【正文】 我相信，在以習總書記為中心的黨中央的領導下，中華民族偉大復興的中國夢一定會早日實現。”“十九屆三中全會將習近平新時代中國特色社會主義思想載入憲法，這充分體現了全國各族人民的共同意愿，我們將這一重大意義宣傳到全校師生中，指導全體師生踐行新時代精神，做精做優(yōu)泗陽教育，使我們的教育工作越來越精彩，我們的生活越來越美好。作為一線基層工作者，要切實做好自己的本職工作，才是對黨的十九屆三中全會精神的踐行。要增強責任意識，要加強學習，努力提高自身素質，才能更好完成各項任務，才能提高工作的效率。堅定不移深化黨和國家機構改革，不斷構建系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行高效的黨和國家機構職能體系，必將為決勝全面建成小康社會、開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、實現中華民族偉大復興的中國夢提供有力制度保障，為開創(chuàng)新時代中國特色社會主義事業(yè)新局面激發(fā)強大動力。建設好這五個體系，有利于推動人大、政府、政協(xié)、監(jiān)察機關、審判機關、檢察機關、人民團體、企事業(yè)單位、社會組織等在黨的統(tǒng)一領導下協(xié)調行動、增強合力，全面提高國家治理能力和治理水平，推動我國經濟社會發(fā)展行穩(wěn)致遠。深化黨和國家機構改革是一場深刻變革。面對新時代新任務提出的新要求，黨和國家機構設置和職能配置同統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的要求還不完全適應，同實現國家治理體系和治理能力現代化的要求還不完全適應。黨和國家機構職能體系是中國特色社會主義制度的重要組成部分，是我們黨治國理政的重要保障。只有堅持人民主體地位，健全人民當家作主的制度體系，完善為民謀利、為民辦事、為民解憂、保障人民權益、傾聽人民心聲、接受人民監(jiān)督的體制機制，才能為人民依法管理國家事務、管理經濟文化事業(yè)、管理社會事務提供更有力的保障。黨委同志一致表示，必須講政治、顧大局，嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，堅決服從黨和國家機構改革大局。制度建設具有管根本、管全局、管長遠的作用。在黨和國家事業(yè)發(fā)展的新征程上，改革機構設置，優(yōu)化職能配置，深化轉職能、轉方式、轉作風，方能破除制約發(fā)展的突出體制機制障礙，從根本上破解深層次矛盾和問題，確保通過改革推動黨和國家事業(yè)繼續(xù)前進?！笆轮敻?，若畏懼而不為，則失時為害?！胺ㄅc時轉則治，治與世宜則有功。這是以習近平同志為核心的黨中央著眼黨和國家事業(yè)發(fā)展全局作出的重大改革部署，是提高黨的執(zhí)政能力和領導水平的重大舉措，必將帶來推進國家治理體系和治理能力現代化的深刻變革。全會提出，機構編制法定化是深化黨和國家機構改革的重要保障。全會提出，統(tǒng)籌黨政軍群機構改革，是加強黨的集中統(tǒng)一領導、實現機構職能優(yōu)化協(xié)同高效的必然要求。全會提出，深化黨和國家機構改革的首要任務是，完善堅持黨的全面領導的制度，加強黨對各領域各方面工作領導，確保黨的領導全覆蓋，確保黨的領導更加堅強有力。全黨必須統(tǒng)一思想、堅定信心、抓住機遇，在全面深化改革進程中，下決心解決黨和國家機構職能體系中存在的障礙和弊端，加快推進國家治理體系和治理能力現代化，更好發(fā)揮我國社會主義制度優(yōu)越性。新中國成立后，在我們黨領導下，我國確立了社會主義基本制度，逐步建立起具有我國特點的黨和國家機構職能體系。面對復雜多變的國際形勢、艱巨繁重的國內改革發(fā)展穩(wěn)定任務，中央政治局全面貫徹黨的十九大和十九屆一中、二中全會精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面加強黨對一切工作的領導，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，勇于創(chuàng)新，扎實工作，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，團結帶領全黨全國各族人民，堅定信心，凝心聚力，只爭朝夕，真抓實干，著力全面深化改革、保持經濟平穩(wěn)健康發(fā)展，著力全面依法治國、推進中國特色社會主義法治體系建設，全力以赴打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治的攻堅戰(zhàn)，著力全面從嚴治黨、切實轉變工作作風，全面推進社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設和黨的建設。堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，牢牢把握、始終遵循深化黨和國家機構改革的指導思想、目標、原則，不折不扣抓好黨中央決策部署的貫徹落實，我們就一定能確保完成各項改革任務，全面提高國家治理能力和治理水平，為形成更加完善的中國特色社會主義制度創(chuàng)造有利條件。深化黨和國家機構改革，必須以國家治理體系和治理能力現代化為導向，堅持在法治軌道上進行，堅持改革和法治相統(tǒng)一、相促進，依法依規(guī)完善黨和國家機構職能。優(yōu)化協(xié)同高效是深化黨和國家機構改革的著力點，改革的目標是構建系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行高效的黨和國家機構職能體系。以人民為中心是黨的根本宗旨所在，是黨的一切工作所依，是我們必須堅持的改革價值取向。黨的全面領導是深化黨和國家機構改革的根本保證，完善堅持黨的全面領導的制度是深化黨和國家機構改革的首要任務。省以下黨政機構改革，由省級黨委統(tǒng)一領導，在2018年年底前報黨中央備案。結合全面深化黨和國家機構改革，對編制進行整合規(guī)范，加大部門間、地區(qū)間編制統(tǒng)籌調配力度。承擔行政職能的事業(yè)單位，統(tǒng)一納入地方黨政機構限額管理。二要著力完善維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導的體制機制，省市縣各級涉及黨中央集中統(tǒng)一領導和國家法制統(tǒng)一、政令統(tǒng)一、市場統(tǒng)一的機構職能要基本對應。參與海關執(zhí)勤的兵力一次性整體撤收，歸建武警部隊。武警部隊不再領導管理武警黃金、森林、水電部隊。公安警衛(wèi)部隊不再列武警部隊序列，全部退出現役。公安消防部隊改制。公安邊防部隊改制。整合組建農業(yè)綜合執(zhí)法隊伍。由文化和旅游部指導。整合環(huán)境保護和國土、農業(yè)、水利、海洋等部門相關污染防治和生態(tài)保護執(zhí)法職責、隊伍，統(tǒng)一實行生態(tài)環(huán)境保護執(zhí)法。整合工商、質檢、食品、藥品、物價、商標、專利等執(zhí)法職責和隊伍，組建市場監(jiān)管綜合執(zhí)法隊伍。根據不同層級政府的事權和職能，按照減少層次、整合隊伍、提高效率的原則，大幅減少執(zhí)法隊伍種類，合理配置執(zhí)法力量。全國政協(xié)文史和學習委員會更名為全國政協(xié)文化文史和學習委員會。將基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費、失業(yè)保險費等各項社會保險費交由稅務部門統(tǒng)一征收。不再保留國務院三峽工程建設委員會及其辦公室、國務院南水北調工程建設委員會及其辦公室。重新組建國家知識產權局。將公安部的出入境管理、邊防檢查職責整合，建立健全簽證管理協(xié)調機制，組建國家移民管理局，加掛中華人民共和國出入境管理局牌子，由公安部管理。1組建國家糧食和物資儲備局。1組建國家國際發(fā)展合作署。對內保留原呼號，對外統(tǒng)一呼號為“中國之聲”。不再保留國家新聞出版廣電總局。將國家工商行政管理總局的職責，國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局的職責，國家食品藥品監(jiān)督管理總局的職責，國家發(fā)展和改革委員會的價格監(jiān)督檢查與反壟斷執(zhí)法職責，商務部的經營者集中反壟斷執(zhí)法以及國務院反壟斷委員會辦公室等職責整合，組建國家市場監(jiān)督管理總局，作為國務院直屬機構。不再保留國務院法制辦公室。國家自然科學基金委員會改由科學技術部管理。中國地震局、國家煤礦安全監(jiān)察局由應急管理部管理。組建退役軍人事務部。組建國家衛(wèi)生健康委員會。不再保留農業(yè)部。組建農業(yè)農村部。組建生態(tài)環(huán)境部。組建自然資源部。整合全國人大內務司法委員會、財政經濟委員會、教育科學文化衛(wèi)生委員會的相關職責，組建全國人大社會建設委員會，作為全國人大專門委員會。1不再設立中央維護穩(wěn)定工作領導小組及其辦公室。1不再設立中央維護海洋權益工作領導小組。不再保留單設的國務院僑務辦公室。不再保留單設的國家宗教事務局。國家民族事務委員會仍作為國務院組成部門。將國家新聞出版廣電總局的電影管理職責劃入中央宣傳部。1中央宣傳部統(tǒng)一管理新聞出版工作。中央組織部統(tǒng)一管理公務員工作。將中央黨史研究室、中央文獻研究室、中央編譯局的職責整合，組建中央黨史和文獻研究院，作為黨中央直屬事業(yè)單位。不再保留中央直屬機關工作委員會、中央國家機關工作委員會。組建中央教育工作領導小組。辦公室設在審計署。負責全面依法治國的頂層設計、總體布局、統(tǒng)籌協(xié)調、整體推進、督促落實，作為黨中央決策議事協(xié)調機構。組建國家監(jiān)察委員會。三、關于《深化黨和國家機構改革方案》（一）黨中央機構改革中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質的特征。主要遵循：一是確保集中統(tǒng)一領導；二是賦予省級及以下機構更多自主權；三是構建簡約高效的基層管理體制；四是規(guī)范垂直管理體制和地方分級管理體制。五是加快推進事業(yè)單位改革。二是深化人大、政協(xié)和司法機構改革。（五）統(tǒng)籌黨政軍群機構改革統(tǒng)籌黨政軍群機構改革，是加強黨的集中統(tǒng)一領導、實現機構職能優(yōu)化協(xié)同高效的必然要求。四是改革自然資源和生態(tài)環(huán)境管理體制。要堅決破除制約使市場在資源配置中起決定性作用、更好發(fā)揮政府作用的體制機制弊端，圍繞推動高質量發(fā)展，建設現代化經濟體系，調整優(yōu)化政府機構職能，合理配置宏觀管理部門職能，深入推進簡政放權，完善市場監(jiān)管和執(zhí)法體制，改革自然資源和生態(tài)環(huán)境管理體制，完善公共服務管理體制，強化事中事后監(jiān)管，提高行政效率，全面提高政府效能，建設人民滿意的服務型政府。（三）完善堅持黨的全面領導的制度加強黨對各領域各方面工作領導，是深化黨和國家機構改革的首要任務。三是堅持優(yōu)化協(xié)同高效。一是堅持黨的全面領導。深化黨和國家機構改革的目標?！八膫€必然要求”的意義：