【正文】 對存在問題的企業(yè)單位，發(fā)出整改通知書，存在環(huán)境違法的，立案查處。四是加強(qiáng)矛盾排查力度。經(jīng)過不斷努力，困擾多年的月浦友誼村五隊的信訪已經(jīng)得到解決，寶楊路2021弄的信訪矛盾也在積極調(diào)處中。一是不斷完善工作機(jī)制。在污染源日常環(huán)境監(jiān)察工作中按照“全方位、全時段、系統(tǒng)化”原則，及時分析轄區(qū)內(nèi)各類污染源以及污染源周邊居民的情況，適時介入，將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。完善信訪調(diào)處運(yùn)行機(jī)制，信訪投訴必須24小時內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)處，對緊急事件監(jiān)察、監(jiān)測隊伍30分鐘內(nèi)到現(xiàn)場，及時處置各類環(huán)境污染投訴，調(diào)處情況與投訴人溝通，一方面保障居民的知情權(quán)，另一方面獲得居民的支持與參與。結(jié)合基層組織建設(shè)年的工作要求，姜南同志進(jìn)一步要求大家步調(diào)一致、心齊氣順勁足地推進(jìn)好創(chuàng)先爭優(yōu)活動，延續(xù)2010年的世博成績和2011年的工作成效，繼續(xù)在2012年創(chuàng)造可喜成績。機(jī)關(guān)黨支部書記隨后向機(jī)關(guān)黨委述職，總結(jié)2011年支部工作開展情況，重點(diǎn)圍繞黨支部的“服務(wù)中心、建設(shè)隊伍”兩大核心任務(wù)，報告了各支部業(yè)務(wù)工作開展情況，以及履行協(xié)助、監(jiān)督職責(zé)，踐行公開承諾等情況。本市環(huán)保部門將繼續(xù)做好安靜居住小區(qū)的創(chuàng)建工作，抓好創(chuàng)建過程的各個環(huán)節(jié)，研究如何進(jìn)一步攻克創(chuàng)建工作的難點(diǎn)，為市民創(chuàng)建一個安靜宜居的城市生活環(huán)境，實(shí)現(xiàn)法律法規(guī)框架內(nèi)環(huán)保管理效力的最大化。一方面是居民的文明居住行為和環(huán)境自律意識有待提高。四是形成退出機(jī)制，確保創(chuàng)建質(zhì)量。二是充分發(fā)動群眾共同推進(jìn)創(chuàng)建。規(guī)范小區(qū)各項(xiàng)環(huán)境管理制度，針對小區(qū)環(huán)境噪聲管理制度內(nèi)容不完善、針對性不強(qiáng)的情況，在現(xiàn)場考核環(huán)節(jié)中基本糾正了管理制度雜、散、亂、空的現(xiàn)象，初步統(tǒng)一完善了安靜小區(qū)應(yīng)有的各項(xiàng)環(huán)境管理制度?，F(xiàn)場考核更重民意，去年市環(huán)保局在現(xiàn)場考核中不僅都發(fā)放民意調(diào)查表格，而且都召開居民座談會，與居民面對面交流，將居民反映的情況及時反饋街道（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)，將現(xiàn)存的問題和隱患盡早得以解決。在多年的安靜居住小區(qū)創(chuàng)建工作中，本市環(huán)保部門通過抓好創(chuàng)建工作中的三個重點(diǎn)環(huán)節(jié)，以政府部門的有限介入同小區(qū)居民的積極參與相結(jié)合的方式加強(qiáng)社區(qū)噪聲管理，緩解了社區(qū)噪聲矛盾。（黃浦區(qū)環(huán)保局）本市積極開展安靜居住小區(qū)創(chuàng)建工作根據(jù)國家環(huán)保部要求，本市于2003年起開展“上海市安靜居住小區(qū)”創(chuàng)建工作。三是運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管。一是加強(qiáng)“三監(jiān)”聯(lián)動。敢于自我加壓，敢于爭先，充分考慮楊浦的實(shí)際，提出爭取在兩年時間內(nèi)將區(qū)域降塵控制在5噸/平方公里進(jìn)一步細(xì)化落實(shí)工作目標(biāo)，分類整治堆場、攪拌站、碼頭等大氣污染源，對不符合區(qū)域發(fā)展定位、揚(yáng)塵污染重的，堅決實(shí)施調(diào)整和關(guān)停。從項(xiàng)目的審批、建設(shè)、運(yùn)行各個階段引入環(huán)境安全理念、實(shí)現(xiàn)了對環(huán)境風(fēng)險的全程監(jiān)管。五是修訂完善環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，配備必要的應(yīng)急裝備、設(shè)施，提高環(huán)保隊伍應(yīng)急能力和水平。三是開展飲用水源環(huán)境綜合整治行動。最后，徐匯區(qū)文明辦和環(huán)保局對申報2012年“環(huán)保綠色特色小區(qū)”創(chuàng)建工作的居委負(fù)責(zé)人進(jìn)行了創(chuàng)建動員和培訓(xùn)。徐匯區(qū)委常委、宣傳部長呂曉慧為“五進(jìn)社區(qū)五到家”活動標(biāo)識揭牌，并與“五進(jìn)社區(qū)五到家”聯(lián)席單位分管領(lǐng)導(dǎo)共同向全區(qū)13個街道鎮(zhèn)的社區(qū)代表贈送了13套印有“五進(jìn)社區(qū)五到家”活動標(biāo)識的環(huán)保宣傳展板。工商局將每年評選先進(jìn)辦案單位和個人，對查辦的虛假廣告案、合同欺詐案、銷售注冊商標(biāo)專用權(quán)商品案、商業(yè)賄賂案，萬元以上個案進(jìn)行表彰獎勵，做到獎懲分明，并選出當(dāng)最差辦案單位和個人，以此，鼓勵先進(jìn)，鞭策落后，在全局內(nèi)形成人人會辦案、人人要辦案，人人辦鐵案、個個是辦案能手的良好作風(fēng)。上述個性問題中，有的是該辦案單位案卷中普遍存在的問題，有的是該辦案單位個別案卷中存在的問題。（即：何人、何時、何地、從事何種違法活動，具體情況及危害后果、牟利情況如何）處罰決定書超期送達(dá)或未送達(dá)。罰沒款收繳分離規(guī)定未能得到認(rèn)真落實(shí)。我們從中看到各辦案單位辦案人員都能夠認(rèn)真履行自己的職責(zé)，辦案過程中，適用法律、法規(guī)準(zhǔn)確，證據(jù)充分，程序合法，自由裁量權(quán)使用適當(dāng)。此次案卷評查集中抽取2011年1—8月份以來作出的行政處罰案卷193卷。局內(nèi)要根據(jù)三定方案職責(zé)，明確主管領(lǐng)導(dǎo)，制定具體考核標(biāo)準(zhǔn)，提高工作積極性和責(zé)任感；并加強(qiáng)與市政府對口部門的聯(lián)系，爭取技術(shù)上的直接指導(dǎo)和業(yè)務(wù)上的領(lǐng)導(dǎo)，全面完成政務(wù)公開工作任務(wù)。信息公開的條數(shù)納入本局優(yōu)化環(huán)境獎考核，借鑒市經(jīng)信局經(jīng)驗(yàn)，按條數(shù)兌現(xiàn)，體現(xiàn)獎勤罰懶、多勞多得原則。大多數(shù)時間本局網(wǎng)絡(luò)進(jìn)不了政務(wù)公開網(wǎng)站，登錄不上去，浪費(fèi)了大量時間。通過網(wǎng)站宣傳、局內(nèi)宣傳專欄、調(diào)查報告等形式，大力開展法律法規(guī)宣傳教育，今年上傳各類法律法規(guī)及政策解讀信息20多條，以及普法與依法治理工作總結(jié)、社會治安綜合治理報告、執(zhí)法、效能與履責(zé)工作總結(jié)、行政執(zhí)法自查報告等。通過各類匯報、總結(jié)報告和典型經(jīng)驗(yàn)介紹我局工作情況和突出成績，查找問題，研究對策。三是認(rèn)真辦好內(nèi)部刊物，上傳下達(dá)樹立形象。起到了各級領(lǐng)導(dǎo)知曉動態(tài)、把握總體趨勢和決策參謀作用。到目前為止，按照公開目錄內(nèi)容已經(jīng)累計上傳了1300條各類政務(wù)信息，其中2013上傳280多條，上傳總量居全市前列，平均每月達(dá)到20多條，超額完成市政府辦公室下達(dá)的每月12條指標(biāo)任務(wù)。四有的單位缺乏信息意識，長期不報信息或極少報送信息；五是我局的干部職工年齡老化，信息工作的活力不足；六是基層分局的兼職信息員都擔(dān)負(fù)著少則100余戶，多則300余戶的稅收管征，日常工作就已繁多，無法擠出更多的時間花在信息撰寫和挖掘上，極大影響了信息的質(zhì)量。對信息工作優(yōu)秀的，在日?？冃Э荚u、評優(yōu)評先、干部任用定崗方面給予適當(dāng)加分和優(yōu)先考慮。三是定期通報制度。一是信息采集、編制、報送等制度。圍繞政府各個時期的工作重點(diǎn)和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題，深入基層調(diào)研，努力挖掘深層次、高價值的信息。二是抓亮點(diǎn)信息。在動態(tài)類信息上突出及時性，政策類信息上突出針對性，經(jīng)驗(yàn)類信息上突出典型性，問題類信息上突出普遍性。除人手一機(jī)在局域網(wǎng)上處理日常工作外，在各部門另單獨(dú)配臺電腦，實(shí)現(xiàn)寬帶接入互聯(lián)網(wǎng)，切實(shí)保證了信息網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)轉(zhuǎn)。在各機(jī)關(guān)科室設(shè)1名兼職信息員，在各基層分局則以12