【正文】 在堅持農(nóng)村基本土地制度的前提下，推動土地規(guī)范有序流轉(zhuǎn)，積極引導(dǎo)農(nóng)民實行土地適度規(guī)模經(jīng)營和成方連種植，統(tǒng)一耕地管理，統(tǒng)一種植規(guī)格，統(tǒng)一優(yōu)良品種，統(tǒng)一機械作業(yè)等幾個統(tǒng)一，以解決大機器與小地塊的矛盾，降低生產(chǎn)成本，提高作業(yè)效率，推動農(nóng)業(yè)的標準化、規(guī)?；彤a(chǎn)業(yè)化，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程。（五）加快新型農(nóng)機合作服務(wù)組織建設(shè)。三是抓好農(nóng)機市場秩序整頓工作。《道路交通安全法》明確了農(nóng)機部門負責(zé)農(nóng)用拖拉機的登記、檢驗和核發(fā)牌證等安全監(jiān)督管理職能。一是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機管理推廣站建設(shè)。牢固樹立“立足大農(nóng)業(yè)，發(fā)展大農(nóng)機，服務(wù)新農(nóng)村”的科學(xué)的指導(dǎo)思想，按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)的目標要求，著力抓好新農(nóng)村建設(shè)急需，農(nóng)民群眾要求迫切的機械化問題，“十一五”期間，我市要在鞏固和提高小麥全過程機械化的基礎(chǔ)上，重點突破玉米收獲、保護性耕作機械化，大力推廣應(yīng)用精量播種、化肥深施，節(jié)水灌溉、秸桿綜合利用等節(jié)本增效技術(shù)，積極推進花生、薯類、設(shè)施農(nóng)業(yè)等經(jīng)濟作物機械化，對大型高效農(nóng)機發(fā)展給予重點扶持，示范引導(dǎo)農(nóng)機化健康發(fā)展。對我市來說，各級要認真貫徹落實中央和省委1號文件精神，積極爭取中央和省農(nóng)機補貼項目，及時落實配套資金。三、下步發(fā)展對策（一）進一步提高對農(nóng)機化發(fā)展重要性的認識。五是農(nóng)機組織化程度較低。四是農(nóng)機安全生產(chǎn)隱患嚴重。其三作為農(nóng)機投資主體的農(nóng)民自我積累能力弱，農(nóng)機產(chǎn)品價位較高，農(nóng)機作業(yè)季節(jié)性強、投資回收期長、利潤低，制約了農(nóng)民對農(nóng)機的高性能機械的投入。其一農(nóng)機補貼規(guī)模難以滿足農(nóng)民需求。二、存在問題一是農(nóng)機化發(fā)展不平衡。（五）農(nóng)機補貼政策激發(fā)了農(nóng)民發(fā)展農(nóng)機化的積極性。尤其自1997年開始三夏小麥機收以及近幾年開展的三秋玉米收獲、機播、機耕、機械還田跨區(qū)作業(yè)，為農(nóng)民開辟了一條重要的增收渠道。通過發(fā)展壯大各種新型農(nóng)機服務(wù)組織把松散的農(nóng)機戶組織起來走向市場，實現(xiàn)了一家一戶的小生產(chǎn)與農(nóng)機服務(wù)大市場的有效對接，較好地起到了科學(xué)配置農(nóng)機資源，促進共同利用，增加農(nóng)民收入的目的。我市各級農(nóng)機部門認真貫徹執(zhí)行各項農(nóng)機法律法規(guī)，大力開展農(nóng)機監(jiān)理規(guī)范化建設(shè)、農(nóng)機安全集中整治和平安農(nóng)機創(chuàng)建活動，取得了顯著成效。2008年全市小麥收獲機械化水平達98%以上，全市636萬畝小麥收獲僅用了7天時間，小麥耕播機械化水平均達到95%以上。小麥免耕播種機達1039臺，翻了一番。（一）農(nóng)機化發(fā)展速度明顯加快。因此加強土地統(tǒng)籌規(guī)劃，加快土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)對實現(xiàn)土地規(guī)?；?jīng)營尤為重要。國家應(yīng)在農(nóng)機專業(yè)合作社機具庫、維修車間、辦公產(chǎn)所占地方面給予優(yōu)惠，各級政府主要是縣鄉(xiāng)兩級，加強與村委會協(xié)調(diào)，優(yōu)先和優(yōu)惠解決農(nóng)機專業(yè)合作社用地問題，切實推動農(nóng)機專業(yè)合作社建設(shè)上臺階、上水平，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)機化發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。更新設(shè)備，大部分農(nóng)業(yè)機械都面臨更新?lián)Q代和產(chǎn)品升級，要加快更新步伐。一要加強部門合作。（三）加強基層農(nóng)機管理推廣組織建設(shè)。三是加強財政和金融信貸資金的聯(lián)動。一是市級、縣級政府要將農(nóng)機化發(fā)展納入議事日程。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面，現(xiàn)階段要以推廣機械化收割和大中型拖拉機等高性能農(nóng)業(yè)機械為重點，增加機具配套比，實施機械化精細作業(yè)，促進農(nóng)業(yè)進一步節(jié)本增效。三、解決當(dāng)前基層農(nóng)機化發(fā)展制約因素的建議（一）建立科學(xué)平衡發(fā)展新格局。合作社社員都盼望著盡快解決合作社庫房建設(shè)用地問題，可以說用地問題已成為制約農(nóng)機化發(fā)展的另一瓶頸。農(nóng)藝小小的改變，就導(dǎo)致機具的大變動，真是牽一發(fā)而動全身。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機人員工資歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)放，人員受鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府支配，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)名為農(nóng)機站人員，但卻常年圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府中心開展工作，使農(nóng)機推廣、管理服務(wù)工作不到位，直接影響了農(nóng)機化的發(fā)展（四）農(nóng)機和農(nóng)藝的結(jié)合問題。三是農(nóng)機大戶和農(nóng)機服務(wù)組織發(fā)展的資金不足。每年地方財政在預(yù)算安排農(nóng)機事業(yè)經(jīng)費時，既沒有按人頭所需足額預(yù)算，又沒有安排必要的辦公經(jīng)費，更談不上安排農(nóng)機科研、示范、推廣經(jīng)費和項目經(jīng)費。（二）進一步發(fā)展存在著資金融資難題。曹縣認真貫徹執(zhí)行各項農(nóng)機法律法規(guī)，大力開展農(nóng)機監(jiān)理規(guī)范化建設(shè)、農(nóng)機安全集中整治和平安農(nóng)機創(chuàng)建活動，取得了顯著成效，全縣農(nóng)機事故零發(fā)生，保障了安全生產(chǎn)。四是種田大戶大幅增多，土地流轉(zhuǎn)得到有效促進。農(nóng)民直接經(jīng)營農(nóng)機發(fā)家致富。（四）替代效益凸現(xiàn)，農(nóng)機作用明顯。（其中今年新注冊農(nóng)機專業(yè)合作社21個，新建示范型農(nóng)機專業(yè)合作社3個）， 萬元，固定資產(chǎn)總值5300萬元，入社社員427戶，擁有農(nóng)機具12類1380臺，合作社總占地面積178 畝，標準化庫房面積3900平方米，維修車間面積485平方米，辦公室面積910平方米，流轉(zhuǎn)土地5000余畝。近幾年推廣的農(nóng)業(yè)機械涵蓋了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)，有耕整地機械、種植施肥機械、田間管理機械、收獲機械、收獲后處理機械、農(nóng)產(chǎn)品初加工機械、排灌機械、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖機械、動力機械、農(nóng)田基本建設(shè)機械、設(shè)施農(nóng)業(yè)設(shè)備、農(nóng)村可再生能源利用設(shè)備和其它機械等。截止到目前，曹縣全縣農(nóng)機總動力達到20952萬千瓦，拖拉機擁有量達到13593臺，配套農(nóng)機具數(shù)量達到20112臺，小麥聯(lián)合收割機從少到多發(fā)展到1834臺，玉米聯(lián)合收割機從無到有發(fā)展到657臺。回顧過去，全縣農(nóng)機化事業(yè)發(fā)展取得了令人矚目的成績；展望未來，農(nóng)機化進一步科學(xué)發(fā)展確實存在著諸多制約因素。四是牢固樹立公仆意識，堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨。三是要強化技術(shù)服務(wù)工作。要繼續(xù)貫徹落實《龍口市人民政府關(guān)于做好十五期間的農(nóng)機化創(chuàng)新示范工作的通知》，按照發(fā)展規(guī)劃，分解任務(wù)指標，逐級抓落實，保證目標的按期實現(xiàn)。該機的主要功能是對大棚草莓和蔬菜進行病毒防治，達到無公害生產(chǎn)。與大型拖拉機配套的挖坑機100臺，葡萄及蔬菜捆秧機2000臺。目前，全市種植業(yè)60萬畝中，糧田面積由30萬畝調(diào)整為10萬畝，果業(yè)面積為40萬畝，花生面積2萬畝，蔬菜面積為8萬畝。對比而言，全市每年葡萄、大姜、大蔥等經(jīng)濟作物面積迅速增加；設(shè)施農(nóng)業(yè)面積由前幾年的不到3萬畝，增加到14萬畝，而設(shè)施農(nóng)業(yè)機械幾乎是一片空白，全市僅有卷簾機、微噴微灌機198臺。近兩年來，隨著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整，全市30萬畝糧田，壓縮到10萬畝，這給農(nóng)機化工作帶來了新的研究課題。可增產(chǎn)糧食3萬噸以上，為農(nóng)民增加糧食收入3000萬元，農(nóng)機戶機械作業(yè)收入近億元。這些農(nóng)業(yè)機械承擔(dān)起了全市60萬畝耕地上（糧田面積30萬畝）的各項農(nóng)機作業(yè)任務(wù)，在加快三夏三秋生產(chǎn)進度，特別是三夏戰(zhàn)陰雨、防霉?fàn)€、“龍口奪糧”、抗御自然災(zāi)害中發(fā)揮了顯著作用，有效地提高了全市各級對發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化重要作用和地位的認識。一、龍口市農(nóng)機化發(fā)展的基本情況龍口市農(nóng)業(yè)機械化起步早、發(fā)展快、標準高。首先，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)認真貫徹落實《農(nóng)業(yè)機械化促進法》，把農(nóng)機化工作納入國民經(jīng)濟與社會發(fā)展規(guī)劃中，并通過財政預(yù)算，形成農(nóng)機購置補貼機制；二是積極主動爭取農(nóng)機項目上報，以得到上級部門對我縣的農(nóng)機專項資金的支持；三是擴大糧發(fā)資金、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金中用于農(nóng)機部分的比例；四是增加對農(nóng)機服務(wù)組織辦公條件的改善，做到有地點、有設(shè)施、有人員、有經(jīng)費；五是提高對農(nóng)機隊伍人員的智力投入，形成培訓(xùn)新機制，提升農(nóng)第三篇：龍口市農(nóng)機化發(fā)展現(xiàn)狀與思路龍口市農(nóng)機化發(fā)展現(xiàn)狀與思路近年來，隨著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，農(nóng)業(yè)效益不斷增長，農(nóng)民的人均收入也逐步提高?？h農(nóng)機公司在2002年改制后，更名為縣商貿(mào)經(jīng)營有限責(zé)任公司，從事與農(nóng)機無關(guān)的商貿(mào)經(jīng)營，現(xiàn)有農(nóng)機企業(yè)主要是個體私營企業(yè)，由于資金困難，供應(yīng)、修理等難以適應(yīng)建設(shè)新農(nóng)村形勢的需要。上世紀70年代后，國家投入大量資金和設(shè)備，建設(shè)農(nóng)機修造行業(yè)和供應(yīng)企業(yè)，縣級相繼建立了農(nóng)機廠、拖拉機修理廠、農(nóng)機供應(yīng)公司三家企業(yè)，引進了有關(guān)的專業(yè)技術(shù)人員，具有了一定的修理營銷能力和生產(chǎn)規(guī)模。以總體而論，配套比達1：，并且部分機具已經(jīng)老化，使用年限（除后傳動外）達15年以上的屬于淘汰的大中型拖拉機有24臺，占大中型拖拉機（除后傳動外）%，使用15年以上的農(nóng)機具有148臺套，%。一、農(nóng)機化發(fā)展的現(xiàn)狀截至2006年底，**縣農(nóng)業(yè)機械總動力達10341萬瓦特。總之，農(nóng)機化事業(yè)任重道遠，我們要不斷總結(jié)經(jīng)驗，把握規(guī)律，大力推廣農(nóng)機化節(jié)本增效技術(shù)，以促進糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)不斷增效、農(nóng)民不斷增收為重要目標，堅持改革創(chuàng)新、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、因地制宜、重點突破的發(fā)展戰(zhàn)略，不斷提高農(nóng)機