【正文】 村（社區(qū)）計(jì)生工作人員應(yīng)在3個工作日內(nèi)上門進(jìn)行登記、核實(shí),并落實(shí)對已婚育齡婦女的首檢責(zé)任。對于政策外懷孕的，現(xiàn)居住地積極做好思想動員工作，就地落實(shí)補(bǔ)救措施。－4－ 3．按照屬地管理的要求，對新流入本地居住的流動人口實(shí)行全員登記，采集信息，發(fā)放集政策知識宣傳、藥具等在內(nèi)的綜合服務(wù)包，開展宣傳服務(wù)工作。三、村（社區(qū)）1．開展流動人口計(jì)生政策、法律法規(guī)和計(jì)劃生育/生殖健康科普知識的宣傳和服務(wù)工作。通過流動人口信息平臺進(jìn)行協(xié)查的，要視協(xié)查信息緊急程度在規(guī)定－3－ 的15天或30天內(nèi)進(jìn)行反饋。符合規(guī)定的，加蓋查驗(yàn)專用章，并進(jìn)行登記；對未持有效《流動人口婚育證明》的，發(fā)放《補(bǔ)辦通知書》。為在本轄區(qū)內(nèi)居住一個月以上的流動人口已婚育齡婦女提供與戶籍地已婚育齡婦女同等待遇的婦科病普查普治服務(wù)，監(jiān)督用工單位按規(guī)－2－ 定落實(shí)在職員工免費(fèi)享受婦女常見病普查普治，開展孕情檢查，及時掌握孕情。流動人口在居住地辦理《一孩生育服務(wù)證》的信息，由居住地人口計(jì)生辦通過電子網(wǎng)絡(luò)或郵政信件向其戶籍地人口計(jì)生辦通報。－1－ 4．采用以會代訓(xùn)或?qū)ｍ?xiàng)培訓(xùn)的方式，對基層流動人口人員進(jìn)行業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，每年培訓(xùn)時間不少于2天，使其能熟悉流動人口業(yè)務(wù)和熟練操作PIS流動人口相關(guān)功能。一、區(qū)縣1．宣傳和貫徹落實(shí)流動人口計(jì)劃生育政策法規(guī)，制定工作規(guī)劃和相關(guān)制度，將流動人口計(jì)生服務(wù)管理納入人口計(jì)生目標(biāo)管理責(zé)任制，明確部門職責(zé)，共同做好服務(wù)管理工作；建立聯(lián)席會議制度，每年召集1－2次綜合治理工作會或聯(lián)席會，定期通報情況。（三）各級人口計(jì)生部門實(shí)行流動人口計(jì)劃生育工作“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé)，明確部門內(nèi)各業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)及直屬單位在做好流動人口計(jì)劃生育工作中的職責(zé)，落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)。2．省、市人口計(jì)生部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)流動人口計(jì)劃生育服務(wù)管理的協(xié)調(diào)和監(jiān)管工作。4．協(xié)商憑據(jù)：協(xié)商的雙方可以采用公函、傳真、電話等方式并提供具有證據(jù)效力的原始記錄。（三）協(xié)商征收社會撫養(yǎng)費(fèi)。②由戶籍地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）辦理的一孩生育服務(wù)登記，自辦理之日起，在15個工作日內(nèi)向流動已婚育齡婦女現(xiàn)居住地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）予以通報。②戶籍地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）接到核實(shí)要求后，在15個工作日內(nèi)予以反饋。6．各?。▍^(qū)、市）在本級人口計(jì)生委網(wǎng)站上，公布本行政區(qū)域范圍內(nèi)具有計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)資格的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)名稱、地址和聯(lián)系電話等信息。2．國家和省級人口計(jì)生部門對流動人口計(jì)劃生育信息管理系統(tǒng)運(yùn)行情況建立定期通報制度，加強(qiáng)信息動態(tài)監(jiān)測和信息綜合分析，促進(jìn)基層信息管理和應(yīng)用水平的提高。為流動人口提供與戶籍人口同等的計(jì)劃生育、優(yōu)生優(yōu)育和生殖健康服務(wù)，采取多種措施協(xié)助解決流動人口在就業(yè)、就醫(yī)、子女入托入學(xué)、法律援助和貧困救助等方面的實(shí)際問題，維護(hù)流動人口合法權(quán)益。2．在流動人口相對聚集的地區(qū)設(shè)置避孕藥具發(fā)放點(diǎn)，有條件的在適當(dāng)位置設(shè)置避孕套自動售貨機(jī)，方便流動育齡夫妻獲取避孕藥具。2．流入育齡婦女的婚育或避孕節(jié)育情況發(fā)生變化的，應(yīng)在婚育證明上作相應(yīng)記錄并加蓋公章。3．村（居）建立流入人口信息登記簿、計(jì)劃生育信息采集卡和其他情況記載資料等檔案。依法落實(shí)流出人口應(yīng)享有的計(jì)劃生育獎勵和優(yōu)惠政策，主要包括：為獨(dú)生子女家庭辦理獨(dú)生子女父母光榮證并落實(shí)相關(guān)獎勵；為符合農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎勵扶助、“少生快富”工程和計(jì)劃生育家庭特別扶助條件的家庭落實(shí)獎勵政策；協(xié)助相關(guān)部門為計(jì)劃生育家庭提供就業(yè)、就醫(yī)和子女入托入學(xué)等方面的優(yōu)惠。1．在已婚育齡婦女外出前，指導(dǎo)其選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施。3．婚育證明有效期為三年，不得以任何理由縮短期限。4．鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）建立婚育證明登記表、現(xiàn)居住地反饋的《流動人口避孕節(jié)育情況報告單》和統(tǒng)計(jì)報表等檔案。四、戶籍地服務(wù)管理（一）登記建檔。2．負(fù)責(zé)全員流動人口信息的采集、核實(shí)和登記，建立健全計(jì)劃生育檔案，全面和及時掌握相關(guān)信息。5．組織從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)指導(dǎo)流動育齡夫妻選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施，依法為流動育齡夫妻免費(fèi)提供國家規(guī)定的基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)。1．落實(shí)流動人口計(jì)劃生育法律法規(guī)和規(guī)章制度。5．深入基層調(diào)查研究，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和人員培訓(xùn)，組織開展服務(wù)管理專項(xiàng)活動。1．宣傳貫徹流動人口計(jì)劃生育法律法規(guī)和方針政策，制定本地區(qū)流動人口計(jì)劃生育工作規(guī)劃和相關(guān)制度。1．將流動人口計(jì)劃生育納入人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制，開展考核，落實(shí)“一票否決”。1．加強(qiáng)流動人口戶籍地和現(xiàn)居住地的協(xié)作配合，實(shí)行流動人口計(jì)劃生育雙向服務(wù)管理。1．加強(qiáng)流動人口信息采集工作，逐步建立和完善全員流動人口計(jì)劃生育信息管理系統(tǒng)。1．流動人口享有現(xiàn)居住地的計(jì)劃生育服務(wù)設(shè)施、文化產(chǎn)品等服務(wù)資源，逐步實(shí)現(xiàn)流動人口計(jì)劃生育、優(yōu)生優(yōu)育和生殖健康基本公共服務(wù)均等化。3．加強(qiáng)人口計(jì)生部門內(nèi)部及人口計(jì)生系統(tǒng)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，堅(jiān)持屬地化、規(guī)范化和信息化管理，形成本部門、本系統(tǒng)“一盤棋”的良好工作局面。（五）加強(qiáng)流動人口信息化建設(shè)，做好PADIS流動人口計(jì)劃生育信息管理系統(tǒng)的建設(shè)和應(yīng)用，實(shí)施流動人口信息化服務(wù)管理。一、基本要求（一）樹立以人為本理念，堅(jiān)持服務(wù)管理并重、寓管理于服務(wù)之中，實(shí)行流動人口與戶籍人口同等對待，做到同宣傳、同服務(wù)、同管理。（三）各級人口計(jì)生部門實(shí)行流動人口計(jì)劃生育工作“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé)，明確部門內(nèi)各業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)及直屬單位在做好流動人口計(jì)劃生育工作中的職責(zé)，落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)。2．省、市人口計(jì)生部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)流動人口計(jì)劃生育服務(wù)管理的協(xié)調(diào)和監(jiān)管工作。4．協(xié)商憑據(jù)：協(xié)商的雙方可以采用公函、傳真、電話等方式并提供具有證據(jù)效力的原始記錄。（三）協(xié)商征收社會撫養(yǎng)費(fèi)。②由戶籍地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）辦理的一孩生育服務(wù)登記，自辦理之日起，在15個工作日內(nèi)向流動已婚育齡婦女現(xiàn)居住地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）予以通報。②戶籍地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）接到核實(shí)要求后，在15個工作日內(nèi)予以反饋。6．各省（區(qū)、市）在本級人口計(jì)生委網(wǎng)站上，公布本行政區(qū)域范圍內(nèi)具有計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)資格的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)名稱、地址和聯(lián)系電話等信息。2．國家和省級人口計(jì)生部門對流動人口計(jì)劃生育信息管理系統(tǒng)運(yùn)行情況建立定期通報制度，加強(qiáng)信息動態(tài)監(jiān)測和信息綜合分析，促進(jìn)基層信息管理和應(yīng)用水平的提高。為流動人口提供與戶籍人口同等的計(jì)劃生育、優(yōu)生優(yōu)育和生殖健康服務(wù)，采取多種措施協(xié)助解決流動人口在就業(yè)、就醫(yī)、子女入托入學(xué)、法律援助和貧困救助等方面的實(shí)際問題，維護(hù)流動人口合法權(quán)益。2．在流動人口相對聚集的地區(qū)設(shè)置避孕藥具發(fā)放點(diǎn)，有條件的在適當(dāng)位置設(shè)置避孕套自動售貨機(jī)，方便流動育齡夫妻獲取避孕藥具。2．流入育齡婦女的婚育或避孕節(jié)育情況發(fā)生變化的，應(yīng)在婚育證明上作相應(yīng)記錄并加蓋公章。3．村（居）建立流入人口信息登記簿、計(jì)劃生育信息采集卡和其他情況記載資料等檔案。依法落實(shí)流出人口應(yīng)享有的計(jì)劃生育獎勵和優(yōu)惠政策，主要包括：為獨(dú)生子女家庭辦理獨(dú)生子女父母光榮證并落實(shí)相關(guān)獎勵；為符合農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎勵扶助、“少生快富”工程和計(jì)劃生育家庭特別扶助條件的家庭落實(shí)獎勵政策；協(xié)助相關(guān)部門為計(jì)劃生育家庭提供就業(yè)、就醫(yī)和子女入托入學(xué)等方面的優(yōu)惠。1．在已婚育齡婦女外出前，指導(dǎo)其選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施。3．婚育證明有效期為三年，不得以任何理由縮短期限。4．鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）建立婚育證明登記表、現(xiàn)居住地反饋的《流動人口避孕節(jié)育情況報告單》和統(tǒng)計(jì)報表等檔案。四、戶籍地服務(wù)管理（一）登記建檔。2．負(fù)責(zé)全員流動人口信息的采集、核實(shí)和登記，建立健全計(jì)劃生育檔案，全面和及時掌握相關(guān)信息。5．組織從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)指導(dǎo)流動育齡夫妻選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施，依法為流動育齡夫妻免費(fèi)提供國家規(guī)定的基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)。1．落實(shí)流動人口計(jì)劃生育法律法規(guī)和規(guī)章制度。5．深入基層調(diào)查研究，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和人員培訓(xùn)，組織開展服務(wù)管理專項(xiàng)活動。1．宣傳貫徹流動人口計(jì)劃生育法律法規(guī)和方針政策，制定本地區(qū)流動人口計(jì)劃生育工作規(guī)劃和相關(guān)制度。1．將流動人口計(jì)劃生育納入人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制，開展考核，落實(shí)“一票否決”。1．加強(qiáng)流動人口戶籍地和現(xiàn)居住地的協(xié)作配合，實(shí)行流動人口計(jì)劃生育雙向服務(wù)管理。1．加強(qiáng)流動人口信息采集工作，逐步建立和完善全員流動人口計(jì)劃生育信息管理系統(tǒng)。1．流動人口享有現(xiàn)居住地的計(jì)劃生育服務(wù)設(shè)施、文化產(chǎn)品等服務(wù)資源，逐步實(shí)現(xiàn)流動人口計(jì)劃生育、優(yōu)生優(yōu)育和生殖健康基本公共服務(wù)均等化。3．加強(qiáng)人口計(jì)生部門內(nèi)部及人口計(jì)生系統(tǒng)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，堅(jiān)持屬地化、規(guī)范化和信息化管理，形成本部門、本系統(tǒng)“一盤棋”的良好工作局面。（五）加強(qiáng)流動人口信息化建設(shè)，做好PADIS流動人口計(jì)劃生育信息管理系統(tǒng)的建設(shè)和應(yīng)用，實(shí)施流動人口信息化服務(wù)管理。一、基本要求（一）樹立以人為本理念，堅(jiān)持服務(wù)管理并重、寓管理于服務(wù)之中，實(shí)行流動人口與戶籍人口同等對待，做到同宣傳、同服務(wù)、同管理。（三）各級人口計(jì)生部門實(shí)行流動人口計(jì)劃生育工作一把手親自抓負(fù)總責(zé)明確部門內(nèi)各業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)及直屬單位在做好流動人口計(jì)劃生育工作中的職責(zé)落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)。（四）協(xié)作監(jiān)管。（三）協(xié)商征收社會撫養(yǎng)費(fèi)。（1）信息核實(shí) 現(xiàn)居住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道收到流動育齡夫妻擬生育第一個子女的相關(guān)材料后在7個工作日內(nèi)通過電話信函或流動人口計(jì)劃生育信息管理系統(tǒng)等形式向夫妻雙方戶籍地鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道核實(shí)其婚育情況戶籍地鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道接到核實(shí)要求后在15個工作日內(nèi)予以反饋。（二）婚育證明查驗(yàn)。（四）獎勵優(yōu)惠依法落實(shí)流出人口應(yīng)享有的計(jì)劃生育獎勵和優(yōu)惠政策主要包括為獨(dú)生子女家庭辦理獨(dú)生子女父母光榮證并落實(shí)相關(guān)獎勵為符合農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎勵扶助少生快富工程和計(jì)劃生育家庭特別扶助條件的家庭落實(shí)獎勵政策協(xié)助相關(guān)部門為計(jì)劃生育家庭提供就業(yè)就醫(yī)和子女入托入學(xué)等方面的優(yōu)惠。（二）婚育證明辦理。四、戶籍地服務(wù)管理（一）登記建檔。三、工作職責(zé)（一）縣級以上人口計(jì)生部門主要職責(zé)。（三）信息共享。（四）堅(jiān)持依法行政建立健全流動人口計(jì)劃生育法規(guī)規(guī)章和工作制度落實(shí)戶籍地和現(xiàn)居住地責(zé)任促進(jìn)服務(wù)質(zhì)量和工作水平的提高。第二篇：全國流動人口計(jì)劃生育服務(wù)管理工作規(guī)范全國流動人口計(jì)劃生育服務(wù)管理工作規(guī)范為提高流動人口計(jì)劃生育服務(wù)管理規(guī)范化、制度化水平，切實(shí)維護(hù)流動人口合法權(quán)益，依據(jù)《流動人口計(jì)劃生育工作條例》特制定本規(guī)范。第二十四條 用人單位違反本條例第十五條規(guī)定的，由所在地縣級人民政府人口和計(jì)劃生育部門責(zé)令改正，通報批評。第二十條 流動人口戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處在流動人口計(jì)劃生育工作中有下列情形之一的，分別由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府的上級人民政府或者設(shè)立街道辦事處的人民政府責(zé)令改正，通報批評；情節(jié)嚴(yán)重的，對主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：（一）未依照本條例規(guī)定為流動人口出具計(jì)劃生育證明材料，出具虛假計(jì)劃生育證明材料，或者出具計(jì)劃生育證明材料收取費(fèi)用的；（二）違反本條例規(guī)定，要求已婚育齡婦女返回戶籍所在地進(jìn)行避孕節(jié)育情況檢查的；（三）未依法落實(shí)流動人口計(jì)劃生育獎勵、優(yōu)待的；（四）未依照本條例規(guī)定向流動人口現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處反饋流動人口計(jì)劃生育信息的；（五）違反本條例規(guī)定的其他情形。第十七條 出具婚育證明或者其他計(jì)劃生育證明材料，不得收取任何費(fèi)用。育齡夫妻現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)自收到女方的婚育證明和男方的婚育情況證明材料之日起7個工作日內(nèi)，向育齡夫妻戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處核實(shí)有關(guān)情況。房屋租賃中介機(jī)構(gòu)、房屋的出租（借）人和物業(yè)服務(wù)企業(yè)等有關(guān)組織和個人在村民委員會、居民委員會了解流動人口計(jì)劃生育情況時，應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供相關(guān)信息。第十三條 流動人口現(xiàn)居住地從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照所在地省、自治區(qū)、直轄市或者較大的市的規(guī)定，為已婚育齡婦女出具避孕節(jié)育情況證明。第十條 流動人口在現(xiàn)居住地享受下列計(jì)劃生育服務(wù)和獎勵、優(yōu)待：（一）免費(fèi)參加有關(guān)人口與計(jì)劃生育法律知識和生殖健康知識普及活動；（二）依法免費(fèi)獲得避孕藥具，免費(fèi)享受國家規(guī)定的其他基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)；（三）晚婚晚育或者在現(xiàn)居住地施行計(jì)劃生育手術(shù)的，按照現(xiàn)居住地省、自治區(qū)、直轄市或者較大的市的規(guī)定，享受休假等；（四）實(shí)行計(jì)劃生育的，按照流動人口現(xiàn)居住地省、自治區(qū)、直轄市或者較大的市的規(guī)定，在生產(chǎn)經(jīng)營等方面獲得支持、優(yōu)惠，在社會救濟(jì)等方面享受優(yōu)先照顧。流動人口現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)婚育證明，督促未辦理婚育證明的成年育齡婦女及時補(bǔ)辦婚育證明；告知流動人口