【正文】 希望我們這些企業(yè)走出一條發(fā)展壯大的新路，在強(qiáng)手如林的行業(yè)里立于不敗之地。就我們現(xiàn)有的企業(yè)來(lái)說(shuō)，物業(yè)類(lèi)的企業(yè)創(chuàng)造管理服務(wù)品牌，用高質(zhì)量的服務(wù)、高水平的管理拓展企業(yè)發(fā)展的空間；工程類(lèi)的企業(yè)，要爭(zhēng)取多出精品工程，逐步地樹(shù)立起自己的品牌，用優(yōu)質(zhì)工程打開(kāi)市場(chǎng)大門(mén)；其他專(zhuān)業(yè)的企業(yè)也要結(jié)合自己專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)創(chuàng)造本專(zhuān)業(yè)的品牌。其次，要樹(shù)立品牌意識(shí)。五是增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。要堅(jiān)決杜絕投資的“三拍”現(xiàn)象，即拍腦袋、拍胸脯、拍屁股現(xiàn)象。明年各單位經(jīng)營(yíng)目標(biāo)責(zé)任制中的指標(biāo)必須要在今年的基礎(chǔ)上有所提高：按成本管理模式考核的單位，成本指標(biāo)必須進(jìn)一步降低；按利潤(rùn)增長(zhǎng)模式考核的盈利單位，目標(biāo)利潤(rùn)必須有所提高；允許政策性虧損的單位，虧損額必須降低；總之一句話(huà)，贏(yíng)利的企業(yè)要多贏(yíng)利，減虧的企業(yè)要多減虧。計(jì)算成本乃是企業(yè)的經(jīng)營(yíng)之道，降低成本則是企業(yè)確保市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的主要手段，是提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)。三是講求經(jīng)濟(jì)效益。當(dāng)然，光有一個(gè)好的規(guī)章管理制度還不行，還必須認(rèn)真按照制度辦事，而且要不折不扣地執(zhí)行。二是要加強(qiáng)管理。做好員工的思想工作，并不意味著遷就，允許員工有想法，但不允許員工消極怠工，做為企業(yè)的一名員工，要珍惜自己的工作，要愛(ài)企業(yè)如同愛(ài)家一樣，不但要出工，還要出力，更要出成效。在企業(yè)改革中即使出現(xiàn)這樣那樣的問(wèn)題與不足，也屬正常，在所難免，這些問(wèn)題和不足也只能通過(guò)不斷深化改革來(lái)解決。我們對(duì)企業(yè)管理體制及運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行了一些初步的改革，為企業(yè)注入了新的活力。實(shí)踐證明，企業(yè)改革是有成效的，如*公司較去年同期相比，物業(yè)出租率上升*%，經(jīng)營(yíng)收入增長(zhǎng)了*%；*公司物業(yè)出租率已達(dá)*%，7～10月份每月比局下達(dá)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)任務(wù)減虧*萬(wàn)元；*公司每月比局下達(dá)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)任務(wù)減虧*萬(wàn)元；*公司7～10月份實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)*萬(wàn)元，與去年同期虧損8萬(wàn)元相比，實(shí)現(xiàn)了扭虧為盈，其他各企業(yè)的情況也較改革前有了明顯的提高。我們從產(chǎn)權(quán)界定開(kāi)始，本著尊重歷史、正視現(xiàn)實(shí)的原則，按照有關(guān)政策規(guī)定，著力解決歷史遺留的各種問(wèn)題；還委托有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)經(jīng)過(guò)為期一年的工作，對(duì)各企業(yè)的資產(chǎn)進(jìn)行了財(cái)務(wù)審計(jì)和資產(chǎn)評(píng)估，對(duì)有關(guān)賬務(wù)進(jìn)行了梳理和規(guī)范，真正做到了賬務(wù)明了，產(chǎn)權(quán)清晰，責(zé)任明確，同時(shí)也為我們的改革提供了翔實(shí)的依據(jù)。在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方面，為使企業(yè)有充分的自主權(quán)，除涉及國(guó)有資產(chǎn)處置和比較重大的事項(xiàng)需向局請(qǐng)示外，其他各方面的工作基本都是由企業(yè)自主決定。我們的企業(yè)人員多，成本高，債務(wù)重，管理亂，效益低，缺乏基本的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力和持續(xù)發(fā)展能力，造成這種情況的原因是多方面的，但主要還是體制和機(jī)制上的原因。長(zhǎng)期以來(lái)，我局下屬企業(yè)不講經(jīng)濟(jì)效益，領(lǐng)導(dǎo)不敢管，職工不想干，出工不出力、干好干壞一個(gè)樣，這些與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求格格不入的舊觀(guān)念，一度成為企業(yè)發(fā)展的阻力。本次會(huì)議結(jié)束后，各單位要認(rèn)真組織全體員工認(rèn)真學(xué)習(xí)好、貫徹好這次會(huì)議精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、明確任務(wù)、理清思路、增強(qiáng)信心，深化企業(yè)改革，闖出企業(yè)發(fā)展的新路子。我們將以這次會(huì)議為契機(jī)，認(rèn)真落實(shí)中央、省市有關(guān)信訪(fǎng)工作的安排部署，學(xué)習(xí)兄弟縣區(qū)好的經(jīng)驗(yàn)做法，進(jìn)一步創(chuàng)新機(jī)制，狠抓落實(shí)，推動(dòng)信訪(fǎng)工作不斷邁上新臺(tái)階，為打造關(guān)天副中心、建設(shè)和諧新shiqv做出積極的貢獻(xiàn)。（三）提高信訪(fǎng)干部政治待遇。連續(xù)3個(gè)月被通報(bào)為后3名的，單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)向區(qū)委、區(qū)政府作出書(shū)面檢查，并在年終信訪(fǎng)工作考核時(shí)扣分降等。我區(qū)設(shè)立了200萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)基金，對(duì)全區(qū)重大信訪(fǎng)群體中生活困難人員給予生活困難補(bǔ)助，并安排部分公益性崗位解決困難人員生活。凡是在大廳內(nèi)接談并需要立案交辦的信訪(fǎng)案件，一律以區(qū)信訪(fǎng)聯(lián)席會(huì)議辦公室的名義辦理，并安排專(zhuān)人督辦，直至結(jié)案。二是現(xiàn)場(chǎng)受理，立案調(diào)處。建立完善管理制度，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，細(xì)化工作流程，明確工作責(zé)任。三、堅(jiān)持著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、順應(yīng)時(shí)勢(shì)，建立完善信訪(fǎng)大廳工作機(jī)制（一）高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)信訪(fǎng)大廳。（四）訪(fǎng)后督辦，真心為民。在安排區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接訪(fǎng)前，區(qū)信訪(fǎng)局根據(jù)信訪(fǎng)人反映的問(wèn)題，提前與分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)溝通，拿出初步處理意見(jiàn)。在問(wèn)題疏理過(guò)程中，對(duì)需區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接訪(fǎng)的問(wèn)題，由區(qū)信聯(lián)辦下發(fā)“四書(shū)”，即：為信訪(fǎng)人下發(fā)領(lǐng)導(dǎo)接訪(fǎng)通知書(shū)，為責(zé)任單位下發(fā)參與接訪(fǎng)通知書(shū)，為接訪(fǎng)領(lǐng)導(dǎo)呈報(bào)接待信訪(fǎng)人通知書(shū)，領(lǐng)導(dǎo)接訪(fǎng)后根據(jù)批示，區(qū)信聯(lián)辦給責(zé)任單位下發(fā)督辦通知書(shū)。在領(lǐng)導(dǎo)接訪(fǎng)中落實(shí)首接負(fù)責(zé)制，做到接訪(fǎng)、包案、調(diào)查、化解、穩(wěn)定“五落實(shí)”。二、堅(jiān)持主動(dòng)介入、突破難點(diǎn)，建立健全領(lǐng)導(dǎo)接訪(fǎng)干部下訪(fǎng)機(jī)制(一)審視區(qū)情，建章立制。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期堅(jiān)持，矛盾糾紛在基層的化解率大大提高，減少了信訪(fǎng)存量，實(shí)現(xiàn)了信訪(fǎng)總量逐年下降。我們根據(jù)全區(qū)人口多、地域廣，東西經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距大、基層矛盾糾紛多的實(shí)際，制定了《區(qū)矛盾糾紛排查化解工作實(shí)施細(xì)則》，為川塬鎮(zhèn)和區(qū)級(jí)5個(gè)重點(diǎn)部門(mén)各選派了1名正科級(jí)實(shí)職領(lǐng)導(dǎo)作為矛盾糾紛排查調(diào)處中心的主任；為西部山區(qū)8鎮(zhèn)增設(shè)了1名副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，專(zhuān)管信訪(fǎng)工作。五是建立有效的激勵(lì)機(jī)制，獎(jiǎng)罰分明，重在落實(shí)，力求工作再上一個(gè)新臺(tái)階。三是加大督查調(diào)研工作力度，力求工作深入、扎實(shí)、有效。在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，也必須看到督查工作還存在許多不足之處，離*黨委督查室和*黨委的要求還有很大差距，存在反饋情況還不夠主動(dòng)，反饋的內(nèi)容質(zhì)量不高，反映一般性的工作措施和成績(jī)多，反映問(wèn)題和帶有針對(duì)性的分析和建議的東西少等問(wèn)題，需要在今后的工作中不斷改進(jìn)和加強(qiáng)。*黨委高度重視*黨委督查室針對(duì)中央、自治區(qū)及*黨委重大決策落實(shí)情況所下發(fā)的《督查情況》、《督辦通知》和《查辦通知》，認(rèn)真?zhèn)鏖?，并及時(shí)向辦公室作出辦理批示，要求根據(jù)實(shí)際，認(rèn)真組織督查活動(dòng)，狠抓落實(shí)，并按照程序、保質(zhì)保量、及時(shí)辦結(jié)、按期上報(bào)。如落實(shí)城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度、“兩個(gè)確?！?、企業(yè)內(nèi)部穩(wěn)定等，這些問(wèn)題解決不好，就會(huì)影響大局，影響社會(huì)穩(wěn)定。為此*黨委組織了十幾個(gè)檢查組，多次深入基層，調(diào)查研究，狠抓落實(shí)。同時(shí)，要求辦公室及時(shí)將有關(guān)信息和決策落實(shí)情況上報(bào)*，為*黨委進(jìn)一步科學(xué)決策提供第一手資料。大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)。圍繞國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，通過(guò)融資改造、整合提高和捆綁包裝，在*城市建立能帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的集團(tuán)公司，涵養(yǎng)稅源，支撐城市經(jīng)濟(jì)，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。就*來(lái)講，就是要始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，根據(jù)*黨委的安排部署，以“致富職工群眾，發(fā)展壯大*，增強(qiáng)戍邊實(shí)力”為目標(biāo)，特別是在落實(shí)張司令員在*調(diào)研時(shí)的重要講話(huà)精神方面，把培育新的、大的、有帶動(dòng)能力的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)作為工作的重中之重。*主要領(lǐng)導(dǎo)還專(zhuān)門(mén)召集辦公室領(lǐng)導(dǎo)及督查工作人員開(kāi)辦公會(huì)議，交任務(wù)、壓擔(dān)子、提要求，大大提高了督查工作的效能。按照*黨委督查室的要求，*及時(shí)在農(nóng)牧團(tuán)場(chǎng)和工交建商企業(yè)中選定181團(tuán)和油化公司兩個(gè)單位作為*黨委督促檢查監(jiān)測(cè)點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，健全了機(jī)構(gòu)，加大了基層監(jiān)測(cè)力度。一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)親自督查制度化。三是要強(qiáng)化大督查觀(guān)念。二是要強(qiáng)化群眾觀(guān)念。因此，抓好新形勢(shì)下的督查工作，必須進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。近年來(lái)，我們緊緊圍繞兵、*黨委的中心工作，不斷加強(qiáng)對(duì)督查工作的領(lǐng)導(dǎo)，拓寬督查工作領(lǐng)域，改進(jìn)督查工作方法，增強(qiáng)督查工作實(shí)效，確保了政令暢通，有力地推動(dòng)了*經(jīng)濟(jì)與社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。改革前，我們的企業(yè)關(guān)系不順，運(yùn)作不規(guī)范，“等、靠、要”思想嚴(yán)重，企業(yè)嚴(yán)重虧損，職工則旱澇保收，即無(wú)責(zé)任，又不痛惜，企業(yè)的生存與發(fā)展到了相當(dāng)危險(xiǎn)的地步。改革前，局屬企業(yè)的許多物業(yè)和設(shè)備均由局隨意調(diào)撥，從而造成大量的產(chǎn)權(quán)不清、手續(xù)不全、賬實(shí)不符，企業(yè)與企業(yè)之間的“三角債”比較嚴(yán)重。通過(guò)勞動(dòng)用工制度的改革，優(yōu)化了勞動(dòng)組織結(jié)構(gòu)，公司在崗人數(shù)大幅度降低，而勞動(dòng)生產(chǎn)率卻大大提高了。（二）通過(guò)改革，企業(yè)管理體制和運(yùn)行機(jī)制理順了。通過(guò)改革，各企業(yè)人心思變，人心思進(jìn)，干部職工精神面貌、工作狀態(tài)發(fā)生了巨大的變化，各企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)抓管理、抓經(jīng)營(yíng)，生產(chǎn)節(jié)節(jié)上升，企業(yè)改革后的這些變化是有目共睹的，從局黨政領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)各處室到企業(yè)員工，對(duì)改革都是給予了充分的肯定。今天，我們?cè)诖苏匍_(kāi)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理工作會(huì)議，聽(tīng)取了x家企業(yè)的工作匯報(bào)，各企業(yè)的工作匯報(bào)客觀(guān)全面又實(shí)事求是，講成績(jī)實(shí)實(shí)在在，查找問(wèn)題不遮不掩，各企業(yè)還交流了一些管理方面的經(jīng)驗(yàn)，很有特色，有借鑒意義，對(duì)下一步工作打算也是比較符合實(shí)際的。與會(huì)代表還現(xiàn)場(chǎng)考察了江蘇省句容市國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)。紀(jì)正昆主任也強(qiáng)調(diào)了