【正文】 關(guān)于今年的發(fā)展目標(biāo)，盡管遭到冰雪災(zāi)害影響，但是目標(biāo)不能動(dòng)搖，要研究補(bǔ)救措施，分析經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，特別是書記、縣長(zhǎng)，要經(jīng)常研究經(jīng)濟(jì)工作中存在的問題和經(jīng)濟(jì)走勢(shì)；民生不能放松，新農(nóng)村建設(shè)、災(zāi)后重建、教育、醫(yī)保等民生問題要安排好，把政策落實(shí)到位；穩(wěn)定不能大意，防汛工作要心中有數(shù)，不能出問題，特別是病險(xiǎn)水庫(kù)、安全生產(chǎn)不能出事，穩(wěn)定問題要認(rèn)真解決，信訪要責(zé)任到人，春耕生產(chǎn)要全面落實(shí)。要扎硬寨，打硬仗，各級(jí)黨委、政府對(duì)干部作風(fēng)要嚴(yán)要求，形成堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。從現(xiàn)在開始要把項(xiàng)目擺在重要位置，以后看項(xiàng)目多不多，主要看用電、用水和資金投放量3個(gè)指標(biāo)，一看就能反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。沒有項(xiàng)目，干部的信心也就沒有了。三、工作重點(diǎn)要轉(zhuǎn)變。怎么才能轉(zhuǎn)變？要依托現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)來(lái)提升，依靠科技進(jìn)步，依靠引進(jìn)外力。要用新型工業(yè)化帶動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、帶動(dòng)新的城鎮(zhèn)化發(fā)展，以此作為衡南富民強(qiáng)縣的第一推動(dòng)力。理念不同，帶來(lái)的效果、效益大不相同。一、思想觀念要轉(zhuǎn)變。這不是人為地把一產(chǎn)業(yè)拉下來(lái)，而是一產(chǎn)業(yè)要繼續(xù)加快發(fā)展，二產(chǎn)業(yè)要做大做強(qiáng)；%提高到5%以上。衡南的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)是農(nóng)業(yè)大縣，發(fā)展的方向是經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣。上午看了寶蓋銀杏種植場(chǎng)、小腦殼生態(tài)養(yǎng)殖園、煙葉生產(chǎn)示范片和云集工業(yè)園，總的感覺有三點(diǎn)：一是產(chǎn)業(yè)正在形成特色。近來(lái)，市委、市政府黨政一把手作了調(diào)整，為了讓大家安心，我來(lái)衡陽(yáng)第二天就召開了縣市區(qū)黨政一把手會(huì)議，大量的時(shí)間用在抓市里工作這一塊。根據(jù)當(dāng)前情況，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾項(xiàng)重點(diǎn)工作：一是完成全年工作目標(biāo)任務(wù)的決心不能動(dòng)搖。要“扎硬寨，打硬仗”。發(fā)展搞不上去，穩(wěn)定搞不好，主要責(zé)任在干部，經(jīng)濟(jì)環(huán)境問題說(shuō)到底是干部作風(fēng)問題。衡東縣委、縣政府在發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)時(shí)放心、放手、放膽、放松等方面做得比較好，今后要繼續(xù)解放思想，發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。要時(shí)刻想到農(nóng)民和最困難的群體，時(shí)刻站在人民的立場(chǎng)上想問題、辦事情、作決策。如果政府部門都能夠像溫氏集團(tuán)一樣，在為農(nóng)民服務(wù)上多想辦法，在為農(nóng)民增收上多想辦法，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和促進(jìn)農(nóng)民增收就能落到實(shí)處。一是最根本的問題要抓住。社會(huì)要和諧，民生要改善。衡東要有這樣一種氛圍，全市都要有這樣一種氛圍。所以說(shuō)，一個(gè)地方要有信心，要有形象，有實(shí)力，都要抓項(xiàng)目。作為領(lǐng)導(dǎo)，到一個(gè)地方主政，就要為后來(lái)人著想，為今后的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打下基礎(chǔ)。衡東現(xiàn)在的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是“三二一”，“三二一”在西方發(fā)達(dá)國(guó)家是合理的，因?yàn)檫@些國(guó)家的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高度發(fā)達(dá)，工業(yè)化進(jìn)程到了非常高的程度；但在發(fā)展中國(guó)家卻是不合理的，衡東現(xiàn)在合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)應(yīng)該是“二三一”，工業(yè)占GDP的比例應(yīng)該排在第一位。市、縣抓經(jīng)濟(jì)工作，到底抓什么？我覺得最關(guān)鍵的、最根本的是抓項(xiàng)目。今天看了大浦和縣城的一些企業(yè)，感覺到衡東發(fā)展基礎(chǔ)好、來(lái)勢(shì)好，不斷有新起色、新成效。這是發(fā)展的良好條件，也是衡東人民的福氣。衡東人會(huì)讀書，歷史上500多個(gè)狀元中衡東就占了兩個(gè)。這次來(lái)耒陽(yáng)調(diào)查還不深入，不可能講得很細(xì)很透。二是防汛問題。任何一個(gè)地方，要把科學(xué)發(fā)展、改善民生、社會(huì)穩(wěn)定搞好，首先要抓干部作風(fēng)。我跟紀(jì)委培模同志講，現(xiàn)在抓干部作風(fēng)主要是抓和諧。下一步，全市要召開優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境工作會(huì)，要出政策，出文件，就是要抓干部作風(fēng)，而且是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)。我在這里申明，出了問題就要落實(shí)“三個(gè)跑不掉”：縣委書記跑不掉，縣長(zhǎng)跑不掉，政法委書記、公安局長(zhǎng)跑不掉，都是要追究責(zé)任的。一個(gè)發(fā)展，一個(gè)穩(wěn)定，任何時(shí)候都不要放松。要樹立正確的用人導(dǎo)向，黨的用人要求是德才兼?zhèn)?，德是放在第一位的。我認(rèn)為在這個(gè)問題上，不能停留在關(guān)注民生上，而要放在改善民生上，落實(shí)到具體行動(dòng)上。此外，還要靠來(lái)項(xiàng)目統(tǒng)籌文化等社會(huì)事業(yè)發(fā)展，靠項(xiàng)目形成工作合力?？亢玫捻?xiàng)目促進(jìn)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。衡陽(yáng)是吃了沒有項(xiàng)目的虧，全省很多地區(qū)上了很多大的項(xiàng)目，如株洲機(jī)車、冶煉是國(guó)家“八五”、“九五”計(jì)劃的重點(diǎn)項(xiàng)目，常德也布局有大的項(xiàng)目，岳陽(yáng)有化工基地，年產(chǎn)1000萬(wàn)噸油，是國(guó)家的重點(diǎn)項(xiàng)目，每年為地方提供了數(shù)億的財(cái)政稅收?？茖W(xué)發(fā)展不光是GDP的增長(zhǎng)，也不僅僅是財(cái)政收入的增長(zhǎng)，關(guān)鍵是有好的效益。各級(jí)各部門在新的形勢(shì)下一定要深刻認(rèn)識(shí)科學(xué)發(fā)展的重要性。頭等，就是總管一切；首要，就是擺在突出位置。從這些項(xiàng)目來(lái)看，我覺得耒陽(yáng)市委提出的“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型”，不僅僅是一句口號(hào)、一種形式，而是在抓落實(shí)、抓行動(dòng)。到大市農(nóng)業(yè)示范園看了，新五豐生豬飼養(yǎng)基地年產(chǎn)13萬(wàn)頭，規(guī)模為全國(guó)第三；溫氏養(yǎng)雞的模式也很好，一是解決了市場(chǎng)辦不了的事，解決了銷售渠道，二是解決了農(nóng)民辦不了的事，在飼料、防疫等方面規(guī)避了農(nóng)民的風(fēng)險(xiǎn)，農(nóng)民養(yǎng)雞的積極性這么高，這兩條是關(guān)鍵；還有大市萬(wàn)畝果園，這是一個(gè)生態(tài)型果園，用雞糞施肥形成了生態(tài)鏈，綜合效益應(yīng)該看好。三是作為人口大市、礦產(chǎn)大市和交通區(qū)位便捷的地方，確保安全生產(chǎn)和社會(huì)穩(wěn)定很不容易。具體體現(xiàn)在三個(gè)不容易上：一是經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展不容易。二是區(qū)位優(yōu)越，不僅在衡陽(yáng)，在全省也是很好的；交通發(fā)達(dá)，鐵路、高速公路都經(jīng)過耒陽(yáng)。今天來(lái)耒陽(yáng)，主要是進(jìn)行調(diào)查研究，熟悉了解情況。通過合作，也能夠使浙江大學(xué)在學(xué)科建設(shè)、服務(wù)社會(huì)等方面取得更大成就，實(shí)現(xiàn)雙贏，相得益彰。其中在工業(yè)化與城鎮(zhèn)化互動(dòng)發(fā)展路徑探索方面，我們一直比較困惑，缺乏準(zhǔn)確思路，這是束縛利辛發(fā)展的重大瓶頸。2008年以來(lái)，我們加快建設(shè)工業(yè)園區(qū)，構(gòu)筑招商引資運(yùn)作平臺(tái)，為實(shí)現(xiàn)工業(yè)化提供有效載體，一定程度上推動(dòng)力工業(yè)化的進(jìn)程，但是效果甚微，截止目前利辛縣工業(yè)化率不到為20%，而安徽省工業(yè)化率已經(jīng)超過40%，與浙江省工業(yè)化率相比更是相去甚遠(yuǎn)。但利辛地窮人有志，牢記人窮思變，變則通，通則強(qiáng)。利辛縣地處安徽北部，人口眾多，農(nóng)業(yè)發(fā)展水平不高，工業(yè)基礎(chǔ)較為薄弱。浙大一行，我切身目睹和感受到了浙大由小變大，由大變強(qiáng)的建校理念和創(chuàng)新發(fā)展思路，學(xué)習(xí)到了浙大治校育才的優(yōu)秀管理文化，領(lǐng)略到了浙大服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的時(shí)代精神，豐碩成果讓我深受鼓舞，諸多亮點(diǎn)讓我深受啟發(fā)。浙大速度就是中國(guó)速度的縮影。在此，我代表xx縣委、縣政府和xxx萬(wàn)xxx人民對(duì)浙江大學(xué)取得的恢宏成就致以崇高的敬意！此時(shí)此刻，我有這么幾個(gè)關(guān)鍵詞：一是感謝與崇敬。在農(nóng)村區(qū)域及涉農(nóng)街道要打破村村界限，推進(jìn)城市化進(jìn)程。四是加快園區(qū)建設(shè)。（四）在投融資體系創(chuàng)新上，要以股份制形式再次進(jìn)行整合，制定上市方案，實(shí)現(xiàn)我區(qū)投融資體系良性循環(huán)。人才政策方面，要學(xué)習(xí)長(zhǎng)興島務(wù)實(shí)的人才政策，趁現(xiàn)在金融危機(jī)，加大人才招聘力度并擇優(yōu)錄取。另一方面，我們即將出臺(tái)相關(guān)政策，對(duì)動(dòng)遷推進(jìn)快的街道予以獎(jiǎng)勵(lì)。二是要堅(jiān)決清除釘子戶。（