【正文】 第三，要建章立制，建立科學(xué)的業(yè)務(wù)工作方法、人才培養(yǎng)模式和工作評(píng)價(jià)體系，努力形成符合科學(xué)發(fā)展觀要求、符合消防工作實(shí)際的思想觀念、思維方式和價(jià)值取向。公安消防部隊(duì)在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，著力保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全的同時(shí)，要貫徹安全發(fā)展的理念，把握安全與發(fā)展的辯證關(guān)系，遵循客觀規(guī)律，切實(shí)注重安全基礎(chǔ)建設(shè)，創(chuàng)新安全管理形式，把功夫下在抓經(jīng)常、抓反復(fù)上，既要高度重視抓安全，又不能顧此失彼，切實(shí)通過(guò)抓安全保證各項(xiàng)任務(wù)的完成，切實(shí)把兩者統(tǒng)一于提高部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力之中?！案珊檬聝骸?，就是要履職盡責(zé)，發(fā)揮作用，推動(dòng)“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與”的消防工作社會(huì)化新格局形成?？梢詫⑵浞Q之為“大的基本要求”，同時(shí)，要按照科學(xué)發(fā)展觀的基本要求處理好內(nèi)部的事情，可以將其稱之為“小的基本要求”?？茖W(xué)發(fā)展觀所倡導(dǎo)的發(fā)展，之所以是科學(xué)的，就在于它是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展，而不是片面的發(fā)展，不是涸澤而漁的發(fā)展。要緊緊圍繞官兵最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心、最直接的利益，盡力解除官兵的后顧之憂、盡力讓官兵體會(huì)到公平和正義、盡力調(diào)動(dòng)官兵的工作積極性。黨除了最廣大人民的根本利益，沒(méi)有自己的特殊利益，黨的全部利益和責(zé)任，就是為了人民的利益而奮斗；黨的全部工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，就是不斷實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。以人為本的根本含義，就是堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)，立黨為公，執(zhí)政為民。就消防部隊(duì)而言，沒(méi)有經(jīng)費(fèi)指數(shù)的提升，沒(méi)有裝備器材和基礎(chǔ)設(shè)施的增強(qiáng)，其他各方面協(xié)調(diào)發(fā)展的目標(biāo)就很難實(shí)現(xiàn)。消防部隊(duì)是黨領(lǐng)導(dǎo)下的公安武裝力量，職能的發(fā)揮與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展息息相關(guān)，只有切實(shí)承擔(dān)起“三大政治責(zé)任”，才不辜負(fù)人民的養(yǎng)育和黨的重托。這一個(gè)“大發(fā)展”、一個(gè)“小發(fā)展”，是公安現(xiàn)役部隊(duì)和政府職能部門必須面對(duì)和破解的問(wèn)題。一、要處理好“大發(fā)展”和“小發(fā)展”的關(guān)系，進(jìn)一步強(qiáng)化科學(xué)發(fā)展的理念。為鞏固學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果，鄉(xiāng)黨委在邊學(xué)邊改邊落實(shí)的同時(shí)，積極探索各項(xiàng)工作落實(shí)的長(zhǎng)效機(jī)制。在重點(diǎn)解決?三難?問(wèn)題的基礎(chǔ)上，鄉(xiāng)黨委、政府對(duì)其它各方面工作也同時(shí)進(jìn)行了整改落實(shí)：采取?強(qiáng)化社會(huì)治安、出臺(tái)優(yōu)惠政策，凈化招商環(huán)境?等措施，狠抓招商引資和項(xiàng)目建設(shè)。三是以加大投入力度整治村莊街區(qū)衛(wèi)生，得到進(jìn)一步美化、綠化。為了解決農(nóng)村社會(huì)化保障難的問(wèn)題，鄉(xiāng)黨委、政府在近期重點(diǎn)抓好五項(xiàng)工作。今后逐年實(shí)施，不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境。三是努力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境。完成日光溫室540余畝，建設(shè)日光溫室90余棟，200個(gè)標(biāo)準(zhǔn)棚，其中100畝以上小區(qū)3處。五是對(duì)整改落實(shí)臺(tái)帳實(shí)行?銷號(hào)?管理。為把整改落實(shí)工作落到實(shí)處，鄉(xiāng)黨委建立了?一把手全面抓、黨政副職分層抓?的督查工作制度，隨時(shí)跟蹤落實(shí)進(jìn)度。并在整改落實(shí)階段動(dòng)員會(huì)上，將整改落實(shí)方案向黨員干部做出了公開(kāi)承諾。三、以“解三難”為落腳點(diǎn)，突出解決實(shí)際問(wèn)題在整改落實(shí)階段，鄉(xiāng)黨委在前一階段邊學(xué)邊改、邊議邊改、初步解決一些問(wèn)題的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步集中力量抓整改、抓落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)干部與分管站辦（中心）所室負(fù)責(zé)人之間、黨員與黨員之間、黨員與群眾之間要普遍開(kāi)展談心活動(dòng)。通過(guò)?兩會(huì)?，組織班子成員和機(jī)關(guān)黨員干部，深刻剖析、查找在落實(shí)農(nóng)村政策、開(kāi)展惠農(nóng)服務(wù)和解決困擾全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的?三難?等方面存在的問(wèn)題，深刻剖析、查找了改革開(kāi)放30年來(lái)，尤其是通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，深入分析了我鄉(xiāng)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)進(jìn)步中的問(wèn)題與不足，認(rèn)真排查原因所在，在此基礎(chǔ)上制訂了在更高目標(biāo)上推進(jìn)工作新發(fā)展的戰(zhàn)略思路，充實(shí)完善了分析報(bào)告。一是召開(kāi)班子民主生活會(huì)和黨員組織生活會(huì)。同時(shí)鄉(xiāng)黨委還通過(guò)設(shè)立熱線電話、開(kāi)辟網(wǎng)上論壇、設(shè)置征求意見(jiàn)箱、發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷等形式，廣納諫言。有針對(duì)性地向一些農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)村經(jīng)合組織以及農(nóng)村產(chǎn)業(yè)帶頭人、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、種養(yǎng)殖大戶、致富能手問(wèn)訪致富經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)闊工作思路，研究產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和招商引資的具體措施，拓寬農(nóng)民增收的渠道。進(jìn)入第二階段，鄉(xiāng)黨委根據(jù)鄉(xiāng)機(jī)關(guān)各部門的業(yè)務(wù)特點(diǎn)和全鄉(xiāng)的發(fā)展實(shí)際，精心確定了?如何調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、如何實(shí)現(xiàn)山老區(qū)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展、如何加強(qiáng)基層組織建設(shè)、如何解決好民生問(wèn)題?等15個(gè)調(diào)研課題，由黨委理論中心組成員掛帥，組成了10個(gè)調(diào)研組，深入到村組戶，以?三訪?為載體，廣泛開(kāi)展調(diào)研，問(wèn)計(jì)于民。由于措施過(guò)硬，保證了學(xué)習(xí)培訓(xùn)效果。三項(xiàng)學(xué)習(xí)內(nèi)容，即：學(xué)?理論?，深入學(xué)習(xí)黨的十七大精神、《毛澤東鄧小平江澤民論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》等資料，通過(guò)學(xué)習(xí)，使黨員干部深刻理解和掌握科學(xué)發(fā)展觀的時(shí)代背景、科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求；學(xué)?決定?，組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)十七屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定》，以?決定?為指導(dǎo)，用科學(xué)發(fā)的展觀破解?三農(nóng)?工作中存在的各類難題，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展；學(xué)?方法?，重點(diǎn)組織全體黨員干部學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)，增強(qiáng)技能本領(lǐng)，轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的思維方式、工作方法和工作作風(fēng)，提高黨員干部踐行科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)際能力，從而把科學(xué)發(fā)展觀的要求自覺(jué)貫穿于執(zhí)政為民的各項(xiàng)工作之中。在集中學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，每個(gè)干部都結(jié)合自身工作特點(diǎn)，制定了詳細(xì)的自學(xué)計(jì)劃，力求學(xué)深、學(xué)透。三種學(xué)習(xí)培訓(xùn)形式，即:一是集中培訓(xùn)，每周五下午定為黨員干部集中封閉學(xué)習(xí)時(shí)間，雷打不動(dòng)。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫穿活動(dòng)始終的原則，在學(xué)習(xí)培訓(xùn)上采取了分三步實(shí)施，由淺入深，循序漸進(jìn)的方法。根據(jù)市委的安排部署，我鄉(xiāng)被確定為深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)試點(diǎn)單位。我辦領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持以理念帶隊(duì)伍，以情感聚隊(duì)伍，對(duì)干部信任而不放任，愛(ài)護(hù)而不坦護(hù)，在潛移默化中去影響他們的言行，注重錘煉一支充滿愛(ài)心、充滿活力、充滿激情的招投標(biāo)專業(yè)干部隊(duì)伍，我班成員按照集體領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)的原則，既各司其職，又密切配合，把講團(tuán)結(jié)放在突出位置，不利于團(tuán)結(jié)的話不說(shuō)，不利于團(tuán)結(jié)的事不做，多溝通不猜疑，多律己不責(zé)人，多協(xié)調(diào)不掣肘，形成了心齊、氣順、風(fēng)正、勁足的局面。以規(guī)范和制約權(quán)力運(yùn)行為核心，從制度上強(qiáng)化了對(duì)權(quán)力的制約監(jiān)督，推動(dòng)了招投標(biāo)事業(yè)健康快速發(fā)展。深入了開(kāi)展“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”宗旨教育，使全體干部認(rèn)清肩負(fù)的歷史責(zé)任，做到權(quán)為民所用，把為民解困各項(xiàng)工作做細(xì)、做實(shí)、做好。二、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)開(kāi)展取得的成效（一）抓思想教育，筑牢為民服務(wù)基礎(chǔ)。為此我們必須堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合的馬克思主義學(xué)風(fēng)。我們還要勇于不斷開(kāi)拓創(chuàng)新。三是突出重點(diǎn)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)。認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)了我局《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案》動(dòng)員大會(huì)精神，對(duì)深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行了安排部署。我局動(dòng)員大會(huì)召開(kāi)后，我辦迅速召開(kāi)支部委會(huì)議，對(duì)本辦開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行了研究部署，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，選調(diào)了政治素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)的同志做具體工作，明確了工作職責(zé)，為活動(dòng)的全面啟動(dòng)提供了組織保障。二是明確調(diào)研方向，理清發(fā)展思路。我辦始終堅(jiān)持以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的宗旨，認(rèn)真履行“全心全意為民服務(wù)”的職責(zé)，為推進(jìn)了城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)又好又快發(fā)展，為構(gòu)建和諧安義做出了不懈努力。樹(shù)立“重在解決問(wèn)題”的活動(dòng)觀，我們就找到了著力點(diǎn)，對(duì)于達(dá)到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的預(yù)期效果至關(guān)重要。大力倡導(dǎo)和諧理念，引導(dǎo)黨員干部職工保持平和健康的心態(tài)，建立禮讓寬容的人際關(guān)系，創(chuàng)造相互關(guān)愛(ài)的溫馨環(huán)境。（一）與組織收入相結(jié)合，確保稅費(fèi)收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。四是開(kāi)展送稅法進(jìn)校園活動(dòng)。一是4月28日，召開(kāi)了全系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)征求意見(jiàn)和建議座談會(huì)，征求干部職工對(duì)改進(jìn)地稅工作的意見(jiàn)和建議。市局還舉辦了三次專題報(bào)告會(huì)：局黨組書記、局長(zhǎng)劉巖作了《科學(xué)發(fā)展觀視角下的地稅工作》的專題報(bào)告會(huì)；邀請(qǐng)市委黨校教員王宏偉作了《堅(jiān)持以人為本樹(shù)立全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展》專題報(bào)告會(huì)；收看了中央黨校周天勇教授《學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的幾個(gè)重大問(wèn)題》的報(bào)告錄像片。以黨課形式，組織支部書記對(duì)學(xué)習(xí)重點(diǎn)內(nèi)容和群眾反映的熱點(diǎn)，在單位學(xué)習(xí)會(huì)上解讀。截止目前，全局黨員集中學(xué)習(xí)12次，時(shí)間共達(dá)到24學(xué)時(shí)，組織中心組學(xué)習(xí)2次，各支部組織學(xué)習(xí)達(dá)33次。（二）創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。主要情況如下：一、規(guī)定動(dòng)作不走樣，自選動(dòng)作有創(chuàng)新（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，高效有序推進(jìn)。我**學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)雖然取得階段性成效，但與市委、縣委的要求比，還存在一些不足和差距。加快了構(gòu)建科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。三是力構(gòu)和諧。今年**境內(nèi)遭受洪雹等重大自然災(zāi)