【正文】 加快推進退耕還林、集雨集灌、扶貧新村、人畜飲水、病險水庫整治等基礎(chǔ)建設(shè)，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力日益提高。以機制創(chuàng)新推動城市資源轉(zhuǎn)化為資本，啟動蓮花湖一期工程、安漢大道北段、XX中學等46個重點工程建設(shè)，建成房屋31萬平方米，打造了青少年活動中心、金地花園、信用聯(lián)社、工商局辦公大樓等一批精品工程。積極培育旅游、文化、住房等消費熱點，大力發(fā)展醫(yī)藥、家電等連鎖經(jīng)營和煙草、食品等物流配送，提升鳳凰山大酒店、東江大酒店軟硬件檔次，快速提升服務業(yè)檔次，深入開展食品、藥品放心工程，整頓市場秩序。、同比增長51，、入庫稅金1258萬元、。二是工業(yè)經(jīng)濟提速增效。在2004年全市經(jīng)濟工作目標考評中，取得了城市建設(shè)與管理列全市第二，工業(yè)經(jīng)濟、財政稅收、招商引資列全市第三,綜合考評第四的較好成績。一、難中求進，務實開拓，2004年經(jīng)濟工作成效喜人剛剛過去的2004年，我縣上下認真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，以科學發(fā)展觀總攬全局，以積極態(tài)度應對機遇和挑戰(zhàn)，以創(chuàng)新舉措破解發(fā)展難題，扎實苦干，奮力拼搏，經(jīng)濟工作實現(xiàn)了持續(xù)、快速、健康發(fā)展。同志們，我們正處于一個新的起跑點上，新形勢鼓舞人心，新目標催人奮進。各位企業(yè)家要充分認識到品牌經(jīng)營的重要性，要結(jié)合本行業(yè)、本企業(yè)的特點實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略，傾力進行品牌的創(chuàng)立、維護和發(fā)展，立足于生產(chǎn)經(jīng)營自有品牌為主，以優(yōu)勢產(chǎn)品為龍頭，形成規(guī)模優(yōu)勢，規(guī)模與品牌互動，擴大市場的占有率。吸引人才、留住人才，凝聚一支高素質(zhì)的管理、營銷和技術(shù)人才隊伍。要把握全面建設(shè)小康社會的機遇，搶占先機，首先要研究和分析世界經(jīng)濟、國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、升級的趨勢，特別是結(jié)合全球化、區(qū)域化、市場化的經(jīng)濟發(fā)展趨勢，確定本企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈中的經(jīng)營地位和發(fā)展空間，根據(jù)企業(yè)自身規(guī)模、發(fā)展階段、行業(yè)態(tài)勢、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、技術(shù)檔次制訂企業(yè)的經(jīng)營策略，按照市場需求確定發(fā)展方向。發(fā)展是第一要務，穩(wěn)定是第一責任。六是營造良好的～環(huán)境。認真落實促進再就業(yè)的各項扶持政策，突出解決好“4050”人員等困難群體的再就業(yè)問題。按照建立統(tǒng)一、開放、競爭、有序的現(xiàn)代市場體系的要求，完善各類商品市場，大力培育要素市場。三是營造良好的市場環(huán)境。二是營造良好的法制環(huán)境。深化行政審批制度改革，切實減輕企業(yè)負擔。環(huán)境好，企業(yè)活，經(jīng)濟興。認真落實安全生產(chǎn)責任制，遏制重特大事故發(fā)生。加強公共衛(wèi)生體系建設(shè)，提升公共衛(wèi)生服務水平。高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務問題，努力改善債務結(jié)構(gòu)，逐步化解債務，禁止亂上建設(shè)項目、任意擴大基建規(guī)模和挪用專項資金。堅持“多予、少取、放活”的方針，切實保護農(nóng)民群眾利益。全面完成全區(qū)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，進一步加強中心村的規(guī)劃編制和居民點的選址工作。七是推進城鄉(xiāng)一體化，努力解決“三農(nóng)”問題。加強城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治力度，完成南山片區(qū)街景整治。六是加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善發(fā)展條件。堅持依法治稅，完善稅收征管手段，抓好重點稅源控管，繼續(xù)加強協(xié)稅護稅工作，切實把經(jīng)濟發(fā)展的成果體現(xiàn)到財稅增長上來。不斷完善公共財政體系，繼續(xù)擴大政府采購范圍，全面實施國庫集中支付制度改革。堅持誠信履約，抓好簽約項目的跟蹤落實，努力提高招商引資的成功率。不斷創(chuàng)新招商引資方式，突出企業(yè)的主體地位，堅持以市場和資源為切入點，包裝優(yōu)勢項目。加強農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)村能源建設(shè)，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。大力發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織，壯大行業(yè)協(xié)會、運銷大戶和農(nóng)民經(jīng)紀人隊伍，提高農(nóng)民進入市場的組織化程度。緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，繼續(xù)調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，努力培育優(yōu)勢和特色產(chǎn)業(yè)。加強社區(qū)服務設(shè)施建設(shè)，鼓勵發(fā)展家政服務、醫(yī)療保健、養(yǎng)老托幼等社區(qū)服務業(yè)。積極支持企業(yè)引進現(xiàn)代管理手段和經(jīng)營理念，提升賓館經(jīng)營管理水平。二是大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，培育壯大新的經(jīng)濟增長點。鼓勵企業(yè)實施名牌戰(zhàn)略，爭創(chuàng)國家、省知名品牌。加大工業(yè)項目以企招商引資力度。加快長虹配套產(chǎn)業(yè)園、中物院軍轉(zhuǎn)民高科技產(chǎn)業(yè)基地等工業(yè)集中區(qū)的發(fā)展。四是重改革，要把深化改革作為市場配置資源的途徑，切實解決好改革中的突出矛盾和遺留問題。今年全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的奮斗目標是：區(qū)屬地區(qū)生產(chǎn)總值增長15%；工業(yè)總產(chǎn)值增長24%；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長6%；社會消費品零售總額增長18%；%；財政總收入增長10%；農(nóng)民人均純收入增加200元。發(fā)展是強區(qū)富民的第一要務，加快發(fā)展，匹夫有責。當前，全國發(fā)展形勢呈現(xiàn)“千帆競發(fā)、百舸爭流”的局面，各地都在搶機遇、搶項目、搶發(fā)展，省內(nèi)市內(nèi)兄弟區(qū)、市、縣的改革開放力度很大，發(fā)展很快，勢頭很猛。越是形勢比預料的好，越是要保持清醒的頭腦，越是要高度重視研究和解決經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的突出問題。與此同時，城鄉(xiāng)居民生活水平不斷提高，科技、教育、文化、衛(wèi)生等各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，安全生產(chǎn)形勢良好，政治社會大局穩(wěn)定。完成道路綠化51公里。加大城鎮(zhèn)經(jīng)營力度，全年城鎮(zhèn)經(jīng)營收益2591萬元。五是對內(nèi)對外開放水平不斷提高。逐步改善干部職工待遇，提高了目標考核獎勵標準。%，,%，%，財政運行質(zhì)量進一步提高。產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展勢頭強勁，全區(qū)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達43戶。、%、%。大力引進品牌企業(yè)，積極建設(shè)特色市場，富安百貨、銀豐超市、互惠超市、平政副食品批發(fā)交易中心、東辰燈具市場、宜家美家居裝飾材料城、蘇寧電器竣工開業(yè)，綿州汽配城開工建設(shè)。企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新步伐加快，建成各類技術(shù)中心3個。深入實施“工業(yè)強區(qū)”戰(zhàn)略，強力推進“工業(yè)百億工程”，超額完成了“工業(yè)百億工程”階段性目標任務。同時，他強調(diào)，各級干部要進一步轉(zhuǎn)變工作作風，保持良好的精神狀態(tài)，堅決克服和糾正：自我封閉，夜郎自大；滿足現(xiàn)狀，不思進?。回潏D享受，懼怕困難；重官輕民，本末倒置；按部就班，缺乏銳氣；思想懶惰，不動腦筋；方法簡單，以我為主；工作粗放，不負責任；公私不分，界線不清等作風，以高度的事業(yè)心、責任感，扎實工作，加快發(fā)展。譚力書記在會上指出，綿陽的基礎(chǔ)很好，特別是科技城建設(shè)凝聚了歷屆市委、市政府領(lǐng)導的心血，為推進綿陽加快發(fā)展搭建了一個很好的平臺，做出了歷史貢獻，發(fā)展的前景很好。按照人口與計劃生育方針，完成縣下達各項責任指標，確保綜合考核進入前列；四是換屆選舉。統(tǒng)籌兼顧，促進經(jīng)濟社會全面發(fā)展。強化城鎮(zhèn)管理，穩(wěn)步推進集鎮(zhèn)建設(shè)。壯大工業(yè)經(jīng)濟，著力打造工業(yè)大鎮(zhèn)。四是用好“一事一議”獎補政策。確保今年在興安、合光等村新增養(yǎng)殖大戶10戶以上，全鎮(zhèn)年出欄牲豬8萬頭以上。一是突出重點，狠抓生物質(zhì)能源林建設(shè)。去年，我們的各項工作都取得了飛速的發(fā)展，集鎮(zhèn)建設(shè)成效明顯，集鎮(zhèn)管理日趨規(guī)范，為民服務工作群眾滿意率達到了99%，其他各項工作也齊頭并進，這些成績的取得，無不歸功于上級黨委政府的堅強領(lǐng)導，無不歸功于全鎮(zhèn)廣大干部群眾的奮力拼搏。全鎮(zhèn)新造1，“百福油桐專業(yè)合作社”已成立；刺槐面積突破10000畝；收購煙葉突破80萬斤；，茶查溪組吊腳樓群打造已完成，各項工作的完成都達到了100%。財政收入增長加快，綜合實力逐步增強。其目的在于，認真總結(jié)2010工作，表彰先進、促進發(fā)展，客觀分析當前形勢，安排工作、鼓舞斗志。要協(xié)調(diào)民政部門，在民生工程中對計劃生育戶給予政策傾斜，并優(yōu)先安排計劃生育“兩戶”家庭。要加強計劃生育新農(nóng)村的建設(shè)，天賜灣村、馬寧村力爭在年內(nèi)通過市縣驗收。要加強計生藥具管理，確保藥具的使用率、有效率達到100％。四是要深化優(yōu)質(zhì)服務，提高育齡群眾滿意度。要對經(jīng)核實的偷婚早嫁按有關(guān)規(guī)定從重處罰。要把為育齡婦女查環(huán)、查孕與查病治病有機結(jié)合起來，力爭使已婚育齡婦女的查病率達到90 %以上。建成的計劃生育新農(nóng)村要有60%的計生戶達到計劃生育新家庭標準。繼續(xù)深入開展干部職工婚育觀念再教育活動，提高干部職工實行計劃生育的自覺性。一是要加強流出人口的辦證與“三查”管理。要嚴格執(zhí)行終止妊娠審批制度、B超管理制度和B超人員責任追究制度，嚴禁胎兒性別鑒定和選擇性別終止妊娠現(xiàn)象發(fā)生。要認真做好獎勵優(yōu)惠對象的摸底調(diào)查、審核確認、統(tǒng)計上報等工作，建立和完善考核制度和責任追究制度，確保獎勵優(yōu)惠政策的落實村不漏戶、戶不漏人。要圍繞宣傳倡導、健康促進、優(yōu)生咨詢、高危人群指導、孕前篩查等重點，全面實施優(yōu)生促進工程。要積極探索解決制約人口計生發(fā)展的突出問題，建立統(tǒng)籌解決人口問題的體制機制，實現(xiàn)穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題、促進人的全面發(fā)展為目標。實現(xiàn)整體工作水平提升；實現(xiàn)鞏固和穩(wěn)定