【正文】 開展農(nóng)民專業(yè)合作社專項幫扶檢查工作，建立、健全農(nóng)民專業(yè)合作社登記管理數(shù)據(jù)庫和信用分類監(jiān)管制度，完善定期回訪制度，規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社運作模式。充分利用市場主體登記、監(jiān)管信息，加強綜合分析，提供投資指引，服務政府決策。五是在提高市場主體準入登記水平上努力實現(xiàn)新突破。充分發(fā)揮網(wǎng)絡優(yōu)勢，積極完善網(wǎng)上年檢、網(wǎng)上辦照等網(wǎng)上服務措施和流程，探索網(wǎng)上聯(lián)合年檢的工作機制和互動平臺，完善服務企業(yè)和群眾機制。三是在提高服務發(fā)展水平上努力實現(xiàn)新突破。二是在鼓勵自主創(chuàng)業(yè)上努力實現(xiàn)新突破。對存在問題的企業(yè)單位，發(fā)出整改通知書，存在環(huán)境違法的，立案查處。四是加強矛盾排查力度。經(jīng)過不斷努力，困擾多年的月浦友誼村五隊的信訪已經(jīng)得到解決，寶楊路2021弄的信訪矛盾也在積極調(diào)處中。一是不斷完善工作機制。在污染源日常環(huán)境監(jiān)察工作中按照“全方位、全時段、系統(tǒng)化”原則，及時分析轄區(qū)內(nèi)各類污染源以及污染源周邊居民的情況，適時介入，將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。完善信訪調(diào)處運行機制，信訪投訴必須24小時內(nèi)到達現(xiàn)場進行調(diào)處，對緊急事件監(jiān)察、監(jiān)測隊伍30分鐘內(nèi)到現(xiàn)場，及時處置各類環(huán)境污染投訴，調(diào)處情況與投訴人溝通，一方面保障居民的知情權，另一方面獲得居民的支持與參與。結(jié)合基層組織建設年的工作要求，姜南同志進一步要求大家步調(diào)一致、心齊氣順勁足地推進好創(chuàng)先爭優(yōu)活動，延續(xù)2010年的世博成績和2011年的工作成效，繼續(xù)在2012年創(chuàng)造可喜成績。機關黨支部書記隨后向機關黨委述職，總結(jié)2011年支部工作開展情況，重點圍繞黨支部的“服務中心、建設隊伍”兩大核心任務，報告了各支部業(yè)務工作開展情況，以及履行協(xié)助、監(jiān)督職責，踐行公開承諾等情況。本市環(huán)保部門將繼續(xù)做好安靜居住小區(qū)的創(chuàng)建工作，抓好創(chuàng)建過程的各個環(huán)節(jié)，研究如何進一步攻克創(chuàng)建工作的難點，為市民創(chuàng)建一個安靜宜居的城市生活環(huán)境，實現(xiàn)法律法規(guī)框架內(nèi)環(huán)保管理效力的最大化。一方面是居民的文明居住行為和環(huán)境自律意識有待提高。四是形成退出機制，確保創(chuàng)建質(zhì)量。二是充分發(fā)動群眾共同推進創(chuàng)建。規(guī)范小區(qū)各項環(huán)境管理制度，針對小區(qū)環(huán)境噪聲管理制度內(nèi)容不完善、針對性不強的情況，在現(xiàn)場考核環(huán)節(jié)中基本糾正了管理制度雜、散、亂、空的現(xiàn)象，初步統(tǒng)一完善了安靜小區(qū)應有的各項環(huán)境管理制度?，F(xiàn)場考核更重民意，去年市環(huán)保局在現(xiàn)場考核中不僅都發(fā)放民意調(diào)查表格，而且都召開居民座談會，與居民面對面交流，將居民反映的情況及時反饋街道（鎮(zhèn)）領導，將現(xiàn)存的問題和隱患盡早得以解決。在多年的安靜居住小區(qū)創(chuàng)建工作中，本市環(huán)保部門通過抓好創(chuàng)建工作中的三個重點環(huán)節(jié)，以政府部門的有限介入同小區(qū)居民的積極參與相結(jié)合的方式加強社區(qū)噪聲管理，緩解了社區(qū)噪聲矛盾。（黃浦區(qū)環(huán)保局）本市積極開展安靜居住小區(qū)創(chuàng)建工作根據(jù)國家環(huán)保部要求，本市于2003年起開展“上海市安靜居住小區(qū)”創(chuàng)建工作。三是運用先進技術加強環(huán)境監(jiān)管。一是加強“三監(jiān)”聯(lián)動。敢于自我加壓，敢于爭先，充分考慮楊浦的實際，提出爭取在兩年時間內(nèi)將區(qū)域降塵控制在5噸/平方公里進一步細化落實工作目標，分類整治堆場、攪拌站、碼頭等大氣污染源，對不符合區(qū)域發(fā)展定位、揚塵污染重的，堅決實施調(diào)整和關停。從項目的審批、建設、運行各個階段引入環(huán)境安全理念、實現(xiàn)了對環(huán)境風險的全程監(jiān)管。五是修訂完善環(huán)境應急預案，配備必要的應急裝備、設施，提高環(huán)保隊伍應急能力和水平。三是開展飲用水源環(huán)境綜合整治行動。最后，徐匯區(qū)文明辦和環(huán)保局對申報2012年“環(huán)保綠色特色小區(qū)”創(chuàng)建工作的居委負責人進行了創(chuàng)建動員和培訓。徐匯區(qū)委常委、宣傳部長呂曉慧為“五進社區(qū)五到家”活動標識揭牌，并與“五進社區(qū)五到家”聯(lián)席單位分管領導共同向全區(qū)13個街道鎮(zhèn)的社區(qū)代表贈送了13套印有“五進社區(qū)五到家”活動標識的環(huán)保宣傳展板。工商局將每年評選先進辦案單位和個人，對查辦的虛假廣告案、合同欺詐案、銷售注冊商標專用權商品案、商業(yè)賄賂案，萬元以上個案進行表彰獎勵，做到獎懲分明，并選出當最差辦案單位和個人，以此，鼓勵先進，鞭策落后，在全局內(nèi)形成人人會辦案、人人要辦案，人人辦鐵案、個個是辦案能手的良好作風。上述個性問題中，有的是該辦案單位案卷中普遍存在的問題，有的是該辦案單位個別案卷中存在的問題。（即：何人、何時、何地、從事何種違法活動，具體情況及危害后果、牟利情況如何）處罰決定書超期送達或未送達。罰沒款收繳分離規(guī)定未能得到認真落實。我們從中看到各辦案單位辦案人員都能夠認真履行自己的職責，辦案過程中，適用法律、法規(guī)準確，證據(jù)充分，程序合法，自由裁量權使用適當。此次案卷評查集中抽取2011年1—8月份以來作出的行政處罰案卷193卷。2010年人口計生主要工作大事記1．3月23日，市人口計生委被評為全市2009政務公開優(yōu)秀單位；2．4月21日，全市人口和計劃生育工作會議召開；3．4月30日，市人口計生委召開全市計生系統(tǒng)紀檢監(jiān)察工作會議；4．5月17日，我市制發(fā)加快推進人口計生信息化建設指導意見；5．6月1日，市“055712356”人口計生陽光服務熱線開通；6．7月17日，我市召開人口計生宣傳報道和政務信息工作會議；7．7月27日，我市召開全市人口和計劃生育工作形勢分析會；8．7月30日，全市計劃生育藥具大練兵知識競賽舉行；9．8月9日，泗縣人口計生好干部李培英同志以身殉職；10．8月26日，我市召開城市和流動人口計劃生育工作現(xiàn)場會；11．9月25日，我市隆重開展紀念計生《公開信》發(fā)表30周年活動。繼續(xù)推動子女就學，家庭就醫(yī)，扶貧開發(fā)，農(nóng)業(yè)開發(fā)，勞動力培訓，危房改造等政策向農(nóng)村計劃生育家庭傾斜。積極開展生育關懷對象聯(lián)系及慰問活動。六、進一步強化政策推動，繼續(xù)完善利益導向，確保計劃生育家庭保障福利水平提高全面實施并不斷完善“三項制度”。五、進一步開展便民維權，繼續(xù)推進陽光計生行動，確保做好計劃生育依法行政工作深入開展計劃生育便民維權活動。二是切實抓好計生技術服務機構(gòu)功能發(fā)揮工作。不斷拓展區(qū)域協(xié)作發(fā)展空間，強化流動人口網(wǎng)絡化協(xié)作，通過搭建網(wǎng)絡化平臺，建立聯(lián)運協(xié)作機制，大力加強信息溝通、管理、互動、協(xié)作配合，實現(xiàn)區(qū)域“一盤棋”目標。二、進一步開展關愛女孩行動，繼續(xù)實施綜合治理，確保全面遏制出生人口性別比升高勢頭深入貫徹“六安會議”精神，進一步完善“宣傳教育、政策導向、孕情監(jiān)測、打擊“兩非”、實名登記、區(qū)域協(xié)作”等各項工作舉措，深入開展“婚育新風進萬家”活動，不斷深化出生人口實名登記制度，實施B超實名登記制度，繼續(xù)加大對“兩非”行為的依法打擊力度。二是加強人口和計劃生育工作目標責任制管理。泗縣、蕭縣確保進入皖北縣先進行列，碭山縣、靈壁縣、埇橋區(qū)力爭進入皖北縣先進行列。經(jīng)費投入的嚴重不足，已制約了人口計生委職能的履行。人才隊伍數(shù)量和各類人才比例低于省人口計生系統(tǒng)平均水平。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展和城鎮(zhèn)化速度的加快，人口流動性日益增強，人口機械變動逐步成為影響區(qū)域性人口變動的主要因素。三是人口素質(zhì)不高，人才資源短缺。二、人口結(jié)構(gòu)性矛盾日益突出，對經(jīng)濟社會發(fā)展影響深遠。春節(jié)期間，全市共慰問生育關懷對象1397戶，發(fā)放慰問金294525元。%。目前，5個縣區(qū)人口計生委、106個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）實現(xiàn)數(shù)字化管理，5個縣級服務站和30%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務所已裝備了高標準的信息化管理設備。三是做好計生信訪工作。年初組織系統(tǒng)內(nèi)200多名計生干部隊伍分兩批赴南京人口干部學院進行為期一周的培訓。全市100個基層計生服務機構(gòu)中，年底前已建成標準化服務機構(gòu)97個，總建筑面積約5萬平方米，投資總額約6244萬元。市人口計生委出臺了對流動人口計劃生育管理服務的專項考核辦法，對全市106個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）進行考核，其結(jié)果納入全年考核總分。一年來，全市立案833件，結(jié)案837件（含去年立案未結(jié)案4件）。三、標本兼治，出生人口性別比綜合治理工作成效明顯一是深入開展“關愛女孩行動”，建立健全對女孩家庭的利益導向政策和社會保障體系。三是狠抓后進轉(zhuǎn)化?？h區(qū)繼續(xù)堅持雙月或季度對鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核一次，對主要領導調(diào)度一次，對考核情況通報一次，以此推動經(jīng)常性工作的開展；鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）繼續(xù)堅持“月積分、月獎懲、季考核”的工作制度，嚴格兌現(xiàn)獎懲；各相關部門為落實“村為主”工作提供有力保障，對村級計生工作加大投入，確保今年人口和計劃生