【正文】 堅持“以人為本，以民為先”的理念，進一步深化經濟社會管理體制改革，進一步完善民主制度、收入分配制度和社會保障制度等，充分保障人民群眾享受社會發(fā)展成果，保障人民群眾合法權益。全區(qū)各級黨政組織要切實關注民生，把提高城區(qū)群眾生活水平、滿足群眾的物質文化需求作為一切工作的根本出發(fā)點，不斷提高為民辦實事的效能。四要營造和諧的思想文化氛圍。要以“法治__”、“平安__”建設等為載體，把和諧社會建設的任務落到基層。要讓發(fā)展成果普惠于民，在經濟發(fā)展的基礎上著力提高廣大群眾的收入水平。學習貫徹六中全會精神，要著力把握四個“重點”。要堅持把和諧社會建設的各種理念貫穿到各項工作中去，用追求和諧的思想方法、促進和諧的工作方法，積極主動地正視和化解各種矛盾，使我區(qū)基本現(xiàn)代化的進程同時成為促進社會和諧的進程。要精心組織、周密安排，把學習貫徹十六屆六中全會精神納入各級黨員干部培訓計劃，引導黨員干部和群眾深化對六中全會精神的學習和理解。學習貫徹六中全會精神，要努力做到三個“注重”。下面我根據(jù)區(qū)委常委會研究的意見，著重講五個問題。同志們，風正潮平，自當揚帆破浪；任重道遠，更需策馬揚鞭。另一個是集體與個人的關系。中國有句老話，家和萬事興。同心同德、同向同行的團結精神。要堅持理論結合實踐，創(chuàng)新工作方法，爭做行家里手，善于巧借東風、用好政策，善于發(fā)現(xiàn)規(guī)律、利用規(guī)律，善于依靠群眾、發(fā)動群眾，善于統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調并舉，真正用正確的方法做正確的事，把正確的事情做正確。領導干部是推動事業(yè)的骨干力量，職務越高，責任越大，示范帶動就越強?！_踏實地、務實擔當?shù)膶嵏删?。只有不等不靠、先行先試，沒有條件就去創(chuàng)造條件，沒有經驗就去積累經驗，沒有標桿就去成為標桿，通過XX創(chuàng)造性的工作，不斷推出可示范、可推廣、可借鑒的經驗做法。從新中國第一臺XX機、全世界最大的XX機，到全省第一家萬達廣場、全市第一家國際五星級酒店，再到全省第二家、全市唯一一家國家XX科技園，XX發(fā)展中涌現(xiàn)出的眾多“第一”和“唯一”揭示了一個基本道理：只有不斷解放思想，才能不斷解放和發(fā)展生產力。這是XX的精神之元。要加強和改進對外宣傳，精美展示XX形象，提高XX影響力和美譽度。要全面提高公民道德素質，加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育，弘揚中華傳統(tǒng)美德，弘揚時代新風。要堅決維護憲法和法律權威，推進科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法，堅持法律面前人人平等，保證有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究；要深入推進依法行政,強化對行政權力的制約和監(jiān)督，全面推進政務公開，加快建設法治政府；要深化司法體制改革，確保審判機關、檢察機關依法獨立公正行使審判權、檢察權，使群眾“在每一個司法案件中都感受到公平正義”；要深入推進“七五”普法，鞏固和保持XX全國普法先進位次。要堅持和完善多黨合作的政治協(xié)商制度，支持區(qū)政協(xié)依照章程履行好政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的職能作用，在推動改革發(fā)展、推進民生改善和促進社會和諧上發(fā)揮應有作用。法律是治國理政最大最重要的規(guī)矩。三要保持社會和諧穩(wěn)定。要完善醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設，按照《我市城區(qū)醫(yī)療設施布局規(guī)劃(2020—2025)》要求，在鞏固原有醫(yī)療衛(wèi)生資源同時，在產業(yè)集聚區(qū)加緊建設綜合性醫(yī)療衛(wèi)生機構，滿足人民群眾醫(yī)療衛(wèi)生需求。一要全面發(fā)展社會事業(yè)。大力實施全民節(jié)能計劃，積極推廣工業(yè)節(jié)能技術，加強工業(yè)企業(yè)、公共機構等重點領域節(jié)能減排工作，到2025年，萬元GDP能耗下降到X%,先進制造業(yè)產業(yè)集聚區(qū)循環(huán)鏈接產業(yè)體系基本建成，到2020年，初步達到資源節(jié)約型和環(huán)境友好型循環(huán)型園區(qū)建設標準。突出抓好X河水系建設，全面完成我區(qū)X河、X河排污口截流任務；以整治X河為重點，全面提升河水、河岸、沿河游園景觀，使XX重現(xiàn)水清、岸綠的美好景象。要讓XX天更藍。三要以城市管理為關鍵，常抓不懈、疏堵結合。要打通斷頭路、暢通微循環(huán)。突出保護開發(fā)，挖掘城市內涵、傳承歷史文脈；突出城市特色，避免千城一面、萬樓一貌；突出功能完善，統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合配套；確保城市規(guī)劃的頂層設計方向正確、契合實際。中央城市工作會議指出，做好城市工作，要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持人民城市為人民。（四）堅持惠民福區(qū)，踐行經濟強區(qū)的根本宗旨。抓好新一輪國企改革重要機遇，進一步健全完善現(xiàn)代企業(yè)制度；發(fā)揮科技園區(qū)載體作用，進一步建立更多新型科研機構；積極探索投資平臺參股等方式，促進企業(yè)的專利技術、創(chuàng)新成果落地轉化；大力推廣PPP共建模式，形成社會參與工作合力。二是軍民企地對接轉化通道。積極用好英產計劃優(yōu)惠政策，認真實施《XX區(qū)支持引進人才創(chuàng)業(yè)實施辦法》，采取事業(yè)留人、待遇留人、感情留人的辦法，吸引更多符合產業(yè)需要的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才到集聚區(qū)施展才華、貢獻智慧、實現(xiàn)夢想。當前，重點是加快推進自來水加壓站、22萬千伏變電站、4條園區(qū)道路和公交體系建設，切實保障企業(yè)生產和居民生活。一是產業(yè)集聚。創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新是時代潮流，也是國家號召，每一位參與創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的普通人都值得被尊敬。企業(yè)從無到有、由小做大，確實很不容易。一是科技轉化的載體。經過多年努力，XX科技創(chuàng)新正在由量的增長邁向質的提升，已具備發(fā)力加速的基礎。要順應“互聯(lián)網+”發(fā)展趨勢，綜合利用政府網站、微信微博、手機短信平臺、報刊雜志等手段，強化宣傳推介，打通外界了解XX的窗口。三要攻克重點難點。一要優(yōu)化項目結構。依托X物流集聚、交通便利、配套齊全等綜合優(yōu)勢，加快推進我市X等重點物流項目建設，積極搭建輻射中西部地區(qū)的物流網絡，著力構筑客運快速化、物流專業(yè)化、管理科學化的現(xiàn)代化綜合交通運輸體系。到年底，全區(qū)商務樓宇總面積計劃達到X萬平方米，新引進總部企業(yè)X家以上。要突出抓好“一帶兩區(qū)多點”建設，即持續(xù)提升南昌路商貿帶的商業(yè)氛圍，引進高端品牌，輻射帶動周邊；持續(xù)打造以萬達廣場為中心的白領商務區(qū)和以XX廣場為中心的中央酒店區(qū)，集聚高端人群，展示精美形象；加快推進我市XX酒店等一批新的消費增長點，促進高端消費，擴大規(guī)模體量?！怀錾a性服務業(yè)和生活性服務業(yè)這個轉型重點，著力培植生機勃勃的服務經濟。三要在“改造”中量變。要有效整合X個國家級科研院所、X個國家和省部級重點實驗室、X個國家級企業(yè)技術中心、X個科技園區(qū)的技術品牌優(yōu)勢，支持在航空航天、汽車制造、精密軸承等先進制造領域精準發(fā)力，鼓勵在功能材料、結構材料、高分子材料等新型材料領域自主創(chuàng)新，帶動民營企業(yè)參與創(chuàng)新鏈構建和產業(yè)鏈布局，合力發(fā)展能夠引領現(xiàn)有投資、人才、產業(yè)、規(guī)則“歸零”的顛覆性技術，真正使科技創(chuàng)新成為企業(yè)的核心競爭力?！怀鱿冗M制造業(yè)和新型材料業(yè)這個主攻方向，著力鍛造鋼筋鐵骨的工業(yè)經濟。只有矢志不渝地相信群眾、發(fā)動群眾、依靠群眾，黨和人民的事業(yè)才會有力量，經濟強區(qū)的建設才會有力量。當前，我市正在實施“一中心六組團”城市發(fā)展戰(zhàn)略，XX作為中心城區(qū)的重要板塊，必須遵循城市發(fā)展規(guī)律，統(tǒng)籌推進城中村和舊城棚戶區(qū)改造，以城市建設帶動經濟增長、民生改善。對于XX來講，關鍵是要用好“三個規(guī)律”：一是市場經濟規(guī)律。三要嚴格考評目標，憑目標樹立導向。二要有序推進目標，靠目標狠抓落實。貫徹五大理念要以目標管理為工作抓手，以目標制定推行理念、靠目標推進貫徹理念、用目標完成檢驗理念，把理念轉化為推動發(fā)展的具體思路和方法舉措。XX有X萬群眾，就有X萬個理由改善民生。XX作為移民城區(qū)先天就具有開放包容的基因，最懂得開放招商“一舉求多效、一招應多變、一優(yōu)帶百通＇＇的重要作用。綠色蔭澤子孫。XX創(chuàng)新不僅大有可為，也必須更有作為。打造經濟強區(qū)，前提條件是融會貫通“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”五大理念，用新理念啟發(fā)新思路、指導新實踐、引領新發(fā)展。剛才XX同志對經濟工作任務進行部署。三要保持政令暢通。一要堅持真抓實干。春節(jié)在即，各級黨員干部要嚴格遵守廉潔自律規(guī)定，嚴禁下級給上級送禮拜年，對頂風違紀的，要嚴肅處理。要認真落實中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，推進廉政文化建設，加強對廣大黨員干部的黨風廉政建設和思想政治教育，提高黨性修養(yǎng)，筑牢思想道德防線。要切實貫徹《黨政領導干部選拔任用工作條例》，繼續(xù)深化干部人事制度改革，把那些政治可靠、作風過硬、德才兼?zhèn)涞母刹窟x拔到領導崗位上來。要把先進性教育活動與實施“雙培雙帶雙強”工程、選派大學生村干部、農村黨員干部遠程教育試點、縣級干部聯(lián)村等工作緊密結合，切實加強基層組織，提高黨員素質，推動和諧農村建設，為建設社會主義新農村開好局、起好步打下堅實的思想基礎和組織基礎。四、加強黨的建設，為經濟和社會發(fā)展提供堅強的組織保證實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃的良好開局，關鍵在黨的領導。堅持黨管武裝的原則，推進民兵預備役建設，大力開展全民國防教育，鞏固和加強軍政軍民團結。堅持和完善人民代表大會制度、共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度，積極支持人大及其常委會依法履行職能，充分發(fā)揮人民政協(xié)政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政作用。加大對衛(wèi)生事業(yè)的投入力度，完善公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務體系，增強疾病預防控制和醫(yī)療救治服務能力，努力做好“禽流感”等重大疫情的防控工作。加強科學文化知識普及教育，建立完善科技成果推廣網絡，提高科技服務水平和綜合開發(fā)能力。堅持自主擇業(yè)、市場調節(jié)、政府促進的方針，充分發(fā)揮區(qū)、街道、社區(qū)三級勞動保障平臺的作用，認真落實就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策，大力開發(fā)就業(yè)崗位，促進就業(yè)安置。要建立城市管理的長效機制，實行嚴格的目標管理和責任追究制度，積極推進城市管理綜合執(zhí)法，努力提高城市管理水平，不斷提升城市形象。創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市，是市委、市政府的一項重大決策。今年，建設路以北商貿物流區(qū)要全面開工建設，新型住宅小區(qū)要建設40萬平方米以上。XX年，要從北向南，完成大營村一半以上的拆遷任務。我們必須以更高的工作標準，更快的工作進度，更嚴的工作要求，堅定信心，全力以赴，確保各項目標任務的圓滿完成，爭取早見成效，早出形象。大營都市村莊改造事關居民根本利益，對于改善城市環(huán)境、加快經濟發(fā)展具有重要的推動作用。要加強宣傳教育，引導廣大干部群眾積極參與、大力支持經濟發(fā)展，自覺維護**區(qū)形象，努力營造親商、富商、安商的良好氛圍。強化服務，不斷優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境。以“千戶萬元工程”活動為重點，在增加稅收上下功夫，鼓勵支持全民創(chuàng)業(yè)，不斷提高第三產業(yè)的規(guī)模和效益。要強力推進鄉(xiāng)、街道集體企業(yè)改制，爭取年底全部改制完畢。一要不斷提高工業(yè)經濟效益。要充分發(fā)揮我區(qū)的區(qū)位和資源優(yōu)勢，加強與經濟發(fā)達地區(qū)的聯(lián)系，盯準其項目、資金、技術，開展駐地招商，力爭今年引進1—2個超億元的大項目。要把工業(yè)園區(qū)建設作為招商引資的戰(zhàn)略突破口，集中力量打造一批設施齊全、功能完善、服務優(yōu)良的工業(yè)園區(qū)。要樹立依靠優(yōu)勢企業(yè)引資金上項目的思想，確立企業(yè)招商引資的主體地位，在政策等方面予以傾斜，充分調動企業(yè)招商引資的積極性和主動性。一要發(fā)揮企業(yè)的主體作用。對此，我們必須高度重視，采取有效措施，切實加以解決。團結是推進各項工作的保障。四是必須大力弘揚求真務實的工作作風。加快**區(qū)發(fā)展，必須把廣大群眾的利益作為全部工作的出發(fā)點和落腳點，著力為群眾辦實事、辦好事，讓群眾得到實實在在的利益。發(fā)展是第一要務?？梢哉f，“十五”時期的五年，是我區(qū)經濟和社會發(fā)展最快最好的時期，也是全區(qū)人民得到實惠最多的時期。根據(jù)中央和省、市委要求，深入開展了“轉變干部作風，狠抓工作落實”和“保持共產黨員先進性教育”等活動，全區(qū)廣大黨員干部的思想政治素質進一步增強，工作作風進一步轉變，執(zhí)政能力進一步提高。深入開展嚴打整治斗爭，社會治安狀況進一步好轉。——精神文明和民主法制建設進一步推進。加大城市建設與管理力度，推進背街小巷改造工程，轄區(qū)面貌得到較大改觀。繼續(xù)實施“科教興區(qū)”戰(zhàn)略，科技成果轉化步伐進一步加快，“普九”工作順利通過國家級驗收。深化財政體制改革，會計集中核算、政府采購等制度日臻完善。主動適應“入世”新形勢，強力實施“開放強區(qū)”戰(zhàn)略，對外開放進程進一步加快，合作領域進一步拓寬。堅持以經濟建設為中心，抓招商，上項目，調結構，興三產，全區(qū)經濟實現(xiàn)了跨越式發(fā)展。從鋁工業(yè)發(fā)展形勢來看，國際鋁消費需求將保持持續(xù)較快增長，據(jù)國際鋁研究院預測，未來5年內，%,預計到2010年需求量在4000萬噸左右；國內鋁市場需求旺盛,據(jù)中國有色金屬協(xié)會預測，“十一五”期間，我國鋁消費年均增長10%左右，2010年將達到1050萬噸；河南省確定了“十一五”鋁工業(yè)發(fā)展的目標，將以中鋁河南分[1][2][3]下一頁第三篇：區(qū)委書記在區(qū)委全會上的講話同志們：這次全會是一次承前啟后、繼往開來的重要會議，主要任務是學習貫徹黨的xx屆五中全會、中央經濟工作會議精神，認真落實省委七屆十次全會、市委六屆六次全會精神，回顧總結“十五”工作，分析研究當前形勢，動員廣大黨員干部群眾努力做好今年的各項工作，為順利實施“十一五”規(guī)劃開好局、起好步。從全國發(fā)展形勢來看，本世紀頭二十年是我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，國民經濟將繼續(xù)保持高速增長的良好勢頭；十六屆五中全會把自主創(chuàng)新提到非常重要的位置，在這個大環(huán)境下，我們可以大力發(fā)展高新技術新材料行業(yè)，提高自主創(chuàng)新能力；宏觀調控政策的實施，將使東部地區(qū)加快產業(yè)結構調整和資本擴張步伐，對中部地區(qū)的擴散輻射效應日益顯現(xiàn)。五是必須率先垂范嚴要求，以身作則帶隊伍。全年投資2000多萬元，解決了南部山區(qū)群眾的安全飲水、交通、子女上學和看病難問題；全面建成了16個400—500平方米的社區(qū)服務中心，改善了社區(qū)居委會的硬件設施。我們必須始終堅持把上新項目、好項目和大項目，作為實現(xiàn)發(fā)展的強勁動力，全力以赴搞招商，凝心聚力上項目。全區(qū)上下一條心，擰成一股繩，有干勁，有沖勁，能干、苦干、實干、同心干，積極營造聚精會神搞建設，一心一意謀發(fā)展的良好局面，做到富民與強區(qū)相統(tǒng)一，活力與實力相協(xié)調，先富與共富相統(tǒng)籌，金杯與口碑相一致，實現(xiàn)經濟的快速健康發(fā)展。回顧今年以來的工作，我們深深感到，要推動全區(qū)經濟社會的快速發(fā)展，必須堅持做到以下五個方面：一是必須聚精會神搞建設，一心一意謀發(fā)展。全區(qū)各級黨組織和全體黨員、干部群眾，要把思想統(tǒng)一到中央、省、市會議的精神上來，統(tǒng)一到以經濟建設為中心的軌道上來，統(tǒng)一到實現(xiàn)全區(qū)經濟社會的跨越式發(fā)展的工作部署上來，牢牢抓住今后三至五年的機遇期、發(fā)展期和上臺階期，加快發(fā)展。省委七屆十次全會，審議通過了《中共河南省委關于制定全省國民經濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》，明確提出“努力實現(xiàn)經濟