【正文】 即以韓家鄉(xiāng)、底店鄉(xiāng)為重點(diǎn)的5萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)小雜糧基地和以香廟鄉(xiāng)、南塬鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)的5萬(wàn)畝“雙低”（低硫甙、低芥酸）油菜基地；四是以涇河川道沿線(xiàn)為重點(diǎn)，建設(shè)1萬(wàn)畝設(shè)施瓜果蔬菜生產(chǎn)基地；五是以新民鎮(zhèn)、龍高鎮(zhèn)為重點(diǎn)，建設(shè)100萬(wàn)只家兔生產(chǎn)基地；六是以韓家鄉(xiāng)為重點(diǎn)，建設(shè)10萬(wàn)只肉羊生產(chǎn)基地；七是建設(shè)城關(guān)、龍高、炭店、底店4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)家樂(lè)示范基地；八是建設(shè)永樂(lè)、香廟、龍高3個(gè)勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移示范基地；九是以車(chē)家莊鄉(xiāng)為重點(diǎn)，建設(shè)1萬(wàn)畝金銀花種植基地；十是以永樂(lè)、城關(guān)為重點(diǎn)，建設(shè)1萬(wàn)畝綠化苗木繁育和花卉生產(chǎn)基地。同時(shí)，狠抓園區(qū)水、路、電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高示范效果，真正把農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)成為推動(dòng)全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的動(dòng)力源。四是小麥良種生產(chǎn)繁育生產(chǎn)園區(qū)。二是大棚蘑菇生產(chǎn)園區(qū)?！耙恢行摹奔匆钥h城城區(qū)、城區(qū)周邊村、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為中心，重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、莊園經(jīng)濟(jì)、農(nóng)家樂(lè)和設(shè)施農(nóng)業(yè)。“三區(qū)一帶一中心”：即北塬農(nóng)業(yè)綜合區(qū)和南塬糧畜綜合生產(chǎn)區(qū)、山坡柿草綜合生產(chǎn)區(qū)。（三）以效益為中心，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。圍繞把*縣融入關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)“一軸一環(huán)三走廊”和“西安一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”的奮斗目標(biāo)，堅(jiān)持“資源開(kāi)發(fā)、內(nèi)涵挖掘、文化策劃、品牌打造、設(shè)施配套、宣傳促銷(xiāo)、多管齊下、多措并舉”開(kāi)發(fā)旅游資源，打造以大佛寺為龍頭，以花果山、開(kāi)元寺塔、為一線(xiàn)的川道盛唐旅游線(xiàn)路；以程家川、龜蛇山、公劉教稼苑為一線(xiàn)的古豳文化旅游線(xiàn)路；以紫薇生態(tài)公園、侍郎湖為一線(xiàn)的生態(tài)旅游線(xiàn)路；以開(kāi)元廣場(chǎng)、豳風(fēng)苑、縣城新區(qū)、涇河防洪大堤為一線(xiàn)的城市夜景旅游線(xiàn)路。即生產(chǎn)資料配送、農(nóng)產(chǎn)品加工配送、日用品、建材、汽車(chē)及配件、廢舊物資回收六個(gè)物流配送中心和一個(gè)集農(nóng)業(yè)物流、工業(yè)物流、商貿(mào)物流為一體的綜合物流核心園區(qū)。提升職業(yè)就業(yè)培訓(xùn)服務(wù)業(yè)。要重點(diǎn)加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)和業(yè)務(wù)體系建設(shè)，大力發(fā)展各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)發(fā)展各類(lèi)股權(quán)投資企業(yè)，積極拓展各類(lèi)金融業(yè)務(wù)，加大金融支持力度，積極推薦政銀企貸款貼息和企業(yè)貸款貼息專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目。優(yōu)先發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。發(fā)展服務(wù)業(yè)是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的重要特征，是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的主要方向，也是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要標(biāo)志。開(kāi)發(fā)陶瓷粘土、綜合利用粉煤灰、煤矸石生產(chǎn)陶瓷制品、電磁材料、水泥和墻地磚等建筑材料，形成建材工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。以原煤生產(chǎn)變精煤加工和煤炭深加工，形成煤炭工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。繼續(xù)抓好循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園區(qū)、新民塬煤化工工業(yè)園區(qū)、城西煤炭工業(yè)園區(qū)、南玉子食品工業(yè)園區(qū)和炭店陶瓷工業(yè)園區(qū)等五大工業(yè)園區(qū)建設(shè)。二是重點(diǎn)做大做強(qiáng)煤電、煤化工、建筑材料、特色農(nóng)業(yè)深加工產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)物流五大優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。一是加快工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。（一）優(yōu)化發(fā)展方式，加快做大做強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)。三、對(duì)策及建議從一定意義上說(shuō)，現(xiàn)代化過(guò)程就是在科技進(jìn)步的推動(dòng)下，經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化升級(jí)的過(guò)程。大力培育扶持現(xiàn)有重點(diǎn)企業(yè)做大做強(qiáng)，不斷擴(kuò)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率。二是堅(jiān)持退出與引進(jìn)相結(jié)合?；窘⒏采w縣鄉(xiāng)村企四級(jí)的全民性科技活動(dòng)網(wǎng)絡(luò)體系，覆蓋率達(dá)到90%以上，開(kāi)展活動(dòng)率、受訓(xùn)群眾分別達(dá)到100%、50%以上。土地供應(yīng)指標(biāo)等有限資源首先向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)傾斜。規(guī)模以上高新技術(shù)企業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模企業(yè)產(chǎn)值的比重達(dá)40%以上，傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化提升取得重大突破?！笆濉逼陂g，我縣三次產(chǎn)業(yè)比重逐步調(diào)整為8：72：20。由過(guò)去偏重招商引資、土地征用、企業(yè)落地轉(zhuǎn)向突出培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)集聚和產(chǎn)業(yè)鏈，完善產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施，注重投資強(qiáng)度和產(chǎn)出率，提高產(chǎn)業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。抓好資源節(jié)約利用和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，圍繞重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)，加強(qiáng)節(jié)能降耗技術(shù)改造，嚴(yán)格限制并強(qiáng)制淘汰一批能耗高、污染重、技術(shù)落后的工藝和產(chǎn)品。三是鼓勵(lì)企業(yè)應(yīng)用先進(jìn)設(shè)備和技術(shù)，提高生產(chǎn)自動(dòng)化程度。爭(zhēng)取引進(jìn)一批規(guī)模大、技術(shù)含量高、帶動(dòng)力大的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，通過(guò)擇優(yōu)扶強(qiáng)，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，加速產(chǎn)業(yè)集聚和產(chǎn)業(yè)鏈延伸，形成產(chǎn)業(yè)集群。（二）明確主要任務(wù)、路徑和目標(biāo)主要任務(wù) 堅(jiān)持重點(diǎn)突破、整體推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)升級(jí)和城市升級(jí)相結(jié)合，鞏固第一產(chǎn)業(yè)，提升第二產(chǎn)業(yè)，做大第三產(chǎn)業(yè)，把我縣建設(shè)成為西部經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣。我縣目前尚沒(méi)有一個(gè)科學(xué)可行的區(qū)域產(chǎn)業(yè)分工規(guī)劃，各鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)雷同現(xiàn)象仍較突出。旅游業(yè)未找準(zhǔn)突破口，旅游景點(diǎn)小而分散，欠缺起到龍頭帶動(dòng)作用的旅游品牌。我縣第三產(chǎn)業(yè)由于缺乏強(qiáng)有力的支撐，發(fā)展很不穩(wěn)定，與迅速發(fā)展的第二產(chǎn)業(yè)相比明顯滯后。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整起點(diǎn)不高，幅度不大，傳統(tǒng)品種多，精品、名品少；農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)多為原始或粗加工產(chǎn)品，精深加工的產(chǎn)品少。同時(shí)，企業(yè)生產(chǎn)孤立，關(guān)聯(lián)度不高，難以形成產(chǎn)業(yè)鏈，無(wú)法帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)。二是工業(yè)結(jié)構(gòu)層次較低，發(fā)展后勁明顯不足。但是，我們還必須清醒地看到，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中還存在著一些突出問(wèn)題。商貿(mào)服務(wù)業(yè)城區(qū)個(gè)體業(yè)戶(hù)數(shù)由06年末的3127戶(hù)增加到10年末的4232戶(hù)；就業(yè)人數(shù)由06年末的11205人增加到10年末的25610人。2010年，全縣接待游客12萬(wàn)人（次），實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)綜合收入3800萬(wàn)元，分別是“十五”。2010年，全縣累計(jì)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)企業(yè)37家，年可加工銷(xiāo)售農(nóng)產(chǎn)品20萬(wàn)噸。*縣龍高鎮(zhèn)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范園已建成并投入使用大棚300畝。全縣建成義門(mén)鎮(zhèn)高渠村大棚西瓜、永樂(lè)鎮(zhèn)湫溝村糧食販運(yùn)、車(chē)家莊鄉(xiāng)棗林村金銀花種植等省級(jí)一村一品示范村16個(gè)，縣級(jí)一村一品推進(jìn)村51個(gè)。設(shè)施農(nóng)業(yè)亮點(diǎn)紛呈。畜牧生產(chǎn)穩(wěn)步推進(jìn)。糧食生產(chǎn)更加穩(wěn)固。相繼完成了《*縣陶瓷原料資源調(diào)查及工藝試驗(yàn)報(bào)告》、《*縣陶瓷原料工業(yè)化試驗(yàn)報(bào)告》、《*縣煤矸石實(shí)驗(yàn)室研究報(bào)告》、《*縣陶瓷工業(yè)園區(qū)規(guī)劃報(bào)告》、《*縣陶瓷工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)可行性研究報(bào)告》，并分別通過(guò)專(zhuān)家組評(píng)審。2010年。循環(huán)經(jīng)濟(jì)初現(xiàn)雛形。電力、果汁、建材已成為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，2010年，（煤矸石發(fā)電廠(chǎng)未被市上納入統(tǒng)計(jì)范圍），生產(chǎn)濃縮果汁7163噸，生產(chǎn)缸瓦1345萬(wàn)塊(頁(yè))，混凝土64800立方米。大企業(yè)引領(lǐng)作用明顯。、水簾洞煤礦90萬(wàn)噸、火石咀煤礦300萬(wàn)噸、陳家坪煤礦15萬(wàn)噸、拜家河煤礦15萬(wàn)噸、虎神溝煤礦9萬(wàn)噸和電力公司6000千瓦機(jī)組綜合利用技改項(xiàng)目全面完成，全縣煤炭生產(chǎn)能力大幅提高。%%，提高了35個(gè)百分點(diǎn)，名列全市第一，%，名列全市第五，工業(yè)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率達(dá)到67%。工業(yè)主導(dǎo)地位更加突出。我們根據(jù)縣委、縣政府的統(tǒng)一安排，就推進(jìn)我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)問(wèn)題開(kāi)展了專(zhuān)題調(diào)研。另外，蘇南、蘇中、蘇北經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不同，所處的發(fā)展階段也有差異，發(fā)展模式的多元化，既是江蘇的重要特點(diǎn)，也為我們轉(zhuǎn)型升級(jí)拓展了廣闊的空間。最后，要突出抓好創(chuàng)新型人才隊(duì)伍建設(shè)。大幅度提高服務(wù)業(yè)占GDP比重、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)占服務(wù)業(yè)比重、服務(wù)業(yè)從業(yè)人員占全社會(huì)從業(yè)人員比重。六是新傳感網(wǎng)產(chǎn)業(yè)。四是環(huán)保產(chǎn)業(yè)。二是新材料產(chǎn)業(yè)。圍繞這一目標(biāo)，發(fā)展理念要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，發(fā)展路徑要進(jìn)一步轉(zhuǎn)軌，產(chǎn)業(yè)發(fā)展要進(jìn)一步轉(zhuǎn)型。第一次轉(zhuǎn)型以發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為標(biāo)志，實(shí)現(xiàn)了從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)向工業(yè)經(jīng)濟(jì)的歷史轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持不懈抓好節(jié)能減排，大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)。這不僅影響第三產(chǎn)業(yè)的做大做強(qiáng)和優(yōu)化升級(jí)，而且更重要的是一、二產(chǎn)業(yè)缺乏完善的配套服務(wù)支撐，在一定程度上影響現(xiàn)有企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展需要，也制約投資環(huán)境的明顯改善。三是高科技含量、高附加值、高檔次產(chǎn)品等新興產(chǎn)業(yè)和反映現(xiàn)代工業(yè)水平產(chǎn)業(yè)所占份額很小。從科技創(chuàng)新能力來(lái)看，在全鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)中，研發(fā)投入不足，研發(fā)能力弱，科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)，自主創(chuàng)新能力不足，擁有自我知識(shí)產(chǎn)權(quán)和核心技術(shù)的企業(yè)不多，關(guān)鍵零部件制造等核心技術(shù)掌握的少，綜合競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。二、轉(zhuǎn)型發(fā)展中存在的問(wèn)題和困難（一）生態(tài)資源與環(huán)境因素的制約盡管“十五”期間全鎮(zhèn)節(jié)能減排以及生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作有所成效，但是傳統(tǒng)的高污染與高耗能行業(yè)的存在仍然會(huì)是今后一段時(shí)期內(nèi)制約全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要因素。（三）城鄉(xiāng)建設(shè)方面按照“人口集聚、土地集中、資源集約”的總體要求，編制了“1+6”村鎮(zhèn)布局規(guī)劃。中肯生物并購(gòu)項(xiàng)目順利實(shí)施，帝斯曼中肯生物科技有限公司成為我鎮(zhèn)第一家聯(lián)姻“世界500強(qiáng)”的合資企業(yè)。20062010年 高橋地區(qū)工農(nóng)業(yè)產(chǎn)值（二）項(xiàng)目建設(shè)方面全鎮(zhèn)深入實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，集中精力抓項(xiàng)目、集中力量上項(xiàng)目。%。全年新增規(guī)模企業(yè)8家，總數(shù)達(dá)到82家。在歷代高橋人的辛勤建設(shè)下，全鎮(zhèn)綜合實(shí)力迅速壯大，發(fā)展速度明顯加快，發(fā)展質(zhì)量明顯提升。扎實(shí)推進(jìn)“平安海勃灣”建設(shè)，全力實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。加快保障性住房建設(shè)，加大采煤沉陷區(qū)和棚戶(hù)區(qū)居民搬遷安置力度，真正讓搬遷居民搬的出、住的穩(wěn)。，始終將保障和改善民生作為工作出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。積極引進(jìn)大型旅游集團(tuán)，加快環(huán)山環(huán)湖、黃河景觀(guān)帶基礎(chǔ)設(shè)施和旅游資源開(kāi)發(fā)，形成山水相依、綠洲沙漠相伴，黃河文化、草原文化多元集聚的特色旅游觀(guān)光基地（景區(qū)）。加快推進(jìn)維多利財(cái)富廣場(chǎng)等項(xiàng)目建設(shè)，積極引進(jìn)蘇寧電器等知名連鎖品牌及萬(wàn)達(dá)等國(guó)內(nèi)商業(yè)地產(chǎn)龍頭企業(yè)；超前謀劃物流產(chǎn)業(yè)布局，加快城區(qū)南部煤炭、北部冷鏈和空港物流項(xiàng)目建設(shè)，積極發(fā)展電子商務(wù)，全力打造區(qū)域性生活性物流和生產(chǎn)性物流集散地和交易中心。加強(qiáng)門(mén)戶(hù)交通樞紐功能，完善供熱、供電、供氣、給排水、防災(zāi)減災(zāi)等城市基礎(chǔ)設(shè)施，增強(qiáng)城市承載集聚輻射力。加快推進(jìn)光伏鍍膜玻璃、逆變器等新能源產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目及高嶺土生產(chǎn)高檔填料、粉煤灰制礦物質(zhì)纖維等新材料項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)增效，不斷擴(kuò)大新興產(chǎn)業(yè)在工業(yè)經(jīng)濟(jì)中的比重。突出千萬(wàn)噸級(jí)煤焦化基地建設(shè)，注重科技創(chuàng)新和先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用，力爭(zhēng)成為自治區(qū)現(xiàn)代煤化工生產(chǎn)示范基地和清潔能源輸出基地重要的支撐點(diǎn)。這些矛盾都需要在發(fā)展中下大力堅(jiān)持不懈予以破解。目前，非公經(jīng)濟(jì)占全區(qū)經(jīng)濟(jì)總量的比重、在吸納就業(yè)及稅收的貢獻(xiàn)率方面均達(dá)到85%以上，民間投資是拉動(dòng)投資增長(zhǎng)最活躍的新生力量。積極引進(jìn)了沃爾瑪、紅星美凱龍等一批大型項(xiàng)目，規(guī)劃建設(shè)了6個(gè)專(zhuān)業(yè)性物流園項(xiàng)目；金融機(jī)構(gòu)發(fā)展到63家，金融服務(wù)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。積極承接和培育新興產(chǎn)業(yè)。1.“組合式”資源區(qū)位優(yōu)勢(shì)突出。其中：柿子發(fā)展到13萬(wàn)畝，；三是建設(shè)10萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)糧油生產(chǎn)基地。以小章鎮(zhèn)哈家店、炭店鄉(xiāng)林家堡、虎家灣七星臺(tái)、太峪河川道農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)為重點(diǎn)，大力發(fā)展莊園經(jīng)濟(jì)、觀(guān)光農(nóng)業(yè)。以永樂(lè)塬區(qū)優(yōu)質(zhì)烤煙生產(chǎn)為重點(diǎn)，推進(jìn)現(xiàn)代煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以涇河川道沿線(xiàn)為重點(diǎn)，積極發(fā)展高效設(shè)施生態(tài)農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)涇河川道設(shè)施大棚全覆蓋。包括涇河、紅巖河和太峪河川道，重點(diǎn)發(fā)展大棚禮品西瓜、蔬菜、晉棗和酥梨、柿子。應(yīng)按照 “調(diào)優(yōu)、調(diào)特、調(diào)名、調(diào)強(qiáng)”的思路和“依托市場(chǎng)，因地制宜，突出特色，規(guī)模發(fā)展”的原則，結(jié)合農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)工作的實(shí)施，著力建立“三區(qū)一帶一中心”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局，全力打造5個(gè)科技園區(qū)，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)十大基地建設(shè)。通過(guò)增加旅游購(gòu)物收入，延長(zhǎng)旅游產(chǎn)業(yè)鏈條，提高我縣旅游業(yè)的綜合效應(yīng)，增強(qiáng)旅游吸引力。科學(xué)規(guī)劃境內(nèi)旅游線(xiàn)路，使旅游景點(diǎn)連成線(xiàn)、扭成串、形成鏈。按照“物流快捷化、管理智能化”的發(fā)展要求，依托過(guò)境鐵路和高等級(jí)公路，圍繞煤炭、化工、煙草、果品及配套產(chǎn)業(yè)，規(guī)劃布局建設(shè) “六個(gè)”物流配送中心、“一個(gè)”綜合物流園區(qū)。大力鼓勵(lì)、規(guī)范發(fā)展會(huì)計(jì)和審計(jì)咨詢(xún)、資產(chǎn)評(píng)估、工程咨詢(xún)、科技咨詢(xún)、管理咨詢(xún)、法律咨詢(xún)、市場(chǎng)調(diào)查等行業(yè)，促進(jìn)與代理（專(zhuān)利）、代辦、經(jīng)紀(jì)、拍賣(mài)等商品市場(chǎng)中介服務(wù)協(xié)同發(fā)展；大力支持發(fā)展環(huán)境保護(hù)、技術(shù)推廣和科技交流服務(wù)以及其它技術(shù)服務(wù)。積極發(fā)展金融服務(wù)業(yè)。要著重發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，促進(jìn)現(xiàn)代制造業(yè)與服務(wù)業(yè)有機(jī)融合、互動(dòng)發(fā)展。（二）推進(jìn)商旅并舉，繁榮發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。加大報(bào)廢礦區(qū)殘煤開(kāi)發(fā)利用，對(duì)井下殘煤進(jìn)行氣化、液化深加工，提高資源利用率，形成能源再生利用工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。五是延伸“七大鏈條”。按照“工業(yè)發(fā)展園區(qū)化、園區(qū)發(fā)展產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展集群化”的發(fā)展思路，以循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園區(qū)為基礎(chǔ)，合理優(yōu)化園區(qū)布局，規(guī)劃一些品位較高、功能較全、后發(fā)效應(yīng)較長(zhǎng)、發(fā)展空間較大的特色園區(qū)，促進(jìn)區(qū)域生產(chǎn)要素有序流動(dòng)和資源優(yōu)化配置。同時(shí)，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提高資源利用率，走 “資源——產(chǎn)品——廢棄物——再生資源”循環(huán)利用的路子。要按照要按照資源精深加工、產(chǎn)業(yè)綜合發(fā)展、走低碳循環(huán)道路的要求，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性升級(jí)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我縣應(yīng)著力抓好以下三個(gè)方面的工作。遵循產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用；強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向，發(fā)揮政府在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)中的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)在活力。通過(guò)“走出去”與“引進(jìn)來(lái)”相結(jié)合的方式，加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。注意好利用原有產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。到2015年，研究發(fā)展經(jīng)費(fèi)占GDP達(dá)到3%，%，企業(yè)研究研發(fā)經(jīng)費(fèi)占銷(xiāo)售收入比例一般企業(yè)、大中型企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)分別達(dá)到2%、3%、5%以上，科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)額達(dá)到50%以上。資源配置明顯優(yōu)化?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)占整個(gè)第三產(chǎn)業(yè)的比重超過(guò)50%。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。（4）推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)。（3）抓好節(jié)能降耗發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。二是鼓勵(lì)加工貿(mào)易企業(yè)引進(jìn)和設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)立自有品牌，擴(kuò)大內(nèi)銷(xiāo)份額。