【正文】 三是開(kāi)展招商引資引進(jìn)項(xiàng)目、聘請(qǐng)外腦謀劃項(xiàng)目等活動(dòng)。二是開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè)督導(dǎo)檢查活動(dòng)。年初到入夏“百日”，動(dòng)員縣（市）和州直有關(guān)部門(mén)，積極謀劃擬新開(kāi)工項(xiàng)目，選擇一批重點(diǎn)項(xiàng)目集中開(kāi)工剪彩活動(dòng)。（五）建立健全投資和項(xiàng)目建設(shè)管理機(jī)制繼續(xù)實(shí)施投資和重點(diǎn)項(xiàng)目工作目標(biāo)責(zé)任制；州級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保推進(jìn)重大項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)招商引資任務(wù)責(zé)任制。提高現(xiàn)有融咨平臺(tái)的信用等級(jí)，切實(shí)發(fā)揮好融資平臺(tái)的承貸作用。（三）繼續(xù)推進(jìn)重大項(xiàng)目前期工作對(duì)當(dāng)前已經(jīng)謀劃的重大儲(chǔ)備項(xiàng)目，要進(jìn)一步搞好深度包裝，盡快轉(zhuǎn)入前期工作階段。在繼續(xù)抓好重點(diǎn)在建項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，爭(zhēng)取開(kāi)工建設(shè)大唐琿春電廠三期、敦化、和龍風(fēng)電、敦化抽水蓄能電站、敦化香水水利樞紐、圖們石頭河水利樞紐、琿春紫金多金屬礦選冶、敦化凱迪生物質(zhì)發(fā)電、移動(dòng)通信“延邊無(wú)線”、琿春浦項(xiàng)國(guó)際物流園區(qū)、延吉至大蒲柴河高速公路、鶴大高速公路小溝嶺至沿江段等重大項(xiàng)目?！拇蠊こ蹋夯A(chǔ)設(shè)施支撐保障工程、產(chǎn)業(yè)壯大提升工程、開(kāi)發(fā)開(kāi)放大通道工程、服務(wù)業(yè)跨越發(fā)展及民生改善工程。繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，加之鄰國(guó)朝鮮政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不確定性對(duì)我州社會(huì)的深刻影響，我州出口、投資需求面臨下行壓力，房地產(chǎn)市場(chǎng)、投融資平臺(tái)、民間借貸等領(lǐng)域潛在風(fēng)險(xiǎn)增大。（五）積極做好建設(shè)資金爭(zhēng)取工作抓住新一輪西部開(kāi)發(fā)、扶貧開(kāi)發(fā)、振興老工業(yè)基地、長(zhǎng)吉圖規(guī)劃綱要實(shí)施等政策機(jī)遇，有效對(duì)接國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向，由州領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，先后多次赴省進(jìn)京，了解信息，積極匯報(bào)，鍥而不舍地爭(zhēng)取國(guó)債項(xiàng)目資金，取得了重大突破。這批項(xiàng)目，目前已經(jīng)完成討論稿文本，正在全州范圍內(nèi)征求意見(jiàn)。投資結(jié)構(gòu)有所改善，工業(yè)投資預(yù)計(jì)完成231億元，%。制定出臺(tái)《2011年全州項(xiàng)目建設(shè)工作方案》，進(jìn)一步明確全年任務(wù)，統(tǒng)籌布局全州項(xiàng)目建設(shè)；選定49個(gè)重大項(xiàng)目、20戶重點(diǎn)企業(yè)和18個(gè)重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目納入《2011年州級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保重大項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)招商引資任務(wù)實(shí)施方案》，由州級(jí)領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌指揮，高位運(yùn)作，協(xié)調(diào)推進(jìn)。一、2011年投資和項(xiàng)目建設(shè)工作回顧2011年，我州堅(jiān)持把實(shí)施“三動(dòng)”戰(zhàn)略作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要抓手，大力實(shí)施“開(kāi)放先導(dǎo)、項(xiàng)目帶動(dòng)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、和諧保障”發(fā)展戰(zhàn)略，突出項(xiàng)目建設(shè)，著力培育產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、壯大總量，全州固定資產(chǎn)投資保持較快增長(zhǎng)。開(kāi)展包總支科級(jí)干部、包村工作人員、村干部、村黨員“一對(duì)一”和“多對(duì)一”幫勞力、傳技術(shù)、幫資金、送肥料等幫扶活動(dòng)，對(duì)全鎮(zhèn)800多戶老弱病殘戶和留守困難戶進(jìn)行春耕幫扶。組織農(nóng)技人員深入田間地頭向農(nóng)戶宣傳小麥科學(xué)管理常識(shí)，并對(duì)560多位農(nóng)戶從開(kāi)墑追肥、搶晴除草、預(yù)防病蟲(chóng)害等方面進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。（梅艷峰）魯橋鎮(zhèn)多舉措做好春季麥田管理 該鎮(zhèn)充分利用小麥返青良機(jī)，及早組織群眾做好春季麥田管理，迅速掀起春季麥田管理高潮，確保全鎮(zhèn)3萬(wàn)余畝小麥豐產(chǎn)豐收。三是挖掘特色，打造示范片區(qū)。目前留莊船舶工業(yè)園、千畝麻鴨養(yǎng)殖園區(qū)、睿特環(huán)有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等特色園區(qū)初具規(guī)模，規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展到6家，各類(lèi)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社達(dá)到14家，近萬(wàn)名群眾實(shí)現(xiàn)了家門(mén)口就業(yè)。同時(shí)，開(kāi)展學(xué)校安全事故預(yù)防治理培訓(xùn)，開(kāi)設(shè)“校園安全專(zhuān)題班課”活動(dòng)，強(qiáng)化學(xué)生的安全意識(shí)，堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理。目前已開(kāi)工建設(shè)泵站3座，新打機(jī)井20眼，新建渠道3000米，4月底全面完成工程建設(shè)任務(wù)。重點(diǎn)實(shí)施5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)53個(gè)村飲水安全工程，目前已完成工程總量的75%；計(jì)劃8月份完成縣第二凈水廠一期工程，投資5000萬(wàn)元新打機(jī)井11眼，新建2座5000立方米清水池凈水廠1座。對(duì)工程上發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要立即進(jìn)行處理，督促施工單位限期整改，力求做到全面掌握工程建設(shè)動(dòng)態(tài)，及時(shí)處理施工中出現(xiàn)的各類(lèi)問(wèn)題，同時(shí)要營(yíng)造和諧施工環(huán)境，創(chuàng)造良好施工現(xiàn)場(chǎng)，確保項(xiàng)目工程質(zhì)量。為保證我縣每一分投入發(fā)揮作用，取得實(shí)效，規(guī)范我縣建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)管，提高建設(shè)資金效益，必須建立項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制，具體對(duì)項(xiàng)目事前、事中、事后全過(guò)程進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)管。完善質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的一時(shí)難以協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題，由項(xiàng)目指揮長(zhǎng)進(jìn)行協(xié)調(diào)，化解矛盾，加快推進(jìn)；落實(shí)項(xiàng)目調(diào)度制。做到實(shí)施項(xiàng)目目標(biāo)清楚、任務(wù)責(zé)任明確，杜絕因主體不明、責(zé)任不清發(fā)生相互推諉扯皮現(xiàn)象。要明確每個(gè)項(xiàng)目的工作目標(biāo)，按照“一抓到底”的要求，各項(xiàng)目指揮部要全程負(fù)責(zé)項(xiàng)目的立項(xiàng)審批、組織、規(guī)劃設(shè)計(jì)、征地拆遷、資金籌措等各項(xiàng)工作。要推行目標(biāo)管理，進(jìn)一步完善項(xiàng)目的運(yùn)行機(jī)制。提高國(guó)投公司的融資和籌資能力，實(shí)現(xiàn)政府資金引導(dǎo)、銀行和社會(huì)資金共同支持項(xiàng)目建設(shè)的目標(biāo)。二是要努力推行政府性投資代建制，通過(guò)以項(xiàng)目為載體，以資產(chǎn)做抵押，籌集項(xiàng)目建設(shè)資金。二是要進(jìn)一步健全擔(dān)保體系，著力引進(jìn)成立一批有實(shí)力的擔(dān)保公司。從近期央行的一系列政策看，國(guó)家貨幣政策將加大對(duì)“三農(nóng)”、中小企業(yè)、災(zāi)后重建等重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的信貸支持。二是要組織精銳力量，加大跑部進(jìn)京的力度，把相關(guān)的銜接落實(shí)工作做實(shí)、做細(xì)、做到位，力求爭(zhēng)取國(guó)家和省、市政策性資金的支持。為擴(kuò)大內(nèi)需，中央實(shí)行了積極的財(cái)政政策，安排了4萬(wàn)億元投資，這4萬(wàn)億元投資中保障性安居工程約2800億元，農(nóng)村民生工程和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施約3700億元，鐵路、公路和機(jī)場(chǎng)等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)約18000億元，醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育事業(yè)發(fā)展約400億元，生態(tài)環(huán)境工程約3500億元，自主創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整約1600億元，災(zāi)后重建約10000億元。三、抓項(xiàng)目，必須要有資金保障。上一批社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目。我縣是個(gè)農(nóng)業(yè)縣，沒(méi)有農(nóng)村的小康，就沒(méi)有全縣的小康，“三農(nóng)”是這次中央增加投入扶助的重中之重。民生工程是中央投資扶助的重點(diǎn)之一，也是由溫飽向小康過(guò)渡必須著重解決的問(wèn)題，民生工程的實(shí)施，既能有效解決農(nóng)村貧困問(wèn)題，又能快速提高人民群眾生活質(zhì)量，改善農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村居民的居住、文化等生活條件，主要包括經(jīng)濟(jì)適用房和廉租住房建設(shè)、廣播電視“村村通”、扶貧移民搬遷、農(nóng)村危房改造、安全飲水和農(nóng)村沼氣等項(xiàng)目。只有做到每個(gè)項(xiàng)目都是真項(xiàng)目，好項(xiàng)目，國(guó)家才會(huì)扶持，外商才會(huì)投資，銀行才會(huì)融資，同時(shí)，要選擇一批條件成熟的項(xiàng)目開(kāi)展項(xiàng)目前期工作，如項(xiàng)目可研、環(huán)評(píng)、立項(xiàng)報(bào)批等，做到