【正文】 另外，本項(xiàng)目可增加就業(yè)崗位，增加周圍農(nóng)民的收入，提高農(nóng)民的科技水平、環(huán)保意識(shí)和健康衛(wèi)生意識(shí)。沼氣是生物能源，也是可再生能源。同時(shí)，沼氣供應(yīng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民作炊事燃料，減少薪柴使用，有利于鞏固封山育林成果，保護(hù)森林資源；另一方面，可減少薪柴、煤燃燒產(chǎn)生的CO2和SO2排放，改善小區(qū)域的大氣環(huán)境質(zhì)量。所以，本項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)較小，從經(jīng)濟(jì)分析上看是可行的。 盈虧平衡分析項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后盈虧平衡點(diǎn)= 固定資本247。，%。 經(jīng)營(yíng)成本估算項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)成本包括外購(gòu)原材料、外購(gòu)燃料及動(dòng)力、工資及福利費(fèi)、修理費(fèi)和其他費(fèi)用。本項(xiàng)目無(wú)借款，故利息支出為零。修理費(fèi)按固定資產(chǎn)原值的5%測(cè)算，年修理費(fèi)用82萬(wàn)元。項(xiàng)目逐年銷售收入測(cè)算見附表71營(yíng)業(yè)收入、營(yíng)業(yè)稅金及附加和增值稅估算表。以上收入分項(xiàng)收入見表91。渣肥120噸，沼液肥640噸。所得稅 25%。第九章 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià) 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)依據(jù)《投資項(xiàng)目可行性研究指南》、《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》(第三版)；國(guó)家有關(guān)稅收法律、行政法規(guī)，鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工出口優(yōu)惠政策；建設(shè)項(xiàng)目的技術(shù)方案和投資估算結(jié)果。表81 固定資產(chǎn)投資分年使用計(jì)劃表序號(hào)資金使用項(xiàng)目金額（萬(wàn)元）2009年備注1建安工程2儀器設(shè)備3工程建設(shè)其它費(fèi)用4不可預(yù)見費(fèi)合計(jì) 資金來(lái)源本項(xiàng)目建設(shè)投資68萬(wàn)元，資金來(lái)源為：項(xiàng)目申請(qǐng)財(cái)政補(bǔ)貼資金50萬(wàn)元。詳見附表3流動(dòng)資金估算表。其中建設(shè)投資68萬(wàn)元。加強(qiáng)員工上崗前安全培訓(xùn)，接受有關(guān)安全生產(chǎn)教育。安全生產(chǎn)包括人身安全和財(cái)產(chǎn)安全，為防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障生產(chǎn)人員人身和財(cái)產(chǎn)安全，必須加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，建立安全生產(chǎn)責(zé)任制度，并嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等法規(guī)條例，確保安全生產(chǎn)。，應(yīng)特別注意安全，并及時(shí)進(jìn)行保護(hù)措施，防人畜掉入池中。入池前必須進(jìn)行動(dòng)物試驗(yàn)，待池內(nèi)氧氣充足后再下池操作，以防因氧氣不足而窒息。，當(dāng)沼氣壓力達(dá)到9個(gè)以上時(shí)，應(yīng)及時(shí)用氣或放氣，以免壓力過(guò)大損壞壓力表和池體。在項(xiàng)目投產(chǎn)前，對(duì)生產(chǎn)人員進(jìn)行上崗前的業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)培訓(xùn)合格方可上崗；為了維持奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)正常經(jīng)營(yíng)，根據(jù)奶牛的生產(chǎn)實(shí)際和國(guó)內(nèi)外奶牛養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，有針對(duì)性地對(duì)專業(yè)技術(shù)人員、重要崗位操作人員，進(jìn)行業(yè)務(wù)技術(shù)技能培訓(xùn)和新技術(shù)、新工藝、新方法的推廣應(yīng)用培訓(xùn)；組織生產(chǎn)、技術(shù)骨干到有關(guān)地區(qū)進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)，通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提高生產(chǎn)技能和業(yè)務(wù)技術(shù)水平。 加強(qiáng)設(shè)備設(shè)施維護(hù)，保證生產(chǎn)正常進(jìn)行根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)要求完善生產(chǎn)配套設(shè)施，保證生產(chǎn)各環(huán)節(jié)、各工序之間協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。 經(jīng)營(yíng)管理措施 完善現(xiàn)代企業(yè)制度，認(rèn)真貫徹相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)一步健全現(xiàn)代企業(yè)法人治理機(jī)制，加強(qiáng)決策、執(zhí)行與監(jiān)督三者之間的制約與監(jiān)督，嚴(yán)格按現(xiàn)代企業(yè)制度對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行運(yùn)作管理，實(shí)行生產(chǎn)的規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和企業(yè)化管理。建立行政事務(wù)部、生產(chǎn)技術(shù)部、營(yíng)銷物流部、財(cái)務(wù)部等生產(chǎn)、管理部門及企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理制度，加強(qiáng)企業(yè)管理。建立項(xiàng)目建設(shè)管理目標(biāo)責(zé)任制，明確分工與職責(zé)，任務(wù)落實(shí)到人，確保各項(xiàng)管理、技術(shù)、安全措施落到實(shí)處。用電設(shè)備選用新型節(jié)能設(shè)備，水、電均裝有計(jì)量表，采用多種形式的自控措施。 沼氣池等土建設(shè)施，在建設(shè)之前必須綜合考慮選址，既要考慮距離奶牛場(chǎng)較近，利于廢水、糞污的及時(shí)處理，又要考慮地形和風(fēng)向，防止造成對(duì)禽畜養(yǎng)殖的危害。由于沼氣是一種多成分混合氣體，主要成分為甲烷和二氧化碳，還有少量的一氧化碳、硫化氫等有害氣體，因此，要采用先進(jìn)的發(fā)酵腐熟工藝和密閉式的發(fā)酵設(shè)備，并從調(diào)節(jié)物料配比，控制發(fā)酵條件出發(fā)，最大限度減少臭氣的產(chǎn)生，同時(shí)產(chǎn)生的沼氣通過(guò)氣與水分離和脫硫塔處理后，消除了沼氣中的二氧化硫和硫化氫等有害氣體。本項(xiàng)目建設(shè)沼氣工程，治理養(yǎng)殖場(chǎng)污水。 節(jié)能減排措施。項(xiàng)目建設(shè)具體實(shí)施計(jì)劃如表52所示。對(duì)厭氧發(fā)酵池產(chǎn)生的沼渣以及清理出的糞便堆積發(fā)酵池進(jìn)行堆肥處理，經(jīng)過(guò)適當(dāng)?shù)募庸ぶ瞥捎袡C(jī)復(fù)合肥設(shè)計(jì)堆肥周期為15d。當(dāng)有農(nóng)業(yè)季節(jié)限制時(shí)，可以流入后續(xù)的氧化塘。適度考慮奶牛場(chǎng)的發(fā)展規(guī)模,項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)沼氣池100立方米。糞尿水排放量的確定：根據(jù)奶牛場(chǎng)常年存欄奶牛數(shù)量，采用干法清糞。計(jì)量池采用鋼混結(jié)構(gòu)，池底呈坡形，地下池。計(jì)量池在污水進(jìn)入?yún)捬跆幚硐到y(tǒng)前設(shè)置計(jì)量池。格柵采用人工清理。格柵的作用是清除污水中的稻草和較大的懸浮物體。如果待擠區(qū)是非水沖式設(shè)計(jì)，則應(yīng)增加25%的設(shè)計(jì)面積，以便在第一群奶牛擠奶接近完成時(shí)容許第二群奶牛進(jìn)入待擠區(qū)（趕牛器相隔）。在此擠奶時(shí)間框架內(nèi)確定的牛群規(guī)模大小可以最大限度地縮短奶牛離開飼料和飲水的時(shí)間。規(guī)模較大的奶牛場(chǎng)（泌乳牛500頭以上）采用并列式擠奶廳會(huì)提高擠奶效率。設(shè)備性能優(yōu)良、技術(shù)先進(jìn)、安全可靠、經(jīng)濟(jì)適用的原則。經(jīng)厭氧處理后的沼液富含N、P、K和有機(jī)質(zhì)等肥料養(yǎng)分，經(jīng)沉淀或固液分離后，沼渣用來(lái)生產(chǎn)有機(jī)肥料，沼液則排灌到農(nóng)田、蔬菜地、山地果園，用于施肥、噴灌等；厭氧消化后的沼液中還含有某些植物生長(zhǎng)刺激因子和抑殺某些植物病蟲害的因子，可用于浸種和噴淋等。計(jì)量池和厭氧消化器內(nèi)最好設(shè)有溫度傳感器，調(diào)整進(jìn)入調(diào)節(jié)池的蒸汽量。該工藝適合于周邊有適當(dāng)農(nóng)田、蔬菜地、山地果園的養(yǎng)殖場(chǎng)，它以生態(tài)農(nóng)業(yè)的觀點(diǎn)統(tǒng)籌規(guī)劃安排，使周邊的農(nóng)田、蔬菜地、山地果園完全消納厭氧消化處理后的沼液肥。⑶廢水處理各單元的出水指標(biāo)如表51所示。⑵相關(guān)技術(shù)參數(shù)①沼氣池容積：按養(yǎng)奶牛場(chǎng)污水產(chǎn)生量，按12天滯留期計(jì)算。工藝要求及技術(shù)參數(shù)⑴技術(shù)要點(diǎn)①沼氣池建設(shè)好后，應(yīng)用水灌滿進(jìn)行試漏，如發(fā)現(xiàn)沼氣池有漏水現(xiàn)象，必須放水堵漏，直至不漏為止。發(fā)酵后無(wú)惡臭，牛糞腐熟，含水率≤20%，碳氮比小于20：1。該技術(shù)利用已研制成功的牛糞生物菌種，工藝由發(fā)酵和后處理二部分組成。清糞工藝的選擇畜禽養(yǎng)殖業(yè)清糞工藝主要包括干清糞工藝、水沖糞工藝和水泡糞工藝。對(duì)于牛場(chǎng)內(nèi)鮮奶的采集擬引進(jìn)并列式擠奶臺(tái)，牛奶通過(guò)過(guò)濾器過(guò)濾后，在2小時(shí)內(nèi)冷卻至4℃以下，再存入貯奶冷罐保存。擠奶機(jī)系由真空泵和擠奶器兩大部分組成。本項(xiàng)目在生產(chǎn)區(qū)新建牛舍的西部建設(shè)擠奶廳，進(jìn)行集中式擠奶。生產(chǎn)工藝流程簡(jiǎn)介圖51所示。根據(jù)奶牛的不同生長(zhǎng)時(shí)期和生理階段配置飼糧，使其達(dá)到《奶牛營(yíng)養(yǎng)需要和飼養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)》要求。NY 50462001《無(wú)公害食品 奶牛飼養(yǎng)獸藥使用準(zhǔn)則》。擠奶廳位于廠區(qū)北側(cè)，牛舍西側(cè)，靠近廠區(qū)大門。生產(chǎn)廢水在經(jīng)過(guò)厭氧發(fā)酵的處理后可作為生物有機(jī)肥加以利用，多余廢水經(jīng)進(jìn)三次沉淀凈化處理后，可達(dá)到《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB185962001）中所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。⑶制定激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)技術(shù)人員的培訓(xùn)，提高技術(shù)水平。⑵加強(qiáng)對(duì)技術(shù)人員疫病防御知識(shí)和技術(shù)技能的培訓(xùn)，使操作規(guī)范化，有效降低項(xiàng)目區(qū)疫病滋生源。⑵加強(qiáng)對(duì)相關(guān)技術(shù)人員安全生產(chǎn)知識(shí)和技術(shù)技能的培訓(xùn)，使操作規(guī)范化，有效降低由于人為操作不當(dāng)而造成的火災(zāi)。人才流動(dòng)、市場(chǎng)波動(dòng)對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益有直接影響，但不會(huì)導(dǎo)致項(xiàng)目不能運(yùn)行。動(dòng)物疫病風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估目前，奶牛醫(yī)療保健、防疫免疫工作由縣畜牧獸醫(yī)站專人負(fù)責(zé)，開展常年技術(shù)指導(dǎo)，奶牛場(chǎng)每天進(jìn)行嚴(yán)格的消毒、衛(wèi)生工作。動(dòng)物疫病風(fēng)險(xiǎn)畜禽養(yǎng)殖存在動(dòng)物疫病風(fēng)險(xiǎn)。到2009年底，奶站全部由乳品加工企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理。農(nóng)業(yè)（畜牧獸醫(yī)）部門要提高奶站準(zhǔn)入門檻，實(shí)行奶站標(biāo)準(zhǔn)化管理，將奶站全部納入監(jiān)管范圍。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，有機(jī)綠色農(nóng)產(chǎn)品將實(shí)行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，因此有機(jī)肥的需求將會(huì)越來(lái)越大。沼氣是一種具有較高熱值的可燃?xì)怏w，與其它燃?xì)庀啾?，其抗爆性能較好，是一種很好的清潔燃料，傳統(tǒng)上大多利用沼氣進(jìn)行取暖、炊事和照明。本項(xiàng)目產(chǎn)生的沼氣除供應(yīng)奶牛場(chǎng)生產(chǎn)、生活所用外，僅剩少量可供附近村民生活所用。規(guī)模化養(yǎng)奶牛場(chǎng)對(duì)牛糞尿處理的普遍做法是：建磚混結(jié)構(gòu)糞尿池，將每日產(chǎn)生的牛糞倒入池中發(fā)酵處理，牛尿和生產(chǎn)污水經(jīng)簡(jiǎn)單的沉淀處理未達(dá)標(biāo)就直接向外排放。近些年來(lái)，隨著規(guī)?；B(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)的快速發(fā)展，規(guī)模飼養(yǎng)的奶牛占全縣奶?？偭康?0%以上。農(nóng)業(yè)（畜牧獸醫(yī)）部門要組織開展相應(yīng)技術(shù)規(guī)范培訓(xùn)，支持規(guī)模場(chǎng)（區(qū)）進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改造，三年內(nèi)所有場(chǎng)（區(qū)）都要執(zhí)行《奶牛場(chǎng)衛(wèi)生規(guī)范（GB16568）》，達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的必須停產(chǎn)整頓。河北省奶牛業(yè)起步早、基礎(chǔ)好、品種齊全優(yōu)良；有農(nóng)業(yè)部奶牛良種補(bǔ)貼、萬(wàn)枚胚胎移植工程和省政府“千萬(wàn)噸奶工程實(shí)施規(guī)劃”等扶持政策；河北省提出奶牛業(yè)發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖。 資源、科技支撐條件平泉縣農(nóng)牧局是項(xiàng)目的技術(shù)主管單位，負(fù)責(zé)全縣畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展與技術(shù)指導(dǎo)工作，縣鄉(xiāng)村三級(jí)技術(shù)推廣網(wǎng)絡(luò)健全，現(xiàn)有縣級(jí)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)10個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)推廣機(jī)構(gòu)50個(gè)，農(nóng)業(yè)技術(shù)人員200人。7月份氣溫最高，～℃之間。全縣最高峰為西北部的光頭山，海拔1729米，八道河村海拔335米，為全縣最低處。氣候類型平泉縣氣候類型為寒溫帶向暖溫帶過(guò)度，半干旱向半濕潤(rùn)過(guò)度，大陸性、季風(fēng)型燕山山地氣候。這種雨熱同季的良好條件，有利于作物生長(zhǎng)發(fā)育，但春季少雨常出現(xiàn)春早。東與遼寧省接壤，北與內(nèi)蒙古毗鄰，可謂雞鳴三省之地，素有“京冀門楣 通衢遼蒙”之說(shuō)。21′03″119176。第三章 項(xiàng)目選址與建設(shè)條件 建設(shè)地點(diǎn)選擇，沼氣池宜建在規(guī)模較大的養(yǎng)殖場(chǎng)附近；，沼氣池宜建在果園、苗圃或蔬菜基地附近；。建設(shè)奶牛標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)，不僅可以配套建設(shè)環(huán)保設(shè)施對(duì)糞便污染物等進(jìn)行有效治理，改善養(yǎng)殖環(huán)境，保障養(yǎng)殖安全，而且可以實(shí)現(xiàn)鮮奶生產(chǎn)與奶制品加工環(huán)節(jié)的有效對(duì)接，確保奶制品生產(chǎn)安全，防止類似“三鹿奶粉事件”的再次發(fā)生。奶牛養(yǎng)殖業(yè)的快速發(fā)展，與之帶來(lái)的是畜禽糞尿?qū)Νh(huán)境的污染，進(jìn)而威脅著奶牛業(yè)自身的持續(xù)、健康發(fā)展。平泉縣三合農(nóng)牧業(yè)有限公司年出欄數(shù)達(dá)到了大型養(yǎng)殖場(chǎng)的規(guī)模，日排放牛糞便、污水等近80噸。在構(gòu)建節(jié)約型社會(huì)的要素當(dāng)中，低污染、低成本、可利用價(jià)值高的能源正在被越來(lái)越多的人所接受。、可持續(xù)發(fā)展角度的必要性看養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展在促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的同時(shí)，也帶來(lái)了畜禽糞便污水大量增加并集中排放的問(wèn)題，對(duì)周圍環(huán)境造成了極其嚴(yán)重的影響。項(xiàng)目建設(shè)地平泉縣主要以糧食生產(chǎn)為主，農(nóng)民增收的渠道比較窄，增收緩慢，農(nóng)民生活還不穩(wěn)定。平泉三合農(nóng)牧業(yè)公司自2009年組建以來(lái)，已經(jīng)具備了產(chǎn)奶的基本條件，建設(shè)擠奶廳是必要的。近年來(lái)，省委省政府堅(jiān)持把以奶業(yè)為主的畜牧業(yè)作為畜牧業(yè)的第一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)由畜牧大省到畜牧業(yè)強(qiáng)省的轉(zhuǎn)變。黨中央國(guó)務(wù)院高度重視“三農(nóng)”工作，連續(xù)出臺(tái)5個(gè)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的1號(hào)文件，分別以促進(jìn)農(nóng)民增收、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)為主題，共同形成了新時(shí)期加強(qiáng)“三農(nóng)”工作的基本思路和政策體系，《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》(國(guó)發(fā)[2007]4號(hào))和《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)奶業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》(國(guó)發(fā)[2007]31號(hào))的出臺(tái)為我國(guó)奶業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展進(jìn)一步指明了方向，也為我國(guó)奶業(yè)發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期加快轉(zhuǎn)型創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境。河北省人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)《奶業(yè)整頓和振興規(guī)劃綱要》的實(shí)施意見【冀政〔2009〕42號(hào)，2009年2月20日】提出的基本思路：振興全省奶業(yè)，要堅(jiān)持突出重點(diǎn)、分步推進(jìn)，創(chuàng)新機(jī)制、規(guī)范管理，遠(yuǎn)近結(jié)合、標(biāo)本兼治的原則，強(qiáng)化政策扶持，大力發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖，全面規(guī)范奶站經(jīng)營(yíng)秩序，嚴(yán)格乳品質(zhì)量管理，不斷提升產(chǎn)業(yè)水平。要深刻吸取三鹿問(wèn)題奶粉事件的教訓(xùn)，大力發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖，全面規(guī)范奶站經(jīng)營(yíng)秩序，切實(shí)改變?nèi)∧虡I(yè)生產(chǎn)組織方式，從根本上實(shí)現(xiàn)河北省奶業(yè)