【正文】 為防范打擊提供可靠依據(jù)。在“聚元工程”實(shí)施過(guò)程中，臨洮街街道流動(dòng)人口服務(wù)管理工作站統(tǒng)一印制了《致廣大 出租房業(yè)主的一封信》、《致流動(dòng)人口朋友的一封公開(kāi)信》、《租賃房屋治安管理規(guī)定宣傳資料》以及《臨洮街街道租賃房屋、流動(dòng)人口治安管理法律法規(guī)宣傳》等有關(guān)條例，并由村社區(qū)流管分站分別發(fā)放到房屋出租戶和流動(dòng)人口手中，共發(fā)放5000份，加大了宣傳力度，明確了責(zé)任意識(shí)。這樣一種有組織的租房過(guò)程，使出租房主和承租人雙方放心，一方面使外來(lái)人口租到了滿意的房屋；另一方面也為流動(dòng)人口服務(wù)管理工作分站掌握了承租人的姓名、性別、婚育、籍貫、職業(yè)、來(lái)蘭時(shí)間等基本信息。由社區(qū)民警、治保主任、綜治專(zhuān)干和計(jì)生專(zhuān)干分別帶領(lǐng)協(xié)管員、綜治員歷時(shí)30天走街串巷，深入各家各戶，對(duì)全村社區(qū)出租房屋和流動(dòng)人口進(jìn)行了排查登記，并分別錄入了派出所警綜平臺(tái)和流動(dòng)人口工作分站微機(jī)數(shù)據(jù)庫(kù)，做到了底數(shù)清、情況明。張掛在流動(dòng)人口登記室，將所有出租房屋及租用情況用不同顏色、不同形狀的圖標(biāo)作出標(biāo)示，定期更新，動(dòng)態(tài)管理，便于流動(dòng)人口選擇租住，搭建了村社區(qū)居民與外來(lái)人口之間的服務(wù)平臺(tái)。加強(qiáng)民事糾紛調(diào)解力度，針對(duì)流動(dòng)人口與常住人口之間出現(xiàn)的突出矛盾糾紛進(jìn)行了認(rèn)真及時(shí)調(diào)解排查，將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，維護(hù)了社會(huì)的穩(wěn)定；治安服務(wù)：為能使流動(dòng)人口居住在和諧寧?kù)o的環(huán)境中，村社區(qū)緊緊圍繞街道綜治辦要求，針對(duì)綜治工作中的薄弱環(huán)節(jié)，在社區(qū)居民中選出了35名人員成立了護(hù)村隊(duì)，在社區(qū)民警的組織協(xié)調(diào)下開(kāi)展了護(hù)村巡邏工作，進(jìn)一步加大了群防群治力度，加強(qiáng)了綜治隊(duì)伍建設(shè)，積極協(xié)調(diào)駐轄區(qū)寺兒溝部隊(duì)和公安部門(mén)開(kāi)展了“共駐共建、維護(hù)治安共建”活動(dòng)，確保了一方的平安；計(jì)生醫(yī)療服務(wù)：村社區(qū)十分關(guān)注流動(dòng)人口育齡婦女生殖健康，以社區(qū)衛(wèi)生所為醫(yī)療服務(wù)基地，組織村社區(qū)廣大居民及流動(dòng)人口育齡婦女開(kāi)展了生殖健康、生育缺陷干預(yù)、優(yōu)生優(yōu)育和醫(yī)療衛(wèi)生健康知識(shí)教育活動(dòng)；社區(qū)配備有計(jì)劃生育避孕藥具專(zhuān)柜，并免費(fèi)為流動(dòng)人口育齡婦女提供避孕藥具；聚元談心活動(dòng)：為解決流動(dòng)人口在生活、工作中存在的困難和問(wèn)題，按聚元之家民情流水線工程程序進(jìn)行登記受理，接待談心，通過(guò)“進(jìn)家庭、交朋友、談生活”活動(dòng)的開(kāi)展，充分解決流動(dòng)人口的需求，使他們有了歸屬感，體現(xiàn)了“聚元之家”之內(nèi)涵；文化娛樂(lè)活動(dòng)：聚元之家設(shè)有聚元活動(dòng)室和聚元書(shū)屋，定期不定期組織廣大居民群眾和流動(dòng)人口開(kāi)展科普、法律、文體等活動(dòng)，通過(guò)各項(xiàng)文化娛樂(lè)活動(dòng)的開(kāi)展，增長(zhǎng)了流動(dòng)人口的知識(shí)，豐富了流動(dòng)人口的業(yè)余文化生活，有利地推動(dòng)了“聚元工程”的實(shí)施。明確了指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、服務(wù)項(xiàng)目、工作措施等，對(duì)“聚元工程”的實(shí)施做出了具體的規(guī)劃和安排。由黨支部書(shū)記擔(dān)任站長(zhǎng)，村社區(qū)治保主任、社區(qū)民警擔(dān)任副站長(zhǎng)，確定村社區(qū)綜治禁毒專(zhuān)干、計(jì)生專(zhuān)干、綜治隊(duì)長(zhǎng)為專(zhuān)門(mén)工作人員，具體負(fù)責(zé)承辦各項(xiàng)工作。根據(jù)黨的十七大精神和省市區(qū)政法工作會(huì)議部署，針對(duì)寺兒溝村社區(qū)城中村改造后村民進(jìn)行了身份臵換、而城中村改造硬件尚未進(jìn)行、居民居住較分散、村委會(huì)又沒(méi)有自主集體產(chǎn)業(yè)、轄區(qū)居民以出租房屋為主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源、流動(dòng)人口多的特點(diǎn)，臨洮街街 道和寺兒溝村社區(qū)啟動(dòng)實(shí)施了具有臨洮街寺兒溝村社區(qū)特色的流動(dòng)人口服務(wù)管理“聚元工程”新模式。三、下半年工作打算在今后的工作中我們還應(yīng)該從以下幾個(gè)方面開(kāi)展工作： 一是進(jìn)一步完善對(duì)流動(dòng)人口管理和服務(wù)的措施和制度；二是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的宣傳力度；三是增強(qiáng)流動(dòng)人口操作平臺(tái)的管理；四是利用鎮(zhèn)、村（社區(qū)）召開(kāi)每月例會(huì)之機(jī)，到每一個(gè)村（社區(qū)）對(duì)婦女主任進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)。每月根據(jù)村（社區(qū)）上報(bào)的《流動(dòng)人口變動(dòng)情況報(bào)告單》進(jìn)行系統(tǒng)錄入，完成了流動(dòng)人口管理及數(shù)據(jù)交換平臺(tái)的數(shù)據(jù)核實(shí)、反饋。對(duì)流入已婚育齡婦女發(fā)放通知書(shū)帶上身份證或《流動(dòng)人口婚育證》到指定地方免費(fèi)接受生殖健康檢查。（二）責(zé)任到位，層層監(jiān)督、層層管理進(jìn)一步落實(shí)“單位負(fù)責(zé)、條條保證、以塊為主、條塊配合”的流動(dòng)人口計(jì)生管理機(jī)制，與用工單位，房屋租賃戶簽訂流動(dòng)人口計(jì)生管理協(xié)議書(shū)，將“誰(shuí)用工、誰(shuí)負(fù)責(zé)；誰(shuí)受益、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則”落實(shí)到實(shí)處，定期召開(kāi)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作例會(huì)，組織學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》、《貴州省人口與計(jì)劃生育條例》、《流動(dòng)人口管理?xiàng)l例》等國(guó)家、省、市、區(qū)計(jì)生法律、法規(guī)及文件精神，并由其匯報(bào)上月流動(dòng)人口遷移變動(dòng)情況，及時(shí)有效地將其納入流動(dòng)人口日常管理，支持一戶一表，力求做到不漏項(xiàng)、不漏人、不漏戶。流入人口32674人，其中育齡婦女9730人，驗(yàn)證9535人，%，流動(dòng)人口登記率達(dá)100%。針對(duì)流動(dòng)人口地域觀念強(qiáng)，鄉(xiāng)情比較重的特點(diǎn)，采取由流動(dòng)人口推選出為人熱情，辦事認(rèn)真，有威信的流動(dòng)人口代表來(lái)進(jìn)行統(tǒng)一管理，實(shí)行“以外管外”，并建立一系列的管理制度，使“以外管外”規(guī)范化、制度化。，建立一支過(guò)硬的流動(dòng)人口協(xié)管員隊(duì)伍，鞏固和提高對(duì)流動(dòng)人口的管理水平，并建立日常工作管理機(jī)制。探索建立出租屋業(yè)主協(xié)會(huì)，中介組織協(xié)會(huì)，增強(qiáng)業(yè)主和中介組織的自律意識(shí)。按照“以稅管房、以房管人、以業(yè)控人”的工作思路，落實(shí)聘用房屋治安管理措施。結(jié)合平安創(chuàng)建活動(dòng)，積極發(fā)揮基層組織和城鄉(xiāng)治保金、單位保衛(wèi)組織、調(diào)委會(huì)、治安聯(lián)防隊(duì)等群防群治隊(duì)伍的作用。進(jìn)一步改進(jìn)和創(chuàng)新城市生活無(wú)著落的流浪乞討人員主動(dòng)求助管理模式，落實(shí)和完善對(duì)流浪兒童、精神病人的保護(hù)性救助有基層社會(huì)監(jiān)護(hù)服務(wù)工作方法。進(jìn)一步清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序，規(guī)范職業(yè)中介和企業(yè)招工行為。要依托基層司法所，組織引導(dǎo)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員開(kāi)展法律服務(wù)和法律援助活動(dòng)，推動(dòng)建立流動(dòng)人口維權(quán)服務(wù)站（點(diǎn)），方便流動(dòng)人口就近申請(qǐng)法律援助和咨詢。加強(qiáng)