【正文】 只有公眾的環(huán)境守法意識得到提高，才能使防治土壤污染成為全社會的自覺行為，減輕政府的工作壓力，減輕生態(tài)環(huán)境的壓力。人們對土壤污染重視程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，對土壤污染危害性認(rèn)識不足。在管理上，要加強組織協(xié)調(diào)，職責(zé)明確、左右配合、齊抓共管、運作有序的高效工作機制。要加強行政主管部門管理與執(zhí)法的力度，就應(yīng)當(dāng)實行管理權(quán)與處罰權(quán)分離，強化對各個行政機關(guān)的監(jiān)督。（4）土壤深翻：如果土壤嚴(yán)重污染時，可以徹底換土，利用深翻來降低污染程度。（1）生物防治：利用生物降解消除污染物質(zhì)。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，應(yīng)根據(jù)氣候、水利條件、土壤肥力狀況、農(nóng)作物營養(yǎng)狀況，合理施用化學(xué)肥料，選擇最佳用量和方法，防止過量和使用不當(dāng)?shù)姆椒ㄊ┓?，?dǎo)致化學(xué)肥料過剩造成土壤污染。（2）控制化學(xué)農(nóng)藥的使用。所以，我國民眾的環(huán)境保護(hù)意識還是非常地缺乏的。在經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護(hù)之間不能做到相協(xié)調(diào)發(fā)展，往往是重視經(jīng)濟發(fā)展，而忽視了環(huán)境保護(hù)的重要性。因此，我國在對土壤污染管理及執(zhí)法上也存在許多的問題。主要是在農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、土管、環(huán)保等10多個部門之間進(jìn)行協(xié)調(diào)、監(jiān)督。而法律的“真空”狀態(tài)則會進(jìn)一步滋長土地資源的濫用現(xiàn)象，加劇土壤污染問題。如現(xiàn)行《農(nóng)業(yè)法》在應(yīng)對如何保障土壤不被污染和污染土壤的改良等問題上未能未進(jìn)一步作出明確而完善的規(guī)范。另外，還有《土地復(fù)墾規(guī)定》、《閑置土地處置辦法》、《礦產(chǎn)資源法》、《水法》、《森林法》、《草原法》、《農(nóng)藥管理條例》、《水土保持法》、《防沙治沙法》，等等與土地生態(tài)安全相關(guān)的法律法規(guī)。利用這些廢物作肥料,如果不進(jìn)行物理和生化處理,則其中的寄生蟲、病原菌和病毒等可引起土壤和水域污染,并通過水和農(nóng)作物危害人群健康。冶金工業(yè)排放的金屬氧化物粉塵,則在重力作用下以降塵形式進(jìn)入土壤,使土壤污染。土壤組成與汞化合物之間有很強的相互作用,積累在土壤中的汞有金屬汞、無機汞鹽、有機絡(luò)合態(tài)或離子吸附態(tài)汞,所以,汞能在土壤中長期存在。四、我國土壤污染的主要原因部分農(nóng)民為片面追求產(chǎn)量，過量施用農(nóng)藥，甚至還有些農(nóng)民使用國家禁止使用的高殘留農(nóng)藥，直接進(jìn)入土壤中的農(nóng)藥,大部分可被土壤吸附,農(nóng)作物從土壤中吸收農(nóng)藥,在植物根、莖、葉、果實和種子中積累,通過食物、飼料危害人體和牲畜的健康。土壤生物污染在我國分布廣泛，危害嚴(yán)重。三廢39。指帶有各種病菌的城市垃圾和由衛(wèi)生設(shè)施（包括醫(yī)院）排出的廢水、廢物以及廄肥等。后者如各種化學(xué)農(nóng)藥、石油及其裂解產(chǎn)物,以及其他各類有機合成產(chǎn)物等。土地受到污染后，含重金屬濃度較高的污染表土容易在風(fēng)力和水力的作用下分別進(jìn)入到大氣和水體中，導(dǎo)致大氣污染、地表水污染、地下水污染和生態(tài)系統(tǒng)退化等其他生態(tài)問題。高強度射線會灼傷皮膚，引發(fā)白血病和各種癌癥，破壞人的生殖機能，嚴(yán)重的能在短期內(nèi)致死。每年轉(zhuǎn)化成為污染物而進(jìn)入環(huán)境的氮素達(dá)1 000萬t,農(nóng)產(chǎn)品中的硝酸鹽和亞硝酸鹽污染嚴(yán)重。二、土壤污染的危害對于各種土壤污染造成的經(jīng)濟損失，目前尚缺乏系統(tǒng)的調(diào)查資料。本文旨在通過對我國土壤污染現(xiàn)狀的分析，揭示土壤污染防治的必要性，提出加強土壤污染防治，切實保護(hù)土壤資源及加強土壤保護(hù)等方面的建議。：防治土壤污染是一項長期而艱巨的任務(wù)，不可能一蹴而就，也非一朝一夕之功可以解決，我們務(wù)必充分認(rèn)識土壤污染的嚴(yán)重危害和嚴(yán)峻形勢，將土壤污染防治放在與大氣、水體污染防治同等重要的地位。首先要控制和消除工業(yè)“三廢”的排放；控制化學(xué)農(nóng)藥的使用；科學(xué)合理使用化學(xué)肥料；加強污水灌溉區(qū)的監(jiān)測與管理。植物修復(fù)技術(shù)可分為植物穩(wěn)定、植物提取、植物揮發(fā)和根系過濾四種類型。土壤污染治理，不能僅僅滿足于亡羊補牢，更當(dāng)未雨綢繆。2007年10月，胡錦濤同志在黨的十七大報告中明確要求：“加大節(jié)能環(huán)保投入，重點加強水、大氣、土壤等污染防治，改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境。工礦業(yè)、農(nóng)業(yè)等人為活動以及土壤環(huán)境背景值高是造成土壤污染或超標(biāo)的主要原因。從近年來生態(tài)環(huán)境污染防治的實踐來看，三大污染防治中重大氣和水體污染防治、輕土壤污染防治，土壤保護(hù)中重數(shù)量保護(hù)、輕質(zhì)量保護(hù)，土壤污染防治中重農(nóng)村、輕城市的現(xiàn)象依然存在。這些有害成分的存在，還會在動植物體內(nèi)積蓄，通過食物鏈危及人體健康；固體垃圾的露天堆放和填埋處理，需占用大量寶貴的土地，使可耕地短缺的問題加劇。固體廢棄物（通常稱為垃圾）是指在生產(chǎn)建設(shè)、日常生活和其他活動中產(chǎn)生的污染環(huán)境的固態(tài)、半固態(tài)廢棄物質(zhì)。特別是汽車運輸對公路沿線污染嚴(yán)重，尤其是公路兩邊的土壤“病情”更為嚴(yán)重，污染來源于汽車尾氣排放的鉛和未燃盡的四乙基鉛殘渣以及汽車輪胎磨損產(chǎn)生的粉塵進(jìn)入土壤。隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，在北方一些干旱、半干旱地區(qū)，由于水資源比較緊張，而生活污水和工業(yè)廢水中,含有氮、磷、鉀等許多植物所需要的養(yǎng)分,合理地使用污水進(jìn)行灌溉,是有增產(chǎn)、促生長的效果。正文：土壤是陸地表面具有肥力，能夠生長植物的疏松表層，它不但為植物生長提供機械支撐能力,并能為植物生長發(fā)育提供所需要的水、肥、氣、熱等肥力要素，是生態(tài)系統(tǒng)物質(zhì)交換和物質(zhì)循環(huán)的中心環(huán)節(jié)，同時它又是各種廢棄物的天然收容場所和凈化處理場所。四、《xx公司（集團、廠礦）土壤污染防治責(zé)任書》一式兩份，XXX人民政府和簽訂責(zé)任書的企業(yè)各保存一份。突發(fā)環(huán)境事件涉及土壤污染的，要啟動土壤污染防治應(yīng)急措施；應(yīng)急結(jié)束后，對需要開展治理與修復(fù)的污染地塊，制定并落實污染土壤治理和修復(fù)方案。（四）杜絕危險廢物非法轉(zhuǎn)移傾倒落實《危險廢物產(chǎn)生單位管理計劃制定指南》（環(huán)境保護(hù)部公告2016年第7號），建立危險廢物臺賬，嚴(yán)格危險廢物管理。有重點監(jiān)管尾礦庫的企業(yè)要進(jìn)行尾礦庫環(huán)境安全的排查。按整改方案落實整改措施。在責(zé)任書簽訂之日起6個月內(nèi)完成。在本責(zé)任書簽訂之日起3個月內(nèi)完成。責(zé)任主體發(fā)生變更的，由變更后繼承其債權(quán)、債務(wù)的單位或個人承擔(dān)相關(guān)責(zé)任；土地使用權(quán)依法轉(zhuǎn)讓的，由土地使用權(quán)受讓人或雙方約定的責(zé)任人承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。第三篇：土壤污染防治責(zé)任書附件2：xxx公司（集團、廠礦）土壤污染防治責(zé)任書二O一七年十一月 日為貫徹《土壤污染防治行動計劃》（國發(fā)?2016?31號）關(guān)于防范建設(shè)用地新增污染的要求，落實企業(yè)污染防治的主體責(zé)任，xx政府與xx公司（集團、廠礦）簽訂土壤污染防治責(zé)任書。七、開展污染治理與修復(fù)，改善區(qū)域土壤環(huán)境質(zhì)量 明確治理與修復(fù)主體，制定治理與修復(fù)規(guī)劃，有序開展治理與修復(fù)，監(jiān)督目標(biāo)任務(wù)落實。三、實施農(nóng)用地分類管理，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境安全 劃定農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量類別，切實加大保護(hù)力度，著力推進(jìn)安全利用，全面落實嚴(yán)格管控，加強林地草地園地土壤環(huán)境管理。建立和完善土壤污染防止、控制和治理的有關(guān)法規(guī)和政策措施。為了更好的進(jìn)行土壤污染的防治，應(yīng)將土壤科學(xué)研究經(jīng)費納入國家預(yù)算，保障土壤科學(xué)研究的基本費用，給這方面的專家學(xué)者提供更好的科研條件。20世紀(jì)70年代開始，我國開始制定法律法規(guī)并推行一系列措施來保護(hù)環(huán)境。利用物理(機械)、物理化學(xué)原理治理污染土壤，主要有隔離法、清洗法、熱處理、電化法等是一種最為徹底、穩(wěn)定、治本的措施。這種方法動土量較少，但在嚴(yán)重污染的地區(qū)不宜采用。污染土壤的排除特別是重金屬的土壤污染，在土壤中產(chǎn)生積累，阻礙作物的生長發(fā)育。合理使用農(nóng)藥和化肥，積極發(fā)展高效、低毒、低殘留的農(nóng)藥。1984年在巴黎召開的世界工業(yè)管理大會上，國際環(huán)保組織首先提倡在工業(yè)上采用少廢、無廢的清潔技術(shù)［10］。人、畜通過飲水和食物可引起中毒。有些地區(qū)已使得蔬菜的味道變差，不容易儲藏，易腐爛，甚至出現(xiàn)難聞的異味，農(nóng)產(chǎn)品的儲藏品質(zhì)和加工品質(zhì)也不能滿足深加工的要求。其中影響農(nóng)作物安全及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，%%。4土壤污染的危害 導(dǎo)致嚴(yán)重的經(jīng)濟損失對于各種土壤環(huán)境污染造成的直接或間接經(jīng)濟損失，目前尚缺乏系統(tǒng)的調(diào)查資料。重金屬對土壤的污染基本上是一個不可逆轉(zhuǎn)的過程,許多有機化學(xué)物質(zhì)的污染也需要較長的時間才能降解［6］。汽車尾氣中含Pb量多達(dá)20～50μg/L，呈條帶狀分布，因距公路、鐵路、城市遠(yuǎn)近及交通量大小有明顯的差異。長期大量使用氮肥，會使土壤板結(jié)，生物學(xué)性質(zhì)惡化，影響農(nóng)作物的產(chǎn)量和質(zhì)量［4］。土壤一旦被放射性物質(zhì)污染就難以自行消除，其放射性元素還可通過食物鏈進(jìn)入人體。我國工業(yè)固體廢棄物主要來自采掘業(yè)、有色金屬冶煉、化學(xué)原料及化學(xué)制品等。但由于我國污水處理、排放達(dá)標(biāo)率較低，污水中含有許多有毒重金屬污染成分。區(qū)域土壤環(huán)境質(zhì)量出現(xiàn)惡化，嚴(yán)重影響了農(nóng)產(chǎn)