【正文】 20*年，*鎮(zhèn)人大*團將更緊密地團結(jié)在以為核心的黨中央周圍，在縣委、鎮(zhèn)黨w的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，更加高效地發(fā)揮人大制度優(yōu)勢，更好地發(fā)揮人大在推進鄉(xiāng)村振興中的作用，為奮力創(chuàng)造*新時代、新高峰、新奇跡作出新的貢獻。換屆期間，我們高度重視大會報告的起草工作，把形成一個好報告作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆的一項重要內(nèi)容和重點工作來抓，按照“代表記得住、群眾聽得懂、干部好操作、工作能落實”的要求，把握報告主題，廣泛調(diào)查研究，不斷增強報告的客觀性。紛紛表示會后將切實把抓發(fā)展、促穩(wěn)定、惠民生作為第一職責(zé)，扎實工作，奮力爭先，形成了提振精神謀發(fā)展，轉(zhuǎn)變作風(fēng)爭一流的濃厚氛圍。在換屆中，我們通過嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)肅紀(jì)律、嚴(yán)格監(jiān)督，狠剎換屆歪風(fēng)，使維護公平正義、促進和諧穩(wěn)定的觀念進一步深入人心，形成了公平公正、風(fēng)清氣正的良好發(fā)展環(huán)境。在縣人大、政協(xié)會議期間，縣人大代表們緊緊圍繞經(jīng)濟發(fā)展、城市建設(shè)、群眾生活、環(huán)境保護等問題積極建言獻策，提出了有分量、有質(zhì)量、有建設(shè)性意見的提案建議，體現(xiàn)了社會各階層對*鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的高度關(guān)注和關(guān)心，展示了新一屆人大代表的精神風(fēng)貌。新選配的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部年紀(jì)輕、有學(xué)識，在以往的工作崗位上都做出了突出貢獻，具有較強的組織協(xié)調(diào)和處理復(fù)雜問題的能力，班子結(jié)構(gòu)搭配合理，整體功能較高。三、換屆工作取得的主要成果（一）選出了一個好班子。紀(jì)律是換屆選舉成敗的生命線。共培訓(xùn)選舉工作骨干*人，進一步提高了選舉工作人員的素質(zhì)；全鎮(zhèn)共編印宣傳資料*多份，張貼標(biāo)語*條，提高了社會各界參加投票選舉的積極性，為換屆順利完成打下良好的基礎(chǔ)。同時，鎮(zhèn)黨w帶隊深入各村調(diào)研指導(dǎo)，了解情況，及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，為換屆工作順利進行奠定了良好的基礎(chǔ)。三是細化工作流程。我們一是嚴(yán)格時間進度。為切實加強對本次換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)黨w高度重視，專題研究，對這項工作的指導(dǎo)思想、基本要求、時間安排作了周密部署，制定了工作方案，成立了*鎮(zhèn)換屆工作領(lǐng)導(dǎo)組，領(lǐng)導(dǎo)組共有*名成員，鎮(zhèn)黨w書記*任組長，鎮(zhèn)人大*、鎮(zhèn)黨w副書記*任副組長，領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，共有*名成員，辦公室主任由鎮(zhèn)黨w副書記*兼任。其中本科及以上學(xué)歷的*人，大專學(xué)歷的*人；選出領(lǐng)導(dǎo)班子成員平均年齡*歲，其中有一名90后當(dāng)選為副鎮(zhèn)長，領(lǐng)導(dǎo)班子較上一屆更加年輕化，高學(xué)歷干部也明顯增加。本次選舉產(chǎn)生了縣人大代表*名，其中35歲以下的*人，36歲至55歲的*人，56歲以上的*人，本科及以上學(xué)歷的*人，大專學(xué)歷的*人；鎮(zhèn)人大代表*名，其中*歲以下的*人，36歲至55歲的*人，56歲以上的*人，本科及以上學(xué)歷的*人，大專及高職學(xué)歷的*人，中專及高中學(xué)歷的*人，初中及小學(xué)學(xué)歷的*人。*鎮(zhèn)共有*個中心村，包含*個村組，轄區(qū)戶籍人口*人，本次人大換屆選舉共劃分*個選區(qū)，登記選民*人，應(yīng)選舉縣人大代表*名，鎮(zhèn)人大代表*名，提名推薦縣人大代表候選人*名，提名推薦鎮(zhèn)人大代表候選人*名。人大換屆選舉是大事，在工作當(dāng)中要克服可能出現(xiàn)的問題，解決問題要做全，做好，做細，確保公平、公正、公開，嚴(yán)厲打擊選舉工作中的違法違紀(jì)行為，確保縣、鄉(xiāng)兩級人大選舉工作的順利舉行。十三、搞好差額選舉，要在指導(dǎo)思想上處理好加強黨的領(lǐng)導(dǎo)與發(fā)揚民主和依法辦事的關(guān)系。對于選民流動性大、分布面廣的選區(qū)或者因老弱病殘不能到投票站投票的選民，可以在流動票箱投票。尤其是對黨委推薦的代表候選人，應(yīng)向廣大選民認真介紹他們的情況，使選民更多地了解他們，并能理解黨委的意圖，樹立全局觀念，以對黨和對人民負責(zé)的態(tài)度，來更好地行使選舉權(quán)利。對縣區(qū)黨委常委是否安排為代表要有統(tǒng)一規(guī)定，最好是黨政一把手、副書記之外一律不考慮（離退休老干部的比例也應(yīng)該明確）。十、代表結(jié)構(gòu)要克服“官化”。九、代表的構(gòu)成比例要充分體現(xiàn)廣泛性。選民名單必須在選舉日前20日，以選區(qū)為單位張榜公布。審查之后，由審查小組向選區(qū)寫出選民資格審查報告。第二步，摸清選民底數(shù)，進行填表預(yù)登。八、選民登記要嚴(yán)格依照法律規(guī)定，按工作程序搞好選民登記。七、應(yīng)注意代表資源的分布。城鄉(xiāng)各選區(qū)每一代表所代表的人口數(shù)應(yīng)當(dāng)大體相等，農(nóng)村各選區(qū)每一代表所代表的人口數(shù)應(yīng)當(dāng)大體相等。換屆選舉中，縣級人大常委會的作用十分重要。借鑒以往人大換屆選舉工作的經(jīng)驗，換屆選舉只靠人大一家是不行的，需要從各工作部門抽調(diào)大批工作骨干。三、換屆選舉中的宣傳教育工作，既要有聲勢，更要增強針對性，講求實效。這就要求在人大工作的同志要熟悉有關(guān)法律規(guī)定，正確把握其內(nèi)涵；熟悉有關(guān)政策文件，吃透其精神；熟悉當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況，提出可行的意見。主要是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部屆中調(diào)整頻繁，在原選舉單位任滿一屆的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部很少。八是人代會會議安排不規(guī)范。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會的選舉中，也存在著違法的現(xiàn)象?，F(xiàn)在村里開會都很難，沒有會場，村民也難集中。六是有些選舉環(huán)節(jié)銜接不緊。爭當(dāng)人大代表、競選鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)的人員明顯增加。四是代表名額不好分配。流動人口不斷增加，人戶分離情況復(fù)雜，選民登記工作難度加大。二是基層干部熱情不高。本人就此問題進行了廣泛的調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)查情況綜述如下：縣、鄉(xiāng)人大換屆選舉工作，在新的歷史條件下，出現(xiàn)了一些新的問題，主要有八個方面：一是選民不是很積極。8月3日，古老背選舉工作組召開了工作組各選區(qū)牽頭負責(zé)人會議，區(qū)人大副主任汪先發(fā)同志出席了會議，聽取了各選區(qū)目前選舉工作情況的匯報；會議傳達了區(qū)選舉委員會關(guān)于人大代表換屆選舉第二階段工作即選民登記工作應(yīng)當(dāng)注意的問題，要求各選區(qū)要強化在思想認識、宣傳導(dǎo)向、程序把控和組織領(lǐng)導(dǎo)等方面的工作，確保選民登記“不重、不漏、不錯”，為下一階段的工作打好基礎(chǔ)。其次各選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)各選區(qū)的實際情況在選區(qū)內(nèi)劃分了選民小組，各選民小組配備選民登記員。第一階段：選舉準(zhǔn)備階段（7月7日7月31日）宣傳發(fā)動。三是選區(qū)劃分不夠合理。我鎮(zhèn)縣、鎮(zhèn)人大換屆選舉工作,雖然取得了一定的成績,但是不可否認還存在著一些問題。為確保全鎮(zhèn)12月7日、8日投票選舉工作順利進行,鎮(zhèn)換屆選舉委員會充分做好投票選舉前的各項準(zhǔn)備工作：如準(zhǔn)備票箱、選票，確定投票方式，動員選民要積極參與投票選舉等。六、廣泛協(xié)商醞釀，確定正式代表候選人。五、依法提名推薦，嚴(yán)把代表質(zhì)量關(guān)。10月下旬，我鎮(zhèn)的選民登記工作全面鋪開。二是進行廣泛宣傳，做到家喻戶曉。為此，我們始終堅持把宣傳發(fā)動作為搞換屆選舉的重要環(huán)節(jié)來抓：一是認真組織培訓(xùn)，提高隊伍的素質(zhì)?？h代表名額8名，其中一名為縣寄選人員，各類縣代表比例是：黨員代表4名，占50%，非黨代表4名，占50%，女性代表2名，占25%，少數(shù)民族代表1名，%，代表名額分配符合結(jié)構(gòu)比例要求。結(jié)合我鎮(zhèn)的實際，因供銷、糧站、蛇紋石礦、采購站等部門的解體，人員流散，選民無法直接投票，針對這種情況，我們對各鎮(zhèn)代表選區(qū)進行調(diào)整，確定為33個，比上屆精減了3個。為保證對人大換屆選舉的領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)黨委高度重視，成立了以黨委書記為主任，人大主席、鎮(zhèn)長為副主任，黨委副書記、組織委員、宣傳委員，武裝部長、團委書記、婦聯(lián)主任、派出所所長等為成員的鎮(zhèn)人大選舉委員會，并成立了選舉辦公室，具體負責(zé)日常業(yè)務(wù)工作。在整個選舉工作中，由于考慮不周，各會議的準(zhǔn)備工作做的不是很全面，在某些環(huán)節(jié)中出現(xiàn)了小的失誤，造成了不必要的麻煩，由于我鄉(xiāng)點多、線長、面廣，選民的宣傳工作做的不是很到位。我們必須認真學(xué)習(xí)有關(guān)的法律法規(guī)，熟悉換屆選舉的各個環(huán)節(jié)、各項程序，及時糾正和處理在選舉中出現(xiàn)的各種違法行為、違法事件，保證換屆選舉工作能依法順利進行。（三）加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，是開展這次人大換屆選舉工作的根本保證。（二）發(fā)揚民主，是搞好這次人大換屆選舉工作的重要環(huán)節(jié)。這次人大換屆選舉工作，只有嚴(yán)格程序，才能確保人代會的圓滿召開。參加會議的有鄉(xiāng)第八屆人大代表40人，列席人員14名。投票選舉的法定程序十分嚴(yán)謹，每個選區(qū)情況可能有變化，鄉(xiāng)選舉委員會通過加強選舉工作隊伍的培訓(xùn)，使所有選舉工作人員正確領(lǐng)會法律規(guī)定，熟悉選舉程序，明確有關(guān)要求，掌握具體做法，引導(dǎo)和組織廣大選民依法依規(guī)、有