【正文】 村級(jí)組織要努力做好村民的工作，禁止在項(xiàng)目區(qū)內(nèi)新建、改建房屋，挖魚(yú)池、搶栽搶種，保證各個(gè)項(xiàng)目順利實(shí)現(xiàn)。（5）老規(guī)劃點(diǎn)必須控制放線，不能改變朝向。（1）無(wú)戶居住，兄弟分家與零星居民點(diǎn)，影響大堤、高壓線、光纜等特殊情況的可以申請(qǐng)新宅基地。第四，市國(guó)土執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)和國(guó)土所建立定期“巡回”監(jiān)察機(jī)制，每周定期一次巡查，把各類違法用地消滅在萌芽狀態(tài)。要更好地保護(hù)耕地，應(yīng)從如下幾個(gè)方面入手：第一，層層落實(shí)耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制，讓耕地保護(hù)責(zé)任制不僅在紙上落實(shí)，更重要的是落實(shí)在行動(dòng)中，要層層考核，獎(jiǎng)懲與各級(jí)一把手的工作掛鉤。時(shí)有少批多占、超標(biāo)準(zhǔn)占地、在基本農(nóng)田內(nèi)挖塘植樹(shù)等現(xiàn)象；雖然村級(jí)協(xié)管員開(kāi)展經(jīng)常性巡回檢查，對(duì)違法建房能及早發(fā)現(xiàn)，雖大多數(shù)能有效制止，但少數(shù)建房戶由于國(guó)土所只有調(diào)查權(quán)和制止權(quán)，無(wú)強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)，按程序操作周期過(guò)長(zhǎng)，房屋建成后法院執(zhí)行難。一是嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)土部門(mén)“五條禁令”和“十項(xiàng)行政為民措施”，大力推行公開(kāi)承諾制度、首問(wèn)負(fù)責(zé)制度和跟蹤服務(wù)制度，提高了辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。一是認(rèn)真貫徹落實(shí)“預(yù)防為主，預(yù)防與查處相結(jié)合”的國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察工作方針，抓好全鎮(zhèn)國(guó)土資源的動(dòng)態(tài)巡查工作，我所認(rèn)真制定并嚴(yán)格落實(shí)了土地動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任制，實(shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)巡查全天候。防了土地管理中出現(xiàn)的糾紛問(wèn)題。檔案管理在市局和檔案部門(mén)的指導(dǎo)下，我所檔案在達(dá)到省二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)推行全宗檔案分行管類、黨群類和業(yè)務(wù)類立卷工作，年初共建檔案5冊(cè)，并認(rèn)真做好檔案查閱記錄，利用效果明顯提高。財(cái)務(wù)管理。地籍管理是土地管理的基礎(chǔ)，今年上半年我所主要做了如下工作：第一、認(rèn)真做好城鎮(zhèn)地籍調(diào)查，目前已完成600宗地調(diào)查。農(nóng)村宅基地管理上嚴(yán)格按照中央、省、市的規(guī)定，農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地，并且不能超過(guò)規(guī)定的面積標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)劃管理。第三、抓好土地整理，確保鎮(zhèn)域農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展。第一、健全網(wǎng)絡(luò)、落實(shí)責(zé)任，今年6月準(zhǔn)備在全鎮(zhèn)召開(kāi)土地工作會(huì)，通過(guò)責(zé)任狀的形式，由鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)分別與22個(gè)村主任簽訂耕地保護(hù)責(zé)任狀，明確耕地保護(hù)的責(zé)任和義務(wù)，真正將耕地保護(hù)落到實(shí)處，同時(shí)也健全了耕地保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。二是在群眾來(lái)訪咨詢、下鄉(xiāng)巡查過(guò)程中，通過(guò)與用地戶的接觸進(jìn)行直接面對(duì)面的宣傳，將最新的國(guó)土資源法律法規(guī)政策各國(guó)土資源管理重大決定及時(shí)傳達(dá)到群眾中，做到走到哪里宣傳到哪里，使國(guó)土資源法律法規(guī)政策真正深入人心，家喻戶曉。具體工作情況總結(jié)如下：一、認(rèn)真開(kāi)展學(xué)習(xí)以鄧小平理論和“三個(gè)代表”思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神和省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策，全面落實(shí)土地用途管制，保持耕地總量動(dòng)態(tài)平衡，提高土地資源對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的保障能力。一是認(rèn)真貫徹落實(shí)預(yù)防為主，預(yù)防與查處相結(jié)合的國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察工作方針，抓好全鎮(zhèn)國(guó)土資源的動(dòng)態(tài)巡查工作，我所認(rèn)真制定并嚴(yán)格落實(shí)了土地動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任制，實(shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)巡查全天候。預(yù)防了土地管理中出現(xiàn)的糾紛問(wèn)題。無(wú)坐支、坐收現(xiàn)象發(fā)生。今年上半年以來(lái)共審批登記89宗，（其中國(guó)有土地18宗，面積30456平方米；集體土地71宗，）。地籍管理。通過(guò)培訓(xùn)與學(xué)習(xí)，大大提升了每個(gè)職工的業(yè)務(wù)能力；二是建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，實(shí)行過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究，力求用制度規(guī)范每個(gè)職工的行為，促進(jìn)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)管理。三是積極向鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)土地工作情況，取得鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)支持，從而加大國(guó)土資源宣傳的力度，為我鎮(zhèn)國(guó)土資源管理工作營(yíng)造良好氛圍。努力提高政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高土地管理和土地監(jiān)察執(zhí)法水平，認(rèn)真聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，接待和處理好群眾來(lái)信來(lái)訪，抵制不正之風(fēng)，倡廉反腐、勤政廉政，全心全意為人民服務(wù)，兢兢業(yè)業(yè)做好土地管理工作，努力做到政府、群眾雙滿意。完成局黨組和上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)所交的其他任務(wù)。進(jìn)一步健全完善土地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的申報(bào)工作。二、存在的問(wèn)題工作人員業(yè)務(wù)能力有待提高。項(xiàng)目涉及西史莊、李莊、冶墻等十余個(gè)行政村；總規(guī)模達(dá)二萬(wàn)余畝，總投資預(yù)算為二千六百余萬(wàn)元。申報(bào)國(guó)家投資土地整理項(xiàng)目1個(gè)，市級(jí)耕地項(xiàng)目11個(gè)項(xiàng)目申報(bào)做為項(xiàng)目管理工作的龍頭，具有舉足輕重的地位。目前，項(xiàng)目標(biāo)段劃分、招標(biāo)公告發(fā)布、標(biāo)書(shū)發(fā)售工作已完成，等12月22日即可開(kāi)標(biāo)，確定施工的施工單位。該項(xiàng)目總規(guī)模為公頃，完成后可凈增耕地公頃，凈增率為％；項(xiàng)目涉及鄉(xiāng)于、5個(gè)行政村。農(nóng)用橋4座,涵96座。該項(xiàng)目截止目前，已完成工程量的80%。由于項(xiàng)目區(qū)處于北岸，地形地貌非常復(fù)雜，施工難度很大，本著切合實(shí)際、實(shí)事求是、便于耕作的原則，我們制定了“因地制宜、切實(shí)可行”的施工方案，以保證項(xiàng)目的順利實(shí)施。讓他們知道土地整理項(xiàng)目不但是利國(guó)利民的好事，是有效增加耕地面積和切實(shí)提高農(nóng)民收入的一項(xiàng)“民心工程”。在干好業(yè)務(wù)工作的同時(shí)，利用各種手段，提高中心人員的工作能力和個(gè)人素質(zhì)，定期、不定期地進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，培養(yǎng)一支技術(shù)水平硬、素質(zhì)高的隊(duì)伍；并加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，使本中心今年的各項(xiàng)工作都能夠井井有條、圓滿完成。五要加大地質(zhì)找礦工作力度，力爭(zhēng)在原有的基礎(chǔ)上有新項(xiàng)目、新突破。2011年，我們要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：一要嚴(yán)格抓好新一輪土地利用總體規(guī)劃成果的管理應(yīng)用，做好城鄉(xiāng)規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃有機(jī)銜接；二要積極做好用地保障，繼續(xù)推進(jìn)建設(shè)用地置換和土地開(kāi)發(fā)復(fù)墾整理工作，緩解用地供需矛盾。另一方面，以勤政廉政創(chuàng)優(yōu)年活動(dòng)為契機(jī)，加強(qiáng)了黨員干部法紀(jì)教育，開(kāi)展了局中層干部向服務(wù)對(duì)象述職述廉活動(dòng)，讓黨員干部自覺(jué)遵紀(jì)守法，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，不做違紀(jì)違規(guī)的事，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，充分發(fā)揮黨組織和黨員的監(jiān)督作用。建立和完善了《服務(wù)承諾制》、《首問(wèn)責(zé)任制》、《一次告知制》、《限時(shí)辦結(jié)制》等多項(xiàng)制度并嚴(yán)格落實(shí)。其主要做法是由村集體提出在本村集體經(jīng)濟(jì)組織成員中公開(kāi)招標(biāo)，充分體現(xiàn)了村集體建設(shè)用地的價(jià)值。五是嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制。四是迅速貫徹全省土地開(kāi)發(fā)補(bǔ)充耕地的會(huì)議精神。合同約束制度的實(shí)行，有效遏制了部分企業(yè)利用土地進(jìn)行投機(jī)的行為，促進(jìn)了土地集約節(jié)約利用。第一階段年限為3年，第二階段年限為47年。為加大對(duì)違法違規(guī)用地的查處力度，我們?cè)趫?zhí)法大隊(duì)設(shè)立了警務(wù)室，由公安選派1名副科級(jí)干部及3名業(yè)務(wù)精湛的民警進(jìn)駐執(zhí)法大隊(duì)，實(shí)行聯(lián)動(dòng)辦案，進(jìn)一步提高了辦案效率。為做好綜治信訪工作，我們制定了《xx縣國(guó)土資源局信訪工作意見(jiàn)》，建立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，落實(shí)層層責(zé)任制，黨組領(lǐng)導(dǎo)掛所包案，所長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。閑置土地處置力度進(jìn)一步加大。協(xié)同紀(jì)檢、公安部門(mén)查處違法案件xx宗。健全執(zhí)法監(jiān)察體系，建立了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)土地執(zhí)法監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)，聘請(qǐng)了xxx名監(jiān)察信息員，對(duì)全縣國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察薄弱點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)督，使國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)覆蓋全縣每個(gè)地方。三是嚴(yán)厲打擊城鄉(xiāng)結(jié)合部的土地非法交易行為，清理非法轉(zhuǎn)讓土地xxx余宗，拆除違法用地面積30000多平方米。三、以培育土地市場(chǎng)為目標(biāo)，保持土地市場(chǎng)健康持續(xù)發(fā)展為培育健康的土地市場(chǎng)，一是積極收儲(chǔ)土地，做到有計(jì)劃的供地。電子政務(wù)建設(shè)得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。報(bào)縣委印發(fā)了《xx縣地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案》,建立和完善了突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急機(jī)制，并認(rèn)真開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害隱患排查工作。其次，加大了地質(zhì)找礦工作力度，協(xié)助贛東北地質(zhì)大隊(duì)在下溪、吳村開(kāi)展了滑石儲(chǔ)量勘探工作，初步探明儲(chǔ)量為2000萬(wàn)噸。[蓮山課 件]為了進(jìn)一步規(guī)范礦產(chǎn)資源市場(chǎng)秩序，首先，加強(qiáng)了礦業(yè)權(quán)管理工作。其次，完成了地理信息市場(chǎng)及平面獨(dú)立坐標(biāo)系統(tǒng)專項(xiàng)清理整治工作，目前正報(bào)省市驗(yàn)收，促使我縣測(cè)繪市場(chǎng)進(jìn)一步規(guī)范。辦理國(guó)有土地使用權(quán)抵押登記xx宗，抵押貸款金額13億元。依據(jù)土地登記規(guī)定，嚴(yán)格辦理每宗土地登記業(yè)務(wù)。地籍管理工作進(jìn)一步強(qiáng)化。同時(shí)，抓好了2010年增減掛項(xiàng)目的申報(bào)工作，報(bào)省廳批準(zhǔn)了五都等xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的增減掛項(xiàng)目，總面積達(dá)xxx畝，預(yù)計(jì)整理復(fù)墾后可新增耕地xx畝。為了優(yōu)化用地布局，破解社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的用地瓶頸，我縣通過(guò)努力，被省廳列為全省城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛工作