人大工作中幾對易混概念辨析-wenkub.com
2024-11-07 05:30 本頁面
【正文】 不論兩者的實(shí)質(zhì)和前提條件，還是認(rèn)定程序都是不同的。根據(jù)《代表法》第四十八、四十九、五十條的規(guī)定，暫時停止執(zhí)行代表職務(wù)的前提條件有兩個：因刑事案件被羈押正在受偵查、起訴、審判的；被依法判處管制、拘役或者有期徒刑而沒有附加剝奪政治權(quán)利，正在服刑的。由此可見，參加人大會議的人員有出席人員和列席人員，沒有列席代表。五是出席與列席。根據(jù)《地方組織法》第十三、四十一條的規(guī)定，縣級以上地方人大每次會議舉行預(yù)備會，選舉本次會議的主席團(tuán)和秘書長。再次，產(chǎn)生方式不同。專委與工委的主要區(qū)別有三個：首先，隸屬關(guān)系不同。專門委員會受人大領(lǐng)導(dǎo)，閉會期間，受人大常委會領(lǐng)導(dǎo)。三是專委與工委。代表議案涉及面比較小，只能提出屬于本級人大職權(quán)范圍內(nèi)的內(nèi)容；而委員提案涉及面較寬，包括國家和本行政區(qū)域的大政方針、中心工作和政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會生活中的重要問題以及人民群眾普遍關(guān)心的問題。根據(jù)《地方組織法》和政協(xié)地方各級委員會提案工作規(guī)章（如《政協(xié)海南省委員會提案工作條例》）的有關(guān)規(guī)定，代表議案是指由達(dá)到法定數(shù)量的代表聯(lián)名提請本級人大會議審議并作出決定的議事原案；委員提案是政協(xié)委員向政協(xié)全體會議或常務(wù)委員會提出的、經(jīng)提案審查委員會或提案委員會審查立案后，交承辦單位辦理的書面意見和建議。二是代表議案與委員提案。第三，辦理主體不同。代表議案與代表建議有如下區(qū)別：第一，提出主體不同。地方各級人大
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