【正文】 第三十一條 本辦法自印發(fā)之日起施行。第二十七條 省級財政部門和中小企業(yè)主管部門按照財政部、工業(yè)和信息化部要求，對本地區(qū)專項(xiàng)資金使用和項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行績效評價，并將專項(xiàng)資金實(shí)施效果、存在問題及政策建議等，于每年3月底前上報財政部、工業(yè)和信息化部。財政部駐各地財政監(jiān)察專員辦事處對專項(xiàng)資金的撥付使用情況及項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行不定期的監(jiān)督檢查。備案后，省級財政部門按照預(yù)算管理的有關(guān)規(guī)定，在1個月內(nèi)將資金撥付至項(xiàng)目單位。第十九條 省級中小企業(yè)主管部門會同財政部門聘請具有相關(guān)專家資源的資產(chǎn)評估、中小企業(yè)服務(wù)等專業(yè)機(jī)構(gòu)對申請項(xiàng)目進(jìn)行評審，并出具有法律效力的評審意見書。第十六條 工業(yè)和信息化部會同財政部對各省上報的實(shí)施方案進(jìn)行審核，綜合考慮各地區(qū)實(shí)施方案、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展指標(biāo)、區(qū)域特點(diǎn)、以前工作情況等因素，研究提出專項(xiàng)資金項(xiàng)目實(shí)施方案。（八）應(yīng)當(dāng)具備的其他條件。對改善中小企業(yè)特別是小型微型企業(yè)服務(wù)環(huán)境項(xiàng)目的支持額度最多不超過400萬元。重點(diǎn)支持高技術(shù)服務(wù)業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)，以及中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)等提升服務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量，加強(qiáng)和改善中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、質(zhì)量、管理咨詢、信息服務(wù)、人才培養(yǎng)、市場開拓等服務(wù)。工業(yè)和信息化部會同財政部確定專項(xiàng)資金支持重點(diǎn)，印發(fā)工作通知，建立專項(xiàng)資金項(xiàng)目管理系統(tǒng)，審定實(shí)施方案,并對項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行評價和監(jiān)督。第四條 本辦法所稱中型、小型、微型企業(yè)的劃分標(biāo)準(zhǔn)，按照國家規(guī)定執(zhí)行。除已標(biāo)明的涉密內(nèi)容外，本報告及有關(guān)整改情況將以適當(dāng)方式公開。評價小組認(rèn)為：總書記在十九大報告中指出，要“建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系，加強(qiáng)對中小企業(yè)創(chuàng)新的支持，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化”。協(xié)會內(nèi)的中小企業(yè)通過加強(qiáng)互助合作，資金充裕的企業(yè)可以為其他企業(yè)提供資金支持，技術(shù)先進(jìn)的企業(yè)可以為其他企業(yè)提供技術(shù)指導(dǎo)，還可以相互間提供貸款擔(dān)保。我市中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金與中央下?lián)艿男∥⑵髽I(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)22新基地城市示范資金在扶持范圍方面存在部分一致性，建議在合理合規(guī)前提下，重點(diǎn)加快使用中央下?lián)苜Y金，避免存量資金到期收回。建議：該項(xiàng)目從2015年起已停止實(shí)施。三是建議優(yōu)化資金使用方式，采取保留額度、按兌付金額撥付資金，避免大量財政資金閑臵。建議：一是盡快明確該項(xiàng)政策是否繼續(xù)執(zhí)行。該政策能夠推進(jìn)我市的中小微企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、專精特新發(fā)展。該政策能夠拓寬企業(yè)融資渠道，降低企業(yè)融資成本，“批量化”解決企業(yè)融資難題。該項(xiàng)目目前已調(diào)整為轉(zhuǎn)貸引導(dǎo)基金。預(yù)算指標(biāo)調(diào)劑用于小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽獎勵57萬元。（1）資金用途該項(xiàng)目主要為支持中小企業(yè)開拓市場，各行業(yè)協(xié)會組織企業(yè)參展，參展結(jié)束后對展會實(shí)際發(fā)生的展位租用、特裝搭建和設(shè)計制作等相關(guān)費(fèi)用進(jìn)行補(bǔ)助，補(bǔ)助比例為50%。其中：。對于通過運(yùn)行監(jiān)測平臺及時報送有效數(shù)據(jù)的監(jiān)測直報企業(yè)，按50元/月/戶支付信息采集費(fèi)用，主要用于監(jiān)測直報企業(yè)信息采集、上報工作人員的補(bǔ)助。（2）實(shí)施情況2014～2016年累計撥付中小企業(yè)公共服務(wù)中心運(yùn)維經(jīng)費(fèi)1680萬元。(4)實(shí)施情況2014年青島市小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園股權(quán)投資項(xiàng)目數(shù)量為2個，分別是青島國際服裝產(chǎn)業(yè)城股權(quán)投資200萬元和青島精密機(jī)械制造小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園股權(quán)投資190萬元。當(dāng)小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)完成、投入正常生產(chǎn)，股權(quán)投資適時退出，參股時間原則上不超過3年。②申報資格達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)且具備以下條件的小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園給予股權(quán)投資扶持。以建設(shè)多層標(biāo)準(zhǔn)廠房為主（機(jī)械制造類除外），園區(qū)圍墻、水、電、汽、路網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃，原則上各市園區(qū)占地不小于100畝，其他園區(qū)占地不小于50畝；小型微型企業(yè)比例不低于80%；，其他產(chǎn)業(yè)（含機(jī)械制造業(yè)）建筑容積率大于等于1；畝均投資強(qiáng)度不小于200萬元。到“十二五”末，依托全市主要工業(yè)功能區(qū)和重點(diǎn)小城鎮(zhèn)，力爭建成小企業(yè)園12處以上，總建筑面積140萬平方米以上，規(guī)模年均增長20%以上；整合發(fā)展小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地30處以上，總建筑面積550萬平方米以上，規(guī)模年均增長15%以上；入園（基地）小微企業(yè)營業(yè)收入年均增長15%以上。（4）實(shí)施情況該項(xiàng)目自2016年起實(shí)施。支持產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作配套。（二）轉(zhuǎn)型升級類 (1)政策依據(jù)?青島市人民政府關(guān)于進(jìn)一步支持中小微企業(yè)發(fā)展的意見?（青政發(fā)?2015?14號）。(2)績效目標(biāo)引導(dǎo)小微企業(yè)以融資租賃方式解決融資難、設(shè)備更新難的問題，拓寬企業(yè)多元融資的新渠道。(2)績效目標(biāo)通過支持中小企業(yè)發(fā)行集合債券、集合票據(jù)，拓寬企業(yè)融資渠道，降低企業(yè)融資成本，“批量化”解決企業(yè)融資難題。2016年第二批給予每戶企業(yè)30萬元。(2)績效目標(biāo)通過支持中小企業(yè)在區(qū)域性股權(quán)交易市場掛牌，引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施規(guī)范管理，邁入健康發(fā)展軌道，拓寬企業(yè)融資新渠道。(3)項(xiàng)目內(nèi)容對有資質(zhì)的第三方信用評級機(jī)構(gòu)2013年10月1日至2014年9月30日期間免費(fèi)開展的中小企業(yè)信用評級（助貸）業(yè)務(wù)，按照每戶被評企業(yè)上末資產(chǎn)總額情況給予補(bǔ)助，其中被評企業(yè)資產(chǎn)總額1000萬元及以下的補(bǔ)助額度不超過3000元，超過1000萬元的補(bǔ)助額度不超過5000元。2015年市政府出資設(shè)立了小微企業(yè)轉(zhuǎn)貸引導(dǎo)基金，專項(xiàng)用于為小微企業(yè)提供低成本資金周轉(zhuǎn)服務(wù)，自2016年起貸款周轉(zhuǎn)金服務(wù)補(bǔ)助停止實(shí)施。%的比例將補(bǔ)助資金撥付投融資機(jī)構(gòu)，由投融資機(jī)構(gòu)將補(bǔ)助資金具體支付小微企業(yè)。投融資機(jī)構(gòu)應(yīng)滿足以下條件：在我市行政區(qū)域內(nèi)注冊并開展投融資業(yè)務(wù)，遵守國家相關(guān)法律法規(guī)；熟悉企業(yè)融資業(yè)務(wù)，風(fēng)險控制能力強(qiáng)、信譽(yù)良好；承諾政策性優(yōu)惠貸款8周轉(zhuǎn)金業(yè)務(wù)占其貸款周轉(zhuǎn)金業(yè)務(wù)的比例不低于60%。(2)績效目標(biāo)為中小微企業(yè)接續(xù)流動資金貸款，防止企業(yè)資金鏈斷裂，保證企業(yè)正常經(jīng)營。(4)實(shí)施情況我市沒有符合補(bǔ)助條件的再擔(dān)保機(jī)構(gòu)，因此補(bǔ)助對象僅為符合補(bǔ)助條件的擔(dān)保機(jī)構(gòu)。其他。在不提高其他費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)的前提下，對擔(dān)保機(jī)構(gòu)開展的擔(dān)保費(fèi)率低于銀行同期貸款基準(zhǔn)利率50%的中小企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)給予補(bǔ)助，補(bǔ)助比例不超過銀行同期貸款基準(zhǔn)利率50%與實(shí)際擔(dān)保費(fèi)率之差。②補(bǔ)助方式及額度業(yè)務(wù)補(bǔ)助。再擔(dān)保業(yè)務(wù)符合國家有關(guān)法律、法規(guī)、業(yè)務(wù)管理規(guī)定及產(chǎn)業(yè)政策，當(dāng)年新發(fā)生中小企業(yè)再擔(dān)保業(yè)務(wù)額占新發(fā)生再擔(dān)保業(yè)務(wù)總額的70%以上。平均年擔(dān)保費(fèi)率不超過銀行同期貸款基準(zhǔn)利率的50%。經(jīng)營擔(dān)保業(yè)務(wù)1年以上（含1年），無不良信用記錄。(2)績效目標(biāo)發(fā)揮擔(dān)保補(bǔ)助政策增信和分擔(dān)風(fēng)險的作用，調(diào)動擔(dān)保機(jī)構(gòu)開展中小企業(yè)、農(nóng)戶擔(dān)保業(yè)務(wù)的積極性。補(bǔ)償對象啟用風(fēng)險補(bǔ)償金時，可在核定的風(fēng)險補(bǔ)償金額度內(nèi)，向市經(jīng)信委提出申請，市經(jīng)信委會同市財政局審核確認(rèn)后，轉(zhuǎn)交青島市財政資產(chǎn)管理中心辦理不良貸款臵換事宜。風(fēng)險補(bǔ)償金應(yīng)重點(diǎn)突出制造業(yè)，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)3個行業(yè)。每年小微企業(yè)新增貸款增幅不低于5%，小微企業(yè)申貸獲得率不低于88%。（三）整體績效目標(biāo)優(yōu)化中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境，維護(hù)中小企業(yè)合法權(quán)益，促進(jìn)中小企業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展，發(fā)揮中小企業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的作用。多年來，隨著經(jīng)濟(jì)形勢的不斷變化，青島市的中小企業(yè)發(fā)展財政支出政策也在不斷豐富、調(diào)整、優(yōu)化，2014年以后，又相繼出臺了?關(guān)于加強(qiáng)小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園扶持資金股權(quán)投資管理的通知?（青經(jīng)信字?2014?5號）、?中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營運(yùn)行監(jiān)測工作資金管理規(guī)定?（青經(jīng)信發(fā)?2014?2號）、?關(guān)于進(jìn)一步實(shí)施小微企業(yè)貸款風(fēng)險補(bǔ)償?shù)囊庖?（青經(jīng)信發(fā)?2015?2號）、?關(guān)于開展小微企業(yè)轉(zhuǎn)貸引導(dǎo)基金試點(diǎn)工作的通知?（青經(jīng)信字?2015?40號）等政策。地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況為中小企業(yè)提供財政支持。青島市作為山東省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭，一直認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的一系列政策措施，并結(jié)合青島市實(shí)際，不斷調(diào)整完善相關(guān)政策措施。第二十條本辦法自發(fā)布之日起施行。項(xiàng)目單位應(yīng)按有關(guān)財務(wù)制度的規(guī)定妥善保存有關(guān)原始票據(jù)及憑證，在財政部門和中小企業(yè)局管理部門進(jìn)行專項(xiàng)檢查時，配合做好有關(guān)工作，并提供相應(yīng)的文件和資料。第十六條建立項(xiàng)目實(shí)施情況定期報告制度。項(xiàng)目單位收到扶持資金后，按國家有關(guān)財務(wù)制度規(guī)定進(jìn)行帳務(wù)處理。申報與國家有關(guān)扶持資金配套項(xiàng)目的，附報國家有關(guān)文件和資金證明材料。第十條專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報（一）凡符合專項(xiàng)資金申報條件的項(xiàng)目并有申請意向的企業(yè)或單位，可向所在設(shè)區(qū)市、擴(kuò)權(quán)縣（市）中小企業(yè)管理部門、財政部門同時提出申請，經(jīng)設(shè)區(qū)市、擴(kuò)權(quán)縣（市）中小企業(yè)管理部門和財政局聯(lián)合審核后，分別向省中小企業(yè)局和省財政廳申報。專項(xiàng)資金對項(xiàng)目的補(bǔ)助不超過該項(xiàng)目費(fèi)用發(fā)生額的50%；中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)風(fēng)險補(bǔ)償不超過融資擔(dān)保額的1%；對單個項(xiàng)目扶持資金總額一般不超過50萬元。第八條專項(xiàng)資金采取無償補(bǔ)助、貸款貼息兩種扶持方式。第五條專項(xiàng)資金的管理和使用遵循公開、公正、公平、定向使用、科學(xué)監(jiān)管的原則，體現(xiàn)資金的公益性、引導(dǎo)性、鼓勵性和補(bǔ)償性的功能。特此聲明！唐山市********有限公司（蓋章）****年**月**日第三篇：中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法第一章總則第一條為規(guī)范省級中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理，根據(jù)《中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法》、《河北省人民政府貫徹國務(wù)院關(guān)于支持和引導(dǎo)個體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干意見的實(shí)施意見》（冀政[]39號）和《河北省省級財政支持經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展資金管理辦法》（冀政[]7號），制定本辦法。目前已建成研發(fā)車間一座，在建研發(fā)樓一座，還將建設(shè)成品車間一座，總建筑面積10829㎡，整體項(xiàng)目預(yù)計2012年年底完工。項(xiàng)目落成后，預(yù)計生產(chǎn)新型電機(jī)和改造高能耗電機(jī)的能力將達(dá)到225萬KW年，此項(xiàng)目的落成能有效促進(jìn)我市乃至全國企業(yè)進(jìn)行節(jié)能減排工作的進(jìn)行。第二篇：中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金范本唐山市中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金申請書單位名稱：*********公司項(xiàng)目名稱：***年修復(fù)4500臺電機(jī)*** 所在地點(diǎn)：*************** 申請日期：2012年4月25日 目錄一、唐山市中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金申請二、唐山市中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金審核意見三、法人執(zhí)照（復(fù)印件）四、項(xiàng)目核準(zhǔn)或備案文件五、環(huán)保部門出具的環(huán)保評價意見六、可行性研究報告七、項(xiàng)目資金落實(shí)證明八、2011會計報表和審計報告九、2011年完稅證明十、對申請報告內(nèi)容和附屬文件真實(shí)性負(fù)責(zé)的聲明一、唐山市中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金申