了行政工作的崗位。雖然這個工作有些枯燥，但是我還是很高興，因為當時六安市十個中學，那么多老師，能夠選到我，我感受到了組織的信任。那一次，我在安徽農(nóng)學院住了二十天左右，試卷改完回來，負責高考查分，又在皖西賓館住一周左右。但是，他工作認真踏實，要求自己嚴格，一直和我們一樣工作，工作任務完成以后，帶我們出去，他風趣幽默，沒有一點架子，沒有一點特殊。那一次是小六安市第一次自己組織中考，當時市政府很重視，試卷是省教育廳出的，試卷在考試的前二天才送到六安，我們負責分發(fā)到各個考場，任務是很繁重的。三中全會以后，自己感到前進道路順暢多了，只要自己努力，就能夠得到領(lǐng)導的認可和同事們的尊重。由此我想起十一屆三中全會以后，國家發(fā)生的翻天劈地的變化，那時候的確是每個人都能夠感受到黨的好政策給自己帶來的好處。居安思危，思則有備，有備無患。三是要做好務實推進的準備。十八屆三中全會對于我們黨團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民，繼續(xù)全面建成小康社會，加快推進社會主義現(xiàn)代化，開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面，必將產(chǎn)生重大而深遠的影響。困難、問題會隨時隨地出現(xiàn)，剛毅能讓思想更深刻，心靈更堅韌，品德更高尚，讓改革路上的貪戀、猶疑、怯懦和所有的困厄銷聲匿跡。新一輪改革要“闖關(guān)”，需要“清障”。筆者認為，黨員干部應該做好以下一些準備。一些影響全局的問題在醞釀討論中達成了共識，完成了各方面的設(shè)計準備工作，可以正式交由全會批準并向全民發(fā)布。推行司法獨立，重塑起了公眾對司法公平公正的信心?，F(xiàn)行司法制度下突顯的尖銳問題，不僅大大無法保障公眾的合法權(quán)益，還讓司法機關(guān)辦案人員苦不堪言。它象征著正義與公平公正，也賦予著為民平反冤屈，伸張正義的神圣使命。俗話說：有理走遍天下，無理寸步難行。中國以往采取由上至下的條塊管理體制，上級指定政策，下級政府則負責實施。完善社會主義市場經(jīng)濟，讓市場發(fā)揮更大的作用。在適當時機開征遺產(chǎn)稅和房地產(chǎn)稅，補充地方收入。其中也有三大重點，一是降低地方政府債務規(guī)模，規(guī)范地方政府發(fā)債行為。各地方反貪腐局官員采取三年任期，定期調(diào)換。首先在司法改革方面的內(nèi)容有以下幾點：第一個內(nèi)容是三中全會將提出新型的反腐機制，包括三個主要內(nèi)容。11月12日，中共十八屆三中全會在北京圓滿落幕。中共十八大之后，中國經(jīng)濟社會發(fā)展進入新階段，站在了新的歷史起點上。十八屆三中全會公報中提出了很多新的舉措。要完善文化管理體制，建立健全現(xiàn)代文化市場體系，構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務體系，提高文化開放水平。十七、形成合理有序的收入分配格局。十五、創(chuàng)新有效預防和化解社會矛盾體制。十三、健全改進作風常態(tài)化制度。要改進預算管理制度，完善稅收制度，建立事權(quán)和支出責任相適應的制度。必須健全體制機制，形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工業(yè)城鄉(xiāng)關(guān)系，讓廣大農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進程、共同分享現(xiàn)代化成果。九、建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場。七、建設(shè)法治國家。各級黨委要切實履行對改革的領(lǐng)導責任五、中央設(shè)立國家安全委員會。三、使市場在資源配置中起決定性作用。一、總目標：完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化?！稕Q定》有許多閃爍著真理光輝的新思想、新論斷、新舉措，體現(xiàn)了我們黨與時俱進的理論品質(zhì)。改革需要打破既有的利益結(jié)構(gòu)，改革需要觸及人們的靈魂深處，這不僅需要改革的勇氣、決心、智慧、韌性，而且還需要對改革的路線與目標有充分透析理解和堅強有力的操控。在城鎮(zhèn)化進程中，各地對城鎮(zhèn)建設(shè)用地的需求不斷增加，但由于城市建設(shè)用地規(guī)模有限，地方政府傾向于通過征地的方式，將農(nóng)村集體土地變更為國有建設(shè)用地，從而彌補用地缺口。（四）城鎮(zhèn)化重點是改革土地制度 “現(xiàn)行土地制度既制約農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，又制約真正的城鎮(zhèn)化。那么，可以不予補償就取消權(quán)力嗎？可以，但改革因此就等于革命。最主要癥結(jié)是，經(jīng)濟改革觸犯的經(jīng)濟既得利益，還可以用經(jīng)濟手段補償，但政治改革觸犯的既得利益，原來 拿什么來做補償？舉一個例子，“享受低價好處”的居民家庭，一旦價格放開后受到損害，政府可發(fā)財政補貼給予補償。當前我國反腐的高壓態(tài)勢已經(jīng)形成，中央正從權(quán)力反腐轉(zhuǎn)向制度反腐?？v觀歷史，展望未來，我們亟待在反腐、土地改革、政治體制改革、城鎮(zhèn)化等方面落實改革政策。細化來講就是：財稅改革將是未來重頭戲、上海自貿(mào)區(qū)是改革重點突破的重要嘗試、農(nóng)民自由進城的同時要允許別的要素流向農(nóng)村等。其它四個方面是文化體制、社會體制、生態(tài)以及黨建，一共講到了六個方面。專家認為：這次公報最大的一個看點是全面深化改革。從上述回顧可以看出，十五屆三中全會和十七屆三全會的主題是關(guān)于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的，十四屆三中全會、十六屆三中全會的主題是關(guān)于社會主義市場經(jīng)濟體制的：十四屆三中全會是“關(guān)于建立社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定”，十六屆三中全會是“關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定”，一個是“建立”，一個是“完善”。1998 年召開的十五屆三中全會的主題是：《中共中央關(guān)于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作若干重大問題的決定》。簡單回顧一下上世紀 90 年代以來三中全會報告的主題，對理解此次三中全會有一定的啟示意義。認認真真做好人民的公仆。最后：從摸著石頭到更加注重頂層設(shè)計，也就是把摸著跟頂層設(shè)計更好地結(jié)合起來，全面推進和重點突出結(jié)合起來，所以公報當中提出這兩個結(jié)合，很好。相對來說，過去改革是比較容易的，就是我們比較簡單、比較容易的問題先解決，比較復雜、比較困難的暫時放一放。這次全會對我國改革有以下影響：首先：它推動了改革從單一走向了全面綜合。有專家指出：“既然我們要搞全面深化，我們應該有一個更高的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、權(quán)威的機構(gòu)，當時也有人提出，希望中央成立這樣的機構(gòu)。國家改革中心擴大，這也符合實現(xiàn)全面可持續(xù)的科學發(fā)展觀。過去我們一般提黨的建設(shè)改革，現(xiàn)在加上“制度”，黨的建設(shè)制度改革，說明我們把黨的改革重點放在制度改革上面。這次會議將帶來深刻變革，其意義不亞于35年前召開的十一屆三中全會?！适袌龌瘜⒚媾R最后一步：存款利率市場化?！壳皣Y監(jiān)管的責任