【正文】 再不出重拳改變優(yōu)質(zhì)生源嚴重外流局面，我們的教育質(zhì)量難以短時間內(nèi)得到根本轉(zhuǎn)變。質(zhì)量要提升，生源是關鍵。建議要解決優(yōu)質(zhì)生源流失問題最根本的是需要留住優(yōu)秀教師，怎樣留住優(yōu)秀教師，具備一支數(shù)量足夠、素質(zhì)一流、相對穩(wěn)定的教師隊伍。由于優(yōu)秀教師的流失，學生也就轉(zhuǎn)而投讀他校。據(jù)了解，首先是我們的教育品牌還未形成，學生家長存在盲目跟風的現(xiàn)象，更有學生家長對教師，對我們的高中教育信任不足的成見，加劇了學生的轉(zhuǎn)學風，也是在校生流失的主要原因之一。四是積極爭取減少地方配套。要收足用好基本水費等各種水利資金，保證水利工程建設資金的專項使用。要抓住機遇，按照“以規(guī)劃爭取項目，以項目爭取資金，以資金推動發(fā)展”的工作思路，積極向上包裝項目，爭取國家投入。原因是實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制以后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村集體的功能在逐步退化。又加之多年來，水利工程運行維護投入不足，工程嚴重老化，年久失修，洪澇災害頻繁，許多工程帶病運行，防汛壓力較大。四是農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)困難，耕地流轉(zhuǎn)措施不健全，不少土地在流轉(zhuǎn)過程中，是與農(nóng)戶私下簽約，甚至是口頭約定，導致糾紛多；惠農(nóng)政策實施環(huán)節(jié)存在一些問題，國家不少惠農(nóng)政策如良種補貼等是根據(jù)土地承包人賬戶實行“一卡制”發(fā)放，農(nóng)民種不種田都能拿到國家補貼，致使部分農(nóng)戶寧愿拋荒也不愿流轉(zhuǎn)出去。三是科技推廣難度大。二是農(nóng)民棄地外出，農(nóng)村缺工現(xiàn)象逐步顯現(xiàn)。春耕備耕審議發(fā)言存在的問題報告中所反映的天干的問題等都是客觀存在的，是存在于目前的問題?？h政府應加大對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作經(jīng)費的投入，并對鎮(zhèn)鄉(xiāng)匹配相應工作經(jīng)費；二是強化目標，注重管理，不斷完善城鄉(xiāng)配套設施，建立城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的長效機制。相關部門要組成聯(lián)合執(zhí)法組，要對攤點亂擺、垃圾亂倒、廣告亂貼、亂搭亂建、非法客運、超限超載、面源污染、揚塵污染等行為依法依規(guī)從重處罰。同時要對一些責任不落實，治理效果差的部門和鎮(zhèn)鄉(xiāng)加大曝光力度。（四）經(jīng)費投入不足。揚塵問題在縣城和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)表現(xiàn)得非常嚴重，晴天一身灰，雨天一身泥，老百姓意見非常大，人大代表也有意見，特別是縣城到了非整治不可的地步了。另一個層面由于干部投入的精力多，個別鎮(zhèn)村干部工作疲憊、工作熱情有所下降。去年《條例》的頒布實施，為治理工作的開展營造了更好的法制環(huán)境。盡管xx河下游（主要指xx水庫以下）目前已經(jīng)呈現(xiàn)生活型的有機污染，但該區(qū)域根據(jù)發(fā)展規(guī)劃下一步還將以發(fā)展房地產(chǎn)開發(fā)、旅游、會議展覽等產(chǎn)生生活污染的第三產(chǎn)業(yè)為主，因此對xx河流域?qū)嵤┮陨钗鬯卫頌橹鞯木C合治理應是今后重點要考慮的問題。xx河的現(xiàn)狀雖令人擔憂，但前景仍十分看好，首先該河上下落差大，流域降水量大，河流徑流量大，每年的山水足以對河流進行清洗，特別是夏天有很強的自凈能力。嚴格污染企業(yè)設備淘汰制度，定期檢查、公布污染企業(yè)被限制或禁止生產(chǎn)的生產(chǎn)工藝及設備的使用期限，加大對嚴重超標排放污染企業(yè)的監(jiān)管和查處力度，對污染嚴重的企業(yè)要下決心“關、停、并、轉(zhuǎn)”，從嚴控制文溪沿岸工業(yè)企業(yè)的污染排放總量。一是要繼續(xù)推進產(chǎn)業(yè)結構的戰(zhàn)略性調(diào)整。按照老城區(qū)管網(wǎng)改造規(guī)劃，逐步健全污水截流管網(wǎng)，實施雨污分流，確保工業(yè)和生活污水不排入城區(qū)區(qū)河道，全部進入污水處理廠，努力增加城市污水處理率?？偟恼嗡悸肥恰瓣P停一批、搬遷一批、整治一批”。三是健全相應的切實可行的責任考核與激勵機制，明確水利、城建、環(huán)保、創(chuàng)建等各相關部門及各相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)在xx河環(huán)境綜合整治與管理中的職責，確保整治工作協(xié)調(diào)有力，確保管理工作落到實處。目前的整治工作主要集中在水利主管部門，難免勢孤力單。xx河環(huán)境綜合治理是一項長期而艱巨系統(tǒng)工程，必須通過工程與非工程措施結合，治標與治本方略兼顧，各相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合行動，采取綜合措施，落實長效機制，計劃通過3年努力使文溪水環(huán)境有明顯改善，通過5年整治基本達到治理目標。二、xx河環(huán)境治理對策（一）治理目標。..為保護xx河，近年來，各級政府先后多次投資，共計1200多萬元，建設了貴州省首家生活污水處理廠，使城市污水處理率達到92％。一、xx河水環(huán)境現(xiàn)狀xx河流經(jīng)貴陽市xx區(qū)黨武鄉(xiāng)、石板鎮(zhèn)、xx鄉(xiāng)和xx鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。確實．一座城市有了水，才充滿生機和靈性，缺少水，便顯得單調(diào)和乏味，所以環(huán)境綜合治理工作是省委、省政府的統(tǒng)一部署，是貫徹落實科學發(fā)展觀、構建和詣社會的重要舉措，是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、改善人居環(huán)境的惠民工程，關系群眾的安全和健康，關系本地城市形象和競爭力。當前農(nóng)村生活污染源治理工作進展緩慢，絕大多數(shù)農(nóng)村的生活污水無法做到真正意義上的達標排放，導致農(nóng)村河道水質(zhì)惡化。要統(tǒng)籌兼顧，科學編制城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治規(guī)劃。根據(jù)我鎮(zhèn)實際情況，每年都要有治理環(huán)境衛(wèi)生的目標，并逐年安排工作計劃。三、幾點意見和建議（一）統(tǒng)一思想認識，明確整治目標。二是存在突擊性整治，還沒有把環(huán)境衛(wèi)生整治當成一項長期的工作來抓，整治工作僅停留在應付的層面上。二是農(nóng)村改廁后，基礎設施和硬件設施未跟上，造成生活污水直排。有些企業(yè)就地焚燒，偷倒、亂倒垃圾，造成了空氣、環(huán)境的嚴重污染，被征地、待開發(fā)的地塊變成為垃圾的“收容所”。一是環(huán)衛(wèi)設施不健全。更不用說拿出更多的資金投入到城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工程中去。雖然在資金安排上已向新農(nóng)村建設傾斜，但由于原有基礎設施薄弱，與實際需求相比資金缺口較大。三是無關論。概括起來有三論現(xiàn)象：一是難抓論。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：（一）對城鄉(xiāng)環(huán)境整治宣傳力度不夠，思想認識不夠到位。二是在農(nóng)村深入實施“五十百千”示范工程和鄉(xiāng)村康莊工程，積極推進了布局優(yōu)化、道路硬化、路燈亮化、四旁綠化、河道凈化、衛(wèi)生潔化、住宅美化和服務強化工作。作出全面開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工程的決定，對全鎮(zhèn)進行環(huán)境衛(wèi)生大整治。鎮(zhèn)黨委政府把環(huán)境整治工作作為落實科學發(fā)展觀，實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要舉措來抓，將該項工作列入為民辦實事內(nèi)容之一。著力整治臟、亂、差，營造清潔、整齊、優(yōu)美的城鄉(xiāng)環(huán)境，為推進“兩個加快”創(chuàng)造優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境，為廣大人民群眾創(chuàng)造清潔優(yōu)美的工作生活環(huán)境。二、主要問題目前，我校城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作雖然呈現(xiàn)出領導有力、組織有序、推進有效的良好發(fā)展態(tài)勢，但也還存在一些問題：一是個別村小對城校環(huán)境綜合治理工作的重要性、緊迫性認識還沒有完全到位，主動抓、大力抓的意識還不強；二是工作推進不平衡，中心校與村小之間，班與班之間效果不一樣；三是一些衛(wèi)生死角治理不夠