【正文】 由于采取累計(jì)計(jì)算，表格填寫(xiě)內(nèi)容累積增加，故在可能的情況下，附表中所填寫(xiě)內(nèi)容應(yīng)采取電腦操作，以提高效率并保證計(jì)算的準(zhǔn)確性。此時(shí)，附表82中“工作內(nèi)容”欄可填寫(xiě)至本期止實(shí)際進(jìn)度所達(dá)到的形象部位，“至本期止實(shí)際完成工程量累計(jì)”欄可填寫(xiě)至本期止實(shí)際完成百分比，“合同內(nèi)單位價(jià)值”欄即為分包付款計(jì)劃中與該形象部位對(duì)應(yīng)的工作量。但公司財(cái)務(wù)部將核算由于這種“多支”或“早支”部分的款額所導(dǎo)致的利息費(fèi)用并將其計(jì)入項(xiàng)目實(shí)際成本（見(jiàn)‘成本管理試行辦法’中規(guī)定）； 對(duì)于月度資金計(jì)劃中未列入，或雖列入但額度不夠的分包工程款支付，需至少提前一周補(bǔ)充月度資金計(jì)劃并報(bào)公司財(cái)務(wù)部及公司總經(jīng)理審批； 新的分包商工程款支付申請(qǐng)和審批程序中要求項(xiàng)目填報(bào)(或由分包商填寫(xiě),項(xiàng)目核實(shí))分包商至本期止累計(jì)完成合同內(nèi)工作量統(tǒng)計(jì)表（附表82）和至本期止累計(jì)完成合同外工作量統(tǒng)計(jì)表（附表83），這些文件將成為分包商工程款支付申請(qǐng)中必不可少的組成部分，公司合約估算部將依據(jù)分包合同和實(shí)際進(jìn)度對(duì)其進(jìn)行審核； 對(duì)于固定單價(jià)合同，附表82中“至本期止實(shí)際完成工程量累計(jì)”欄必須填寫(xiě)自分包工程開(kāi)工至今準(zhǔn)確的實(shí)際完成工程量累計(jì)，以此工程量為基礎(chǔ)計(jì)算至本期止實(shí)際完成工作量。現(xiàn)將該程序下的“分包商工程款支付申請(qǐng)表”及其附表下發(fā)給你們，請(qǐng)各區(qū)域、項(xiàng)目和相關(guān)部門(mén)嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。十七、新列入《保密資格單位名錄》的單位名單，每季度向國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)、軍工集團(tuán)公司、省級(jí)武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格審查認(rèn)證委員會(huì)、軍隊(duì)系統(tǒng)裝備部門(mén)發(fā)布一次。（三）法定代表人。其法人單位名稱(chēng)、注冊(cè)地址及法定代表人發(fā)生變更的，應(yīng)向有關(guān)保密資格審查認(rèn)證委員會(huì)報(bào)送變更申請(qǐng)和有關(guān)變更文件，并抄報(bào)審核部門(mén)，經(jīng)有關(guān)保密資格審查認(rèn)證委員會(huì)審核后予以變更。十四、申請(qǐng)單位或?qū)徍瞬块T(mén)對(duì)審查認(rèn)證結(jié)果有異議的，可向國(guó)防武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格審查認(rèn)證委員會(huì)申請(qǐng)復(fù)議。（三）總評(píng)分結(jié)果和審查組意見(jiàn)。（八）向申請(qǐng)單位說(shuō)明評(píng)分結(jié)果和審查組意見(jiàn),并對(duì)存在的差距提出整改要求。（三）審查有關(guān)文字材料。十、審查實(shí)行評(píng)分制。七、有關(guān)保密資格審查認(rèn)證委員會(huì)未予批準(zhǔn)保密資格的，應(yīng)在《申請(qǐng)書(shū)》審批欄目中說(shuō)明理由，將《申請(qǐng)書(shū)》退回申請(qǐng)單位一份，發(fā)送有關(guān)審核部門(mén)和承擔(dān)審查工作的審查認(rèn)證委員會(huì)各一份。六、有關(guān)保密資格審查認(rèn)證委員會(huì)，按照本程序第十一條規(guī)定的職責(zé)范圍和權(quán)限，組織審查組對(duì)申請(qǐng)單位進(jìn)行審查。（三）申請(qǐng)的保密資格等級(jí)是否適當(dāng)。企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照；現(xiàn)行的企業(yè)驗(yàn)資報(bào)告和公司章程；科研生產(chǎn)場(chǎng)所產(chǎn)權(quán)證書(shū)或租賃合同；審查認(rèn)證機(jī)構(gòu)要求提供的其他材料。企業(yè)無(wú)非法獲取國(guó)家秘密行為的記錄。（一）基本條件：已經(jīng)承擔(dān)或擬承擔(dān)武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)，且研制項(xiàng)目或產(chǎn)品本身涉及國(guó)家秘密。中國(guó)科學(xué)院、軍工集團(tuán)公司(含有關(guān)電子集團(tuán)公司)所屬單位提出保密資格申請(qǐng)，須經(jīng)中國(guó)科學(xué)院、軍工集團(tuán)公司保密工作部門(mén)審核同意。相比較，我國(guó)民事訴訟法中這樣的救濟(jì)措施就顯得軟弱無(wú)力。筆者這樣的分析明顯是一種折中，甚至完全是一種猜測(cè)，問(wèn)題的關(guān)鍵是被申請(qǐng)回避主體繼續(xù)參與“采取緊急措施”是否合理?法國(guó)民事訴訟法典的規(guī)定很有啟發(fā)性，該法第346條規(guī)定，緊急情況下，得指定另一位法官進(jìn)行必要的辦案活動(dòng)。我國(guó)民事訴訟法第46條第2款規(guī)定，被申請(qǐng)回避的人員在人民法院作出是否回避的決定前，應(yīng)當(dāng)暫停參與本案的工作，但案件需要采取緊急措施的除外。這種體制對(duì)于正確執(zhí)行回避制度和保障程序的客觀(guān)公正所具有的重要意義是不言而喻的。其二，院長(zhǎng)的回避由他所領(lǐng)導(dǎo)的本院審判委員會(huì)決定，雖然院長(zhǎng)本人不參加，但平時(shí)受其領(lǐng)導(dǎo)的審判委員會(huì)其他委員難免心存顧慮，所作出的回避決定的客觀(guān)公正性無(wú)法令人信服。審判人員的回避，由院長(zhǎng)決定。我國(guó)民事訴訟法規(guī)定當(dāng)事人的回避申請(qǐng)以口頭或書(shū)面方式提出即可，筆者認(rèn)為當(dāng)事人還應(yīng)根據(jù)相關(guān)當(dāng)事人的人數(shù)提出申請(qǐng)副本，法院接到申請(qǐng)后應(yīng)在一定期限內(nèi)送達(dá)相關(guān)當(dāng)事人并通知被申請(qǐng)回避的法官，他們有權(quán)進(jìn)行答辯和解釋?zhuān)@樣有利于迅速查明情況作出正確決定，同時(shí)這也是平等公正保護(hù)當(dāng)事人訴訟權(quán)利的需要。立法上可規(guī)定申請(qǐng)人至遲在第一次庭審三天前向人民法院提出，逾期則視為放棄，當(dāng)然回避事由在事后知道的除外。首先容易使庭審中斷，導(dǎo)致案件延期審理，浪費(fèi)有限的司法資源。(3)對(duì)申請(qǐng)回避權(quán)的提出時(shí)效未作相應(yīng)規(guī)定。我國(guó)民事訴訟法規(guī)定的回避事由是以“關(guān)系”為核心內(nèi)容的，這種“關(guān)系”能否被公開(kāi)、多大程度地被公開(kāi)就成為這種制度能否發(fā)揮作用的關(guān)鍵。(1)有權(quán)申請(qǐng)回避人員的范圍不明確。醫(yī)療救助金一般由縣（市）、區(qū)民政部門(mén)下?lián)苤两值擂k事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府），由街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）民政辦公室進(jìn)行發(fā)放。（三）審批。因患大病造成生活困難的城鄉(xiāng)居民，應(yīng)在住院就醫(yī)結(jié)束后45天內(nèi)提出救助申請(qǐng)。開(kāi)發(fā)區(qū)域所在地的市、縣人民政府向開(kāi)發(fā)企業(yè)出讓國(guó)有土地使用權(quán)，應(yīng)依據(jù)國(guó)家土地管理的法律和行政法規(guī)，簽訂國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同，并按出讓國(guó)有土地使用權(quán)的審批權(quán)限報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)。(一)吸收外商投資進(jìn)行成片開(kāi)發(fā)的項(xiàng)目，應(yīng)由市、縣人民政府組織編制成片開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)書(shū)，按土地開(kāi)發(fā)面積或投資額報(bào)省級(jí)人民政府或國(guó)務(wù)院審批。抵押權(quán)因債務(wù)清償或其他原因終止時(shí)，抵押雙方應(yīng)在抵押權(quán)終止之日起15日內(nèi)到原登記機(jī)關(guān)辦理注銷(xiāo)或轉(zhuǎn)移登 記。土地使用權(quán)抵押，其地上建筑物、其他附著物隨之抵押。如土地上已建有房屋的，租賃雙方 應(yīng)先到所在地的房地產(chǎn)交易所申請(qǐng)辦理租賃手續(xù)后，15日內(nèi)到所在地的市、縣國(guó)土部門(mén)辦理登記手續(xù)。，應(yīng)及時(shí)予以審查。(二)土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓 土地使用者轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)須具備的條件是：第一已支付全部地價(jià)款。協(xié)議、招標(biāo)方式出讓土地使用權(quán)的土地使用者應(yīng)按出讓合同規(guī)定的期限和方式向國(guó)土部門(mén)繳付地價(jià) 款。具體程序如下：、縣國(guó)土部門(mén)申請(qǐng)預(yù)約，預(yù)約期內(nèi)可優(yōu)先獲得指定地塊的土地使用權(quán)。外商投資企業(yè)可依照本辦法的規(guī)定取得土地使用 權(quán)，進(jìn)行土地開(kāi)發(fā)、利用、經(jīng)營(yíng)并在使用年限內(nèi)轉(zhuǎn)讓、出租、抵押土地使用權(quán)。這種合營(yíng)必須到國(guó)土部門(mén)辦理用地 手續(xù)。通過(guò)劃撥方式取得土地使用權(quán)，須按規(guī)定每年繳納土地使用費(fèi)，并且土地使用 權(quán)不得隨意轉(zhuǎn)讓、出租、抵押。實(shí)踐中，多以轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)為名轉(zhuǎn)讓國(guó)有土地使用權(quán)，地上的建筑物價(jià)值相對(duì)較小，于土地而言不大，并不重視應(yīng)當(dāng)關(guān)注的司法解釋 土地抵押前線(xiàn)要進(jìn)行房產(chǎn)抵押一、房產(chǎn)抵押在建設(shè)規(guī)劃局辦理 所需材料：房產(chǎn)評(píng)估報(bào)告、土地評(píng)估報(bào)告（看后返還）公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組