【正文】 （3）三級動(dòng)火作業(yè)除一、二級動(dòng)火外在生產(chǎn)區(qū)域的其他動(dòng)火。2）在輸氣站場對動(dòng)火部位相連的管道和設(shè)備進(jìn)行油氣置換，并采取可靠隔離（不包括黃油墻）后進(jìn)行管道打開的動(dòng)火。（3）三級動(dòng)火作業(yè)石油（氣）庫、加油（氣）站除了一級、二級動(dòng)火范圍以外的動(dòng)火作業(yè)的動(dòng)火均為三級動(dòng)火作業(yè)。2）加油（氣）站罐區(qū)、加油（氣）場地的爆炸危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)和壓縮機(jī)房等場所的動(dòng)火作業(yè)。（3）二級動(dòng)火作業(yè)1）裝置停車大檢修，工藝處理合格后經(jīng)廠級單位組織檢查確認(rèn)，并安全實(shí)施了第一次動(dòng)火作業(yè)的裝置內(nèi)動(dòng)火。8）儲存、輸送易燃易爆、有毒液體和氣體的容器、管線。4）可燃液體、可燃?xì)怏w、助燃?xì)怏w及有毒介質(zhì)的泵房與機(jī)房。煉油與化工系統(tǒng)動(dòng)火作業(yè)等級劃分（1）特級動(dòng)火作業(yè)在帶有可燃、有毒介質(zhì)的容器、設(shè)備、管線、工業(yè)下水井、污水池等部位不允許動(dòng)火，確屬生產(chǎn)需要必須進(jìn)行的動(dòng)火作業(yè)，按特級動(dòng)火處理。6）輸油(氣)干線穿孔微正壓補(bǔ)漏、腐蝕穿孔部位補(bǔ)焊加固動(dòng)火。2）容量小于1000m3(含1000m3)的油罐和原油庫的計(jì)量標(biāo)定間、計(jì)量間、閥組間、儀表間、污油泵房動(dòng)火。5）容量1000m3～10000m3原油庫的原油計(jì)量標(biāo)定間、計(jì)量間、閥組間、儀表間及原油、污油泵房動(dòng)火。（2）二級動(dòng)火作業(yè)1）原油儲量在1000m3～10000m3的油庫、聯(lián)合站，圍墻以內(nèi)爆炸危險(xiǎn)區(qū)域范圍內(nèi)的在用油氣管線及容器本體動(dòng)火。5）直徑大于426mm(含426mm)的集輸氣管線、在輸油(氣)干線上停輸動(dòng)火或帶壓不停輸更換管線設(shè)備動(dòng)火。附錄動(dòng)火作業(yè)等級劃分油氣與勘探系統(tǒng)動(dòng)火作業(yè)等級劃分（1）一級動(dòng)火作業(yè)1）原油儲量在10000m3以上(含10000m3)的油庫、聯(lián)合站，圍墻以內(nèi)爆炸危險(xiǎn)范圍內(nèi)的在用油氣管線及容器本體動(dòng)火。其他專業(yè)系統(tǒng)可參照設(shè)置固定動(dòng)火作業(yè)區(qū)，明確相應(yīng)要求。（三）配備消防器材。動(dòng)火申請單位要對設(shè)置的固定動(dòng)火區(qū)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)并制定相應(yīng)安全措施，畫出固定動(dòng)火范圍平面圖，經(jīng)區(qū)域所在單位消防安全主管部門審批，辦理許可手續(xù)。第五十一條 動(dòng)火作業(yè)結(jié)束后，作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)清理作業(yè)現(xiàn)場，解除相關(guān)隔離設(shè)施，現(xiàn)場確認(rèn)無隱患后，作業(yè)申請人和作業(yè)批準(zhǔn)人在動(dòng)火作業(yè)許可證上簽字，關(guān)閉作業(yè)許可。（四）安全控制措施無法實(shí)施。需要重新恢復(fù)作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)重新申請辦理動(dòng)火作業(yè)許可證。第五節(jié) 作業(yè)延期、取消和關(guān)閉第四十九條 動(dòng)火作業(yè)許可證的期限一般不超過一個(gè)班次，延期后總的作業(yè)期限原則上不超過24小時(shí)。第四十六條 動(dòng)火作業(yè)過程中，作業(yè)監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)對動(dòng)火作業(yè)實(shí)施全過程現(xiàn)場監(jiān)護(hù)，一處動(dòng)火點(diǎn)至少有一人進(jìn)行監(jiān)護(hù)，嚴(yán)禁無監(jiān)護(hù)人動(dòng)火。第四十四條 動(dòng)火作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)在動(dòng)火點(diǎn)的上風(fēng)向作業(yè)。第四十條 對于書面審查或現(xiàn)場核查未通過的，應(yīng)當(dāng)對查出的問題記錄在案；整改完成后，作業(yè)申請人重新申請。（六）人員培訓(xùn)、溝通情況。（二）現(xiàn)場作業(yè)人員能力符合情況。（四）確認(rèn)動(dòng)火作業(yè)許可證期限及延期次數(shù)。第三十七條 收到動(dòng)火作業(yè)許可申請后，作業(yè)批準(zhǔn)人應(yīng)當(dāng)組織作業(yè)申請人、相關(guān)方及有關(guān)人員，集中進(jìn)行書面審查。超過30分鐘仍未開始動(dòng)火作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行檢測。第三十四條 氣體檢測設(shè)備必須由具備檢測資質(zhì)的單位檢測合格，并確保其處于正常工作狀態(tài)。第三十一條 作業(yè)區(qū)域所在單位應(yīng)當(dāng)針對動(dòng)火作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)環(huán)境等進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)參加風(fēng)險(xiǎn)分析并根據(jù)其結(jié)果制定相應(yīng)控制措施，必要時(shí)編制安全工作方案。第二十八條 地區(qū)公司可根據(jù)動(dòng)火作業(yè)地點(diǎn)遠(yuǎn)近和作業(yè)頻繁程度等實(shí)行動(dòng)火授權(quán)審批；作業(yè)批準(zhǔn)人進(jìn)行書面授權(quán)后，與被授權(quán)人共同承擔(dān)動(dòng)火作業(yè)現(xiàn)場安全的主要責(zé)任。第二十四條 處于運(yùn)行狀態(tài)的生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域和罐區(qū)內(nèi)，凡是可不動(dòng)火的一律不動(dòng)火，凡是能拆移下來的動(dòng)火部件必須拆移到安全場所動(dòng)火。第二十一條 動(dòng)火作業(yè)實(shí)行動(dòng)火作業(yè)許可管理，應(yīng)當(dāng)辦理動(dòng)火作業(yè)許可證，未辦理動(dòng)火作業(yè)許可證嚴(yán)禁動(dòng)火。（二）使用噴燈、液化氣爐、火爐、電爐等明火作業(yè)。（四）服從作業(yè)監(jiān)護(hù)人和屬地監(jiān)督的監(jiān)管；作業(yè)監(jiān)護(hù)人不在現(xiàn)場時(shí)，不得動(dòng)火作業(yè)。（七）熟悉緊急情況下的應(yīng)急處置程序和救援措施，熟練使用相關(guān)消防設(shè)備、救護(hù)工具等應(yīng)急器材，可進(jìn)行緊急情況下的初期處置。（三）檢查確認(rèn)動(dòng)火作業(yè)現(xiàn)場安全措施的落實(shí)情況。（六）參與現(xiàn)場驗(yàn)收和關(guān)閉動(dòng)火作業(yè)許可證。（二）參加動(dòng)火作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分析，并落實(shí)安全措施。（三）開展作業(yè)前安全培訓(xùn)，安排符合規(guī)定要求的作業(yè)人員從事作業(yè)，組織作業(yè)人員開展工作前安全分析。（六）及時(shí)糾正或制止違章行為，發(fā)現(xiàn)人員、工藝、設(shè)備或環(huán)境安全條件變化等異常情況及時(shí)要求停止作業(yè)并立即報(bào)告。（二）監(jiān)督檢查動(dòng)火作業(yè)許可相關(guān)手續(xù)齊全。（二）組織現(xiàn)場核查動(dòng)火作業(yè)條件和安全措施或相關(guān)方案的落實(shí)情況。（三）審批作業(yè)單位動(dòng)火作業(yè)安全措施或相關(guān)方案，監(jiān)督作業(yè)單位落實(shí)安全措施。第十一條 作業(yè)實(shí)施由作業(yè)人員按照動(dòng)火作業(yè)許可證的要求，實(shí)施動(dòng)火作業(yè)，監(jiān)護(hù)人員按規(guī)定實(shí)施現(xiàn)場監(jiān)護(hù)。第七條 地區(qū)公司應(yīng)當(dāng)依據(jù)本辦法制定相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則，明確動(dòng)火作業(yè)每一級的審批程序和權(quán)限，開展相應(yīng)培訓(xùn)，落實(shí)動(dòng)火作業(yè)安全管理要求，并及時(shí)開展檢查指導(dǎo)，確保動(dòng)火作業(yè)安全。煉油與化工系統(tǒng)可劃分為特級、一級、二級，其他系統(tǒng)可劃分為一級、二級、三級。第二條 本辦法適用于股份公司總部、專業(yè)分公司、全資子公司、地區(qū)分公司（以下統(tǒng)稱地區(qū)公司），股份公司及地區(qū)公司的控股公司通過法定程序?qū)嵤┍巨k法。這主要考慮到中石油在這兩年受經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響，銷售狀況不太理想，盈利能力略微欠缺保障，債務(wù)融資風(fēng)險(xiǎn)變大的緣故。但資產(chǎn)負(fù)債率的提高，表明公司長期償債能力的提高，也反映出公司可能正在執(zhí)行積極進(jìn)取的舉債政策，從下圖中更能反映出這一點(diǎn)。這也反映出中石油這兩年籌資策略比較激進(jìn)，較多地使用負(fù)債來籌集資金。另外，我們可以看到中石油從05到09年該指標(biāo)的變動(dòng)情況：該指標(biāo)從05年開始就一直下降，2009年達(dá)到最低，這表明了公司可保證的最低的償債能力。二、長期償債能力分析已獲利息倍數(shù)指標(biāo)越高，表明企業(yè)的債務(wù)償還能力就有保障。這表明為每一元流動(dòng)負(fù)債提供的速動(dòng)資產(chǎn)保障減少了。而相對于中石化來說，中石油的流動(dòng)比率一直高于中石化，表明中石油的短期償債能力更強(qiáng)，更能保障在流動(dòng)負(fù)債到期日有較多的流動(dòng)資產(chǎn)可供變現(xiàn)償債，也表明公司在遇到突發(fā)性現(xiàn)金流出時(shí)更強(qiáng)的支付能力。如果按照經(jīng)驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)來判斷，中石油兩年的流動(dòng)比率都偏低，表明該公司的短期償債能力弱。該指標(biāo)越高，表明企業(yè)的短期償債能力越強(qiáng)，企業(yè)所面臨的短期流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)越小，債權(quán)人安全程度越高。第八章附則第三十五條 本辦法由股份公司科技管理部負(fù)責(zé)解釋。在開展技術(shù)秘密對外實(shí)施、許可談判前，應(yīng)與受讓方簽訂保 — 24 — 密協(xié)議。第三十一條 股份公司及地區(qū)公司對外許可、轉(zhuǎn)讓技術(shù)秘密，應(yīng)遵守以下規(guī)定：（一）一類、二類技術(shù)秘密，不得對外許可。對具有重大經(jīng)濟(jì)效益的技術(shù)秘密，股份公司總部與專業(yè)分公司應(yīng)組織推廣實(shí)施。對技術(shù)秘密較集中的單位和區(qū)域，應(yīng)設(shè)立非工作人員限制活動(dòng)區(qū)；在國內(nèi)外技術(shù)交往活動(dòng)中，對技術(shù)秘密應(yīng)采取保密性隔離措施，限制接觸人員，對參觀人員應(yīng)當(dāng)指定路線和范圍；對含有技術(shù)秘密信息的計(jì)算機(jī)，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定采取必要的保密措施，并與互聯(lián)網(wǎng)物理隔離。第二十六條 保密期內(nèi)，技術(shù)秘密的相關(guān)內(nèi)容不得在國內(nèi)外公開發(fā)表、展覽、展示。第二十三條 股份公司及地區(qū)公司應(yīng)要求擬引進(jìn)人才如實(shí)說明在原工作單位簽訂保密協(xié)議或競業(yè)限制協(xié)議的情況，并承諾對調(diào)離所引起的法律后果負(fù)責(zé)。第五章保密管理第二十條科研過程中項(xiàng)目研發(fā)人員應(yīng)正確合法取得技術(shù)信息，并保守科研項(xiàng)目中的技術(shù)秘密。第十八條項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)對技術(shù)秘密開發(fā)任務(wù)完成情況進(jìn)行審查，驗(yàn)收專家中應(yīng)有技術(shù)秘密管理人員。第十六條地區(qū)公司技術(shù)秘密管理部門應(yīng)監(jiān)督項(xiàng)目實(shí)施中的技術(shù)秘密開發(fā)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為項(xiàng)目技術(shù)秘密責(zé)任人，對項(xiàng)目實(shí)施中需要保密的技術(shù)成果，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行技術(shù)秘密認(rèn)定和管理。確需將合作方作為技術(shù)秘密共同權(quán)利人的，應(yīng)在合同中明確約定。第三章權(quán)利歸屬第十一條職務(wù)技術(shù)成果中的技術(shù)秘密歸股份公司所有或 — 18 — 股份公司與全資子公司共有。第二章管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)第七條股份公司科技管理部是股份公司技術(shù)秘密工作的歸口管理部門，主要職責(zé)是：（一）負(fù)責(zé)組織制訂股份公司技術(shù)秘密戰(zhàn)略、規(guī)劃計(jì)劃和管 — 16 — 理制度，并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查；（二）負(fù)責(zé)組織技術(shù)秘密的定密、更密、解密、鑒密和協(xié)助失密事件的查處等工作；（三）指導(dǎo)地區(qū)公司的技術(shù)秘密管理工作，協(xié)調(diào)股份公司部門之間相關(guān)技術(shù)秘密事宜；（四）歸口管理股份公司技術(shù)秘密的認(rèn)定、審查、登記、備案、保護(hù)、引進(jìn)、實(shí)施許可及獎(jiǎng)懲工作，編制相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算；（五）組織技術(shù)秘密法律法規(guī)宣傳，協(xié)助培訓(xùn)主管部門組織技術(shù)秘密業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作；（六）按照股份公司檔案管理有關(guān)規(guī)定，協(xié)助檔案管理部門做好技術(shù)秘密資料的歸檔工作；（七）負(fù)責(zé)發(fā)布股份公司技術(shù)秘密信息。第五條股份公司技術(shù)秘密分三類管理：一類：股份公司獨(dú)有技術(shù)、核心技術(shù)以及對股份公司主業(yè)競爭力及市場份額有重大影響的技術(shù)，納入股份公司“油商密★★★”范圍管理。第三條本辦法所稱技術(shù)秘密，是指未公開發(fā)表和使用、不為公眾所知悉，具有新穎性、實(shí)用性，能為股份公司或地區(qū)公司帶來經(jīng)濟(jì)利益或市場競爭優(yōu)勢，具備實(shí)際或潛在的商業(yè)價(jià)值，且采取合理保密措施的非專利技術(shù)及技術(shù)信息。第二十八條本辦法自印發(fā)之日起施行。第二十五條安全驗(yàn)收評價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家相關(guān)規(guī)定，出具真實(shí)可信的安全驗(yàn)收評價(jià)報(bào)告。專家?guī)鞂＜覒?yīng)具有高級以上技術(shù)職稱，具有一定的理論水平和現(xiàn)場工作經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持原則，認(rèn)真負(fù)責(zé)；專家?guī)鞈?yīng)涵蓋工藝、設(shè)備、電氣、儀表、消防、安全等相關(guān)專業(yè)。第十八條原則通過驗(yàn)收的建設(shè)項(xiàng)目，地區(qū)公司或項(xiàng)目所在單位按照驗(yàn)收意見組織整改，經(jīng)驗(yàn)收組復(fù)核后，由驗(yàn)收組織單位出具建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收意見書。（三）現(xiàn)場查驗(yàn)1．現(xiàn)場查驗(yàn)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行情況； 2．現(xiàn)場查驗(yàn)安全管理機(jī)構(gòu)及安全管理制度及執(zhí)行情況； 3．現(xiàn)場查驗(yàn)管理人員、操作人員安全培訓(xùn)和持證上崗情況以及安全管理臺帳等；4．現(xiàn)場查驗(yàn)管理人員、操作人員應(yīng)急響應(yīng)和處置救援以及應(yīng)急演練情況。提交的申請文件資料符合安全設(shè)施竣工驗(yàn)收條件、文件資料齊全的，驗(yàn)收組織單位應(yīng)組織成立安全設(shè)施竣工驗(yàn)收組，對建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收評價(jià)報(bào)告進(jìn)行審查和對現(xiàn)場進(jìn)行查驗(yàn)。第三章安全設(shè)施竣工驗(yàn)收依據(jù)和條件第十二條建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收主要依據(jù)包括：（一）國家有關(guān)法律法規(guī)；（二）適用的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范；（三）股份公司有關(guān)規(guī)定；（四）國家或地方政府建設(shè)項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案文件；（五）建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇及批復(fù)文件，以及變更批復(fù)文件；（六）其他相關(guān)文件。第八條專業(yè)分公司主要履行以下職責(zé)：（一）組織制定安全設(shè)施竣工驗(yàn)收計(jì)劃；（二）負(fù)責(zé)