【正文】 各地要加強調(diào)查研究, 及時總結(jié)經(jīng)驗, 不斷完善各項措施。要認真做好計劃生育家庭特別扶助制度與農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助制度以及地方已經(jīng)出臺的相關(guān)制度的銜接。（二）建立和完善資格確認、資金管理、資金發(fā)放與監(jiān)督評估“四權(quán)分離”的運行機制，確保政策執(zhí)行的公平公正。五、工作要求（一）加強領(lǐng)導，強化責任，切實把計劃生育家庭特別扶助制度工作落到實處。對在工作過程中做出突出成績的單位和個人給予表彰和獎勵，對執(zhí)行制度出現(xiàn)重大問題、造成不良社會影響的，追究相關(guān)部門的責任。利用多種形式對制度執(zhí)行情況進行監(jiān)督。各級人口計生和財政等部門要建立經(jīng)常性協(xié)調(diào)機制, 具體組織實施。（3）代理發(fā)放機構(gòu)負責制定資金發(fā)放辦法和操作規(guī)程，按照代理服務(wù)協(xié)議的要求和人口計生部門提供的扶助對象名單建立個人賬戶，并將扶助金及時足額劃轉(zhuǎn)到個人賬戶。在開展城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度核算申請人家庭收入時，扶助金不計入家庭收入。（三）資金管理和發(fā)放形式。（二）資金來源和財政分擔辦法。，逐步完善。，公平公正。獨生子女死亡的，需提供鄉(xiāng)級以上醫(yī)療機構(gòu)或公安機關(guān)或戶口所在地村（居）委會出具的死亡證明；獨生子女殘疾的，需提供《中華人民共和國殘疾人證》，等級為三級以上。（三）扶助對象確認。扶助對象再生育或合法收養(yǎng)子女的，終止發(fā)放扶助金。計劃生育家庭特別扶助制度的扶助對象是：我省城鎮(zhèn)和農(nóng)村獨生子女死亡或傷、病殘后未再生育、收養(yǎng)子女的夫妻。實施這項制度, 有利于緩解獨生子女傷殘死亡家庭的實際困難, 使他們精神上獲得慰藉，生活上得到幫助；有利于促進人口和計劃生育工作向依法管理和利益導向轉(zhuǎn)變, 更好地體現(xiàn)我省人口和計劃生育工作以人為本的政策理念, 進一步激發(fā)廣大人民群眾自覺實行計劃生育的積極性；有利于完善社會保障制度, 通過率先解決獨生子女傷殘死亡家庭的特殊困難, 逐步擴大社會保障覆蓋面, 更好地體現(xiàn)社會公平。一、實施計劃生育家庭特別扶助制度的重大意義人口問題始終是制約我省全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重大問題，是影響經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵因素。第十四條 執(zhí)行獎勵情況納入各級政府和有關(guān)部門人口與計劃生育目標管理責任制考核。第十一條 財政部門要將獎勵金列入財政預(yù)算，實行財政直接支付，健全專項資金的預(yù)算審批、決算報告制度，嚴格執(zhí)行專項資金管理的法律、法規(guī)及財經(jīng)紀律；并在每年2月底之前將應(yīng)承擔的獎勵金劃撥至指定代發(fā)單位。第九條 在獎勵金發(fā)放期間，獎勵對象有以下情形之一的，取消或終止其獎勵待遇：（一）領(lǐng)取獎勵金后又再生育、收養(yǎng)子女，造成不符合本辦法第三條規(guī)定條件的；（二）戶口遷到外地或轉(zhuǎn)為非城鎮(zhèn)居民的；（三）獎勵對象死亡的；（四）獨生子女死亡或傷、病殘達三級以上，改享計劃生育家庭特別扶助金的。（五）告知。（四）公示。（三）確認。對不符合條件的，向申請人書面說明原因；對符合條件的，加具意見并匯總填寫?廣東省城鎮(zhèn)獨生子女父母計劃生育獎勵對象登記表?（以下簡稱?登記表?）后，報送鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）人口和計劃生育辦公室（以下簡稱鎮(zhèn)〖鄉(xiāng)、街道〗人口計生辦）。夫妻雙方的戶籍在同一個縣（市、區(qū)）但不在同一個鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）的，向女方戶籍所在地申請；夫妻雙方戶籍不在同一個縣（市、區(qū)）的，分別向各自戶籍所在地提出申請。該獎勵金不影響其享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障待遇。第二條 本辦法適用于對本省行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)戶籍人口中實行計劃生育的獨生子女父母的獎勵。40.“縣級人口計生部門或國有單位審批意見”：填寫是否同意獎勵等具體意見以及確定獎勵金額，并由單位分管負責人簽字并加蓋公章。如屬國有單位獎勵對象的，本欄空填。37.“公證日期”：填寫代領(lǐng)公證書記載年月日。35.“公證書編號”：填寫代領(lǐng)公證書編號。32.“代領(lǐng)人信息及公證情況”：申請人死亡的，填寫“姓名”、“公民身份號碼”、“繼承關(guān)系”、“公證書編號”、“公證處名稱”、“公證日期”、“家庭地址”、“聯(lián)系電話”信息。如已享受獎勵金額為1800元，則大寫填寫“壹仟捌佰元整”，小寫填寫“”。單位類型為非從業(yè)的，本項空填。單位類型為非從業(yè)的，本項空填。屬無工作單位居民的，勾選“非從業(yè)”。如1990年6月收養(yǎng)，則填寫“1990年6月”或“”。按收養(yǎng)子女出生年月的先后順序，逐行填寫每個收養(yǎng)子女的“姓名”、“性別”、“出生年月”、“收養(yǎng)年月”、“存活狀況”、“死亡年月”信息。18.“死亡年月”：子女生存狀況死亡的，填寫其死亡年月。本人婚姻狀況為未婚的，本欄所有項目空填。13.“夫妻現(xiàn)有存活子女數(shù)（含收養(yǎng)）”：填寫該夫妻目前存活的子女數(shù)，包括親生（含送養(yǎng)、寄養(yǎng)、判隨前夫或前妻）和收養(yǎng)的子女數(shù)。如申請人死 1 亡的，根據(jù)死亡證明如實填寫“死亡日期”項，如2009年11月22死亡，則填寫“2009年11月22日”或“”；如存活的，“死亡日期”項空填。，與本人信息欄的填寫相同。7.“婚姻狀況”：根據(jù)實際情況填寫“未婚”、“初婚”、“再婚”、“喪偶”、“離婚”五種情況之一。4.“性別”：填寫“男”或“女”。本表一式二份，分別由街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）（或國有單位）和縣級人口計生部門保存、歸檔、管理。每年5月15日前對享受獎勵費對象年審完畢，審核人親筆簽名，未按時參加年審的對象，本暫停發(fā)放獨生子女父母獎勵費。七、對鑒定結(jié)論不服的當事人和單位，可在接到鑒定通知書之日起30個工作日內(nèi)，向上一級計劃生育行政部門提出重新鑒定的申請。六、被確定為計劃生育手術(shù)并發(fā)癥的，要3—5年進行復查一次。但對于從醫(yī)學和法律上能交出有效的證明除外。計劃生育手術(shù)并發(fā)癥鑒定的鑒定標準、鑒定程序一、計劃生育手術(shù)并發(fā)癥的受理范圍是：育齡群眾依法接受計劃生育技術(shù)服務(wù)，在落實避孕、節(jié)育措施時所發(fā)生的并發(fā)癥?？h級人口和計劃生育局負責審查申請鑒定的材料是否完備和真實可行，并簽署意見，加蓋公章，于鑒定日前30個工作日將所有材料上報市人口和計劃生育局。發(fā)現(xiàn)不