【正文】 第七章 附則第二十五條 中心城區(qū)范圍外和清鎮(zhèn)市、修文縣、息烽縣、開陽縣政府所在地以外的農(nóng)貿(mào)市場，可以參照本辦法執(zhí)行。第二十二條 本辦法規(guī)定的行政處罰，有關(guān)部門可以依法委托符合條件的事業(yè)組織實施。第十九條 農(nóng)貿(mào)市場不符合建設(shè)標準和規(guī)范的，由商務(wù)部門責(zé)令限期整改，逾期不改正，沒有開業(yè)經(jīng)營的，對農(nóng)貿(mào)市場開辦者處以1000元以下的罰款；已經(jīng)開業(yè)經(jīng)營的，對農(nóng)貿(mào)市場開辦者處以違法所得3倍以下的罰款，但最高不超過30000元，沒有違法所得的，處10000元以下罰款。其他相關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)督促市場開辦者和經(jīng)營者落實本辦法的各項規(guī)定。環(huán)保部門負責(zé)督促農(nóng)貿(mào)市場依法進行環(huán)境影響評價及建設(shè)項目污染治理設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)的“三同時”制度。農(nóng)業(yè)部門應(yīng)當(dāng)嚴格實行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量準出制度依法，負責(zé)對農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)的畜禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品、蔬菜、水果等農(nóng)產(chǎn)品進行監(jiān)督檢測，并依法進行監(jiān)督管理，查處有關(guān)違法行為。第十五條 工商行政管理部門是農(nóng)貿(mào)市場日常監(jiān)督管理的主管部門，具體履行下列職責(zé)：（一）宣傳貫徹有關(guān)市場管理的法律、法規(guī)和規(guī)章；（二）指導(dǎo)市場開辦者制定市場經(jīng)營秩序管理制度，并監(jiān)督實施；（三）審查確認經(jīng)營者的主體資格，并對其交易行為進行監(jiān)督管理；（四）依法查處交易活動中的違法行為，維護交易秩序；（五）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。第十二條 農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：（一）按照場地租賃和經(jīng)營管理協(xié)議書的約定，在指定地點經(jīng)營，服從管理，遵守市場各項管理制度；（二）經(jīng)營活動遵循自愿、平等、公平、誠實信用的原則，不得欺行霸市、強買強賣、摻雜使假、以次充好；（三）對銷售的農(nóng)副產(chǎn)品或提供的服務(wù)實行明碼標價，不得囤積居奇、哄抬物價或者串通操縱農(nóng)副產(chǎn)品價格；（四）遵守國家計量法律法規(guī)規(guī)定，不得使用不合格計量器具，不得短斤缺兩；（五）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他規(guī)定。第十條 農(nóng)貿(mào)市場開辦者是農(nóng)貿(mào)市場安全第一責(zé)任人，應(yīng)按規(guī)定做好消防、建筑等安全工作：（一）建立健全農(nóng)貿(mào)市場消防管理制度和人員崗位責(zé)任制，并認真落實，配置專兼職人員負責(zé)消防工作，參加消防安全培訓(xùn)，定期進行消防檢查并做好檢查記錄，及時消除消防安全隱患；（二）按照法律法規(guī)安裝消防設(shè)施，配齊配全消防器材，并保持完好有效，嚴禁違章搭建占用防火間距，堵塞消防通道或者損壞和擅自拆除、停用消防設(shè)施、器材。營業(yè)期間市場應(yīng)有專職保潔員或?qū)I(yè)清潔公司負責(zé)保潔，每1000平方米不少于2名專職保潔人員，清掃場地、清除雜物積水、收集垃圾，定期滅蟲除“四害”、公廁保潔等。市場內(nèi)不得設(shè)立餐飲服務(wù)攤點。發(fā)現(xiàn)不合格農(nóng)副產(chǎn)品應(yīng)立即要求經(jīng)營者停止銷售，或監(jiān)督其銷毀，做退市處理；對病、死畜禽應(yīng)在動物防疫機構(gòu)的監(jiān)督下銷毀并作無害化處理；（四）在市場內(nèi)設(shè)置獨立的農(nóng)藥殘留檢測室，配置快速檢測儀器和人員，每天對場內(nèi)銷售的蔬菜和水果進行農(nóng)藥殘留抽查檢測，并做好檢測記錄，檢測結(jié)果應(yīng)在市場設(shè)立的公示欄予以公示；（五）建立農(nóng)副產(chǎn)品購銷掛鉤制度。第三章 市場開辦第七條 開辦農(nóng)貿(mào)市場應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）符合農(nóng)貿(mào)市場專項規(guī)劃、農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)標準及國家有關(guān)建筑技術(shù)規(guī)范；（二）具備與農(nóng)貿(mào)市場規(guī)模相適應(yīng)的固定場地、設(shè)施、管理機構(gòu)和專職管理人員；（三）具備與農(nóng)貿(mào)市場規(guī)模相應(yīng)的資金；（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。制定農(nóng)貿(mào)市場規(guī)劃建設(shè)實施方案，應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：（一）符合農(nóng)貿(mào)市場專項規(guī)劃和農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)標準；（二）農(nóng)貿(mào)市場的選址和規(guī)模應(yīng)當(dāng)與服務(wù)區(qū)域居住人口、服務(wù)半徑相適應(yīng)；（三）農(nóng)貿(mào)市場配置應(yīng)當(dāng)方便群眾生活，滿足群眾需求；（四）農(nóng)貿(mào)市場布局應(yīng)當(dāng)與其他社區(qū)商業(yè)服務(wù)設(shè)施相協(xié)調(diào)，與經(jīng)濟社會發(fā)展程度相適應(yīng)。商務(wù)、工商、農(nóng)業(yè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、城管（城市綜合執(zhí)法）、食品藥品監(jiān)督、物價、質(zhì)監(jiān)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)保、公安、衛(wèi)生、消防等部門和單位根據(jù)各自職責(zé)，做好農(nóng)貿(mào)市場的監(jiān)督管理工作。第三條 農(nóng)貿(mào)市場管理工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、屬地管理、分級負責(zé)、分工合作的原則。第二十四條 本規(guī)定自2016年1月1日起施行,有效期至2021年1月1日。第二十條 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委和各有關(guān)區(qū)（縣）行政主管部門應(yīng)開展抗震設(shè)防審查的審后監(jiān)督管理，會同有關(guān)設(shè)計文件審查管理部門定期抽取一定比例數(shù)量的項目，對建筑工程施工圖設(shè)計文件審查情況進行核查，并檢查抗震設(shè)防（或?qū)ｍ棧彶橐庖娫谑┕D設(shè)計中的落實情況。第十七條 建筑工程初步（總體）設(shè)計文件經(jīng)抗震設(shè)防審查通過后，建設(shè)單位不得隨意變更設(shè)計；建筑工程設(shè)計變更后，建設(shè)單位應(yīng)重新申報抗震設(shè)防審查。第十六條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定申報建筑工程抗震設(shè)防審查，對報送的審查材料的真實性和合法性負責(zé)。（一）超限高層建筑工程；（二）采用可能影響主體結(jié)構(gòu)抗震性能的新技術(shù)、新材料、新結(jié)構(gòu)體系、或超出現(xiàn)行技術(shù)規(guī)范（程）設(shè)計的建筑工程。第九條 建設(shè)單位所提交的材料符合要求受理后，建設(shè)行政主管部門應(yīng)在規(guī)定的工作日內(nèi)完成抗震設(shè)防審查，并出具書面審查意見。第八條 建筑工程初步（總體）設(shè)計文件抗震設(shè)防審查工作的主要內(nèi)容如下：（一）建設(shè)單位所提交審查材料的合法合規(guī)性、有效性；（二）初步（總體）設(shè)計文件內(nèi)容與建設(shè)項目立項、或核準（備案）、或工程可行性研究、規(guī)劃設(shè)計方案等批準文件的相符性；（三）初步（總體）設(shè)計文件中抗震設(shè)計內(nèi)容編制的完整性和深度是否滿足審查要求（詳見附件）；注冊建筑師章、注冊結(jié)構(gòu)師章、上海市初步（總體）設(shè)計出圖專用章和出圖負責(zé)人章等蓋章、簽字的完備性。第六條 浦東新區(qū)、閔行區(qū)、寶山區(qū)、松江區(qū)、嘉定區(qū)、青浦區(qū)、奉賢區(qū)、金山區(qū)和崇明縣等區(qū)縣，以及上海市臨港管委會、中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)管委會保稅區(qū)域等的建設(shè)行政主管部門應(yīng)健全抗震管理機構(gòu)，配備審查人員，落實相應(yīng)資金，建立審查制度，明確審查責(zé)任，嚴格按相關(guān)的法律法規(guī)和技術(shù)標準開展審查工作；每季度的項目審查情況應(yīng)報市抗震辦備案（見附表1）。第四條 本市建筑工程設(shè)計文件的抗震設(shè)防審查工作，納入建設(shè)工程設(shè)計審查程序；初步（總體）設(shè)計文件抗震設(shè)防審查意見應(yīng)作為有關(guān)部門審批初步設(shè)計文件、或總體設(shè)計文件征詢意見匯總的依據(jù)之一，并作為施工圖設(shè)計及審查的依據(jù)之一。第四篇：總體抗震審查管理辦法上海市建筑工程初步（總體）設(shè)計文件抗震設(shè)防審查管理辦法第一條 為了加強本市建筑工程抗震設(shè)防的管理，進一步規(guī)范建筑工程初步（總體）設(shè)計文件的抗震設(shè)防審查工作，提高建筑結(jié)構(gòu)抗震設(shè)計的可靠性和安全性，保障社會公眾利益和人民生命財產(chǎn)的安全，根據(jù)《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《上海市實施〈中華人民共和國防震減災(zāi)法〉辦法》和《房屋建筑工程抗震設(shè)防管理規(guī)定》、《上海市建設(shè)工程抗震設(shè)防管理 辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合本市實際，特制定本辦法。（四）小型人員密集場所，是指依據(jù)本省地方標準DB 52/T 800—2013《小型人員密集場所消防安全規(guī)范》，符合下列條件之一的單位或者場所： 300 ㎡以下的商店等小型商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點； 300 ㎡以下的小型飯店、酒店等小型營業(yè)性餐飲場所； 30 間或者床位數(shù)在30 張以下的小型旅館；、二層、三層且總建筑面積在200 ㎡以下的洗浴、足療、美容美發(fā)美體、酒吧、茶社、棋牌室、咖啡廳、健身俱樂部等小型公共娛樂場所； 50 張以下的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、社區(qū)衛(wèi)生院及其他小型醫(yī)院(診所)、療養(yǎng)院、養(yǎng)老院、福利院； 50 張以下的寄宿制學(xué)校和托兒所、幼兒園，學(xué)生人數(shù)在300 人以下的非寄宿制學(xué)校，學(xué)生人數(shù)在100 人以下的非寄宿制托兒所、幼兒園； 300 ㎡以下且根據(jù)國家規(guī)范要求不需要設(shè)置自動消防設(shè)施的非易燃、可燃材料的小型生產(chǎn)加工場所；（五）臨時夾層，是指在建筑物、構(gòu)筑物內(nèi)依法設(shè)置的單個自然層中臨時搭建的樓層。違反本辦法規(guī)定，構(gòu)成犯罪，移送司法機關(guān)依法處理。第三十六條違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，責(zé)令改正，逾期不改正的，對非經(jīng)營性質(zhì)的處1000元以下罰款，對經(jīng)營性質(zhì)的處2000元以下罰款：（一）未按照第二十六條第（五）項規(guī)定標準配置滅火器的；（二）無室內(nèi)消火栓系統(tǒng)的四層及四層以上小型旅館未按照第二十六條第（六）項規(guī)定安裝消防卷盤和設(shè)置屋頂水箱的；（三）小場所依法設(shè)置、使用臨時夾層不符合第二十七條第一款第（一）項、第（二）項、第（三）項規(guī)定之一的；（四）違反第二十七條第二款規(guī)定，在臨時夾層內(nèi)設(shè)置生產(chǎn)車間、集體宿舍和公共娛樂營業(yè)用房的。第三十二條行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)將小場所消防安全納入行業(yè)自律范圍，督促和指導(dǎo)本行業(yè)做好消防安全工作。小型公共娛樂場所包房區(qū)每5個包房應(yīng)當(dāng)配備不少于1名的疏散引導(dǎo)員。第四章 小型人員密集場所消防安全管理第二十六條小型人員密集場所（以下簡稱“小場所”）內(nèi)裝修、放置物品、安裝設(shè)施等，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：（一）不得采用易燃材料裝修，符合消防技術(shù)標準；（二）場所內(nèi)電器產(chǎn)品、燃氣用具的安裝、使用及其管線的敷設(shè)符合消防技術(shù)標準，設(shè)置空氣開關(guān)等保護措施，并定期檢查、維護保養(yǎng)；（三）場所內(nèi)疏散樓梯的數(shù)量、寬度符合消防安全要求，不得使用木質(zhì)等可燃、易燃材質(zhì)的樓梯，在安全出口和疏散走道內(nèi)設(shè)置疏散指示標志；（四）設(shè)置室內(nèi)消火栓有困難的，可設(shè)置消防卷盤和消防應(yīng)急照明燈具；（五）按照75㎡/每具的標準配置4kg以上手提式ABC干粉滅火器，面積小于150㎡的滅火器數(shù)量不應(yīng)少于2具，小型旅館每層樓配置不少于2具4kg的ABC干粉滅火器；（六）無室內(nèi)消火栓系統(tǒng)的四層及四層以上小型旅館，在每層樓梯間的休息平臺安裝消防卷盤，其水源可由市政管網(wǎng)或者屋頂水箱供給，屋頂水箱容積不小于1m3。滅火救援預(yù)案的主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：高層建筑的基本情況、固定消防設(shè)施設(shè)備狀況、外部消防水源分布和使用方案、重點部位消防力量部署、滅火救援戰(zhàn)術(shù)措施、應(yīng)急疏散組織程序和措施、通信聯(lián)絡(luò)、安全防護救護程序和措施等。第二十一條高層居民住宅樓的業(yè)主、使用人，應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全義務(wù)：（一）嚴格遵守電氣安全使用規(guī)定，不得超負荷用電，不得使用不合格電器產(chǎn)品以及與線路負荷不相匹配的保險或者漏電保護裝置；（二）嚴格遵守燃氣安全使用規(guī)定，不得擅自拆、改、裝燃氣設(shè)備和用具；（三）嚴格執(zhí)行室內(nèi)裝修防火安全規(guī)定，不得影響消防設(shè)施、器材、安全疏散設(shè)施的正常使用；（四）嚴格執(zhí)行易燃易爆危險品管理規(guī)定，不得存放汽油、香蕉水等易燃物品或者違法燃放煙花爆竹；（五）保持樓梯、走道和安全出口暢通，不得在這些區(qū)域堆放物品、存放車輛或者設(shè)置其他障礙物；（六）保護消防設(shè)施、器材，不得損壞、挪用或者擅自拆除、停用；（七）學(xué)習(xí)和掌握必要的消防常識和滅火逃生技能，及時報告火警，依法積極撲救初起火災(zāi)；（八）發(fā)現(xiàn)違規(guī)用火、用電或者損壞消防設(shè)施、器材等行為的，及時報告管理單位；（九）其他依法應(yīng)當(dāng)履行或者約定履行的義務(wù)。禁止在高層建筑地下部分使用液化石油氣。高層建筑的業(yè)主、使用人應(yīng)當(dāng)明確其專人配合管理機構(gòu)做好消防安全工作。第十五條有下列情形之一的高層建筑，由建設(shè)單位承擔(dān)消防安全責(zé)任：（一）建設(shè)單位擅自將未依法進行消防驗收、備案的高層建筑交付使用的；（二）日常消防監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)因建設(shè)單位原因?qū)е赂邔咏ㄖ环瞎こ探ㄔO(shè)消防技術(shù)標準的；（三）未交付使用的。第十二條社區(qū)服務(wù)管理機構(gòu)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、村（居）委會應(yīng)當(dāng)加強其管轄或者服務(wù)區(qū)域內(nèi)居民消防安全宣傳教育，在社區(qū)、居民住宅區(qū)、村寨內(nèi)設(shè)置固定消防宣傳欄，進行消防安全知識宣傳，重點對本區(qū)域內(nèi)的老、弱、病、殘等人員進行消防安全宣傳教育和幫助，并對這類人員建立相應(yīng)檔案。對消防車道、消防供水、消防安全布局等涉及城鄉(xiāng)消防規(guī)劃在短期內(nèi)難以整改的重大火災(zāi)隱患，由所在地人民政府責(zé)成有關(guān)部門制定改造計劃并組織實施。第九條各級人民政府及其有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在重大節(jié)假日和火災(zāi)多發(fā)季節(jié)，結(jié)合本地區(qū)、本部門