【正文】 通過以上有效措施，努力使曹河村在未來三年內(nèi)人均純收入有所提高，爭(zhēng)取達(dá)到人均7000元的目標(biāo)，村級(jí)活動(dòng)陣地建設(shè)越來越好，有高標(biāo)準(zhǔn)的活動(dòng)場(chǎng)所，達(dá)到人居環(huán)境和諧、村容村貌較好的考核標(biāo)準(zhǔn)。（四）加強(qiáng)組織建設(shè)，推進(jìn)自治進(jìn)程。一是加強(qiáng)“水、電、路”工程建設(shè)，從根本上解決農(nóng)戶的實(shí)際問題。到2012年主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)收入占人均純收入的60%以上。二、三年計(jì)劃鑒于我村自然條件惡劣,計(jì)劃通過各種有效措施，力爭(zhēng)于2012年晉升為三類村級(jí)黨組織。耕地3206畝，其中農(nóng)田300畝，壩地200畝，坡地2706畝，林地2774畝，基本農(nóng)田360畝。兩委會(huì)班子健全，工作運(yùn)轉(zhuǎn)正常，較好發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)組織作用，計(jì)劃在2011年——2012年建成村委會(huì)活動(dòng)場(chǎng)所及群眾文化娛樂活動(dòng)辦公室，引導(dǎo)村民積極參加文化娛樂活動(dòng)。2010年——。依托自然地理優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展旅游業(yè)，合理經(jīng)營(yíng)農(nóng)家樂，間接提高村民收入。年增長(zhǎng)率為百分之18。2010年通過開展“升級(jí)晉檔、科學(xué)發(fā)展”活動(dòng)，被評(píng)為省級(jí)示范村。村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所面積780㎡，活動(dòng)場(chǎng)所有辦公室4間、辦公桌5張、椅子40把；有農(nóng)村遠(yuǎn)程教育設(shè)備及電視機(jī)，每月集中組織黨員學(xué)習(xí)不少于8次；活動(dòng)場(chǎng)所室外活動(dòng)面積1000㎡。落實(shí)群眾知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)，不斷推進(jìn)基層民主政治建設(shè)。圍繞管理民主，成立村民監(jiān)督委員會(huì)，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)。大力推進(jìn)村級(jí)文化室、農(nóng)家書屋等文化惠民工程。加大通村公路建設(shè)力度，完成東關(guān)中心村道路硬化任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了全鎮(zhèn)道路硬化村村通。大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、依托區(qū)位優(yōu)勢(shì)，做強(qiáng)小塔、連家河等村農(nóng)家樂，增加農(nóng)民收入。圍繞生活寬裕，鼓勵(lì)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，加強(qiáng)和完善農(nóng)民收入統(tǒng)計(jì)工作。堅(jiān)持科技興產(chǎn)業(yè)，狠抓新品種引進(jìn)和示范種植，發(fā)揮典型引路作用，創(chuàng)出紙坊大棚西瓜特色。同時(shí)創(chuàng)新工作措施，實(shí)行工作情況反饋制和下欠任務(wù)督辦制：每逢統(tǒng)一檢查和隨機(jī)抽查都將檢查情況以書面形式反饋給村上，使責(zé)任村認(rèn)識(shí)到工作不足，并下發(fā)“升級(jí)晉檔、科學(xué)發(fā)展”活動(dòng)督辦單，督促各村限期完成任務(wù)，有力促進(jìn)了工作有序快速開展，主要從五個(gè)方面狠抓落實(shí)：圍繞生產(chǎn)發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)農(nóng)民增收。建立了村級(jí)黨組織“升級(jí)晉檔、科學(xué)發(fā)展”活動(dòng)考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。要注重調(diào)查研究，廣泛征求各方意見，力求目標(biāo)準(zhǔn)確，一是我們按照《旬邑縣村級(jí)黨組織“升級(jí)晉檔、科學(xué)發(fā)展”活動(dòng)工作檔案表》內(nèi)容，對(duì)各行政村2009年工作情況進(jìn)行全面調(diào)查摸底，建立了評(píng)估檔案及信息電子檔案。同時(shí)，運(yùn)用以會(huì)代訓(xùn)的形式對(duì)全體鎮(zhèn)村干部進(jìn)行了“升級(jí)晉檔，科學(xué)發(fā)展”宣傳動(dòng)員和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，詳細(xì)安排部署“升級(jí)晉檔，科學(xué)發(fā)展”的各項(xiàng)工作任務(wù)，要求全鎮(zhèn)上下在統(tǒng)籌抓好各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的同時(shí)，把產(chǎn)業(yè)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、精神文明建設(shè)等與村級(jí)黨組織“升級(jí)晉檔，科學(xué)發(fā)展”工作緊密結(jié)合起來，做到兩促進(jìn)、兩提升。（關(guān)于我鎮(zhèn)“升級(jí)晉檔、科學(xué)發(fā)展”活動(dòng)工作情況的總結(jié)報(bào)告縣委組織部：按照縣委的統(tǒng)一安排部署，從2009年起在全縣村級(jí)黨組織中開展“升級(jí)晉檔、科學(xué)發(fā)展”活動(dòng)，在全鎮(zhèn)廣大干部群眾的共同努力下，我鎮(zhèn)各項(xiàng)工作進(jìn)展順利，取得了良好的效果。各村的定檔情況鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審查驗(yàn)收后，要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)公示。要求了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照《渭南市農(nóng)村黨組織“升級(jí)晉檔、科學(xué)發(fā)展”十百千萬示范活動(dòng)分類定檔及考核評(píng)價(jià)打分標(biāo)準(zhǔn)》，組織安排做好打分自評(píng)。安排了對(duì)2009年各村農(nóng)民人均純收入的核定統(tǒng)計(jì)工作。下一步，我們將按照既定的工作方案，將“升級(jí)晉檔、科學(xué)發(fā)展”活動(dòng)與“四帶一聯(lián)”、“雙強(qiáng)”行動(dòng)、深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀等活動(dòng)緊密結(jié)合，不斷加大工作力度，努力開創(chuàng)新的工作局面。加強(qiáng)對(duì)黨員、干部、群眾教育培訓(xùn)，優(yōu)化村級(jí)班子整體結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)村級(jí)黨組織引領(lǐng)發(fā)展、帶領(lǐng)群眾增收致富的本領(lǐng)。加快群眾體育設(shè)施建設(shè)，各村成立了籃球隊(duì)、秧歌隊(duì)、鑼鼓隊(duì)自樂班等及大的豐富了群眾的文化生活，推進(jìn)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和精神文明建設(shè)。圍繞鄉(xiāng)風(fēng)文明，提高農(nóng)民綜合素質(zhì)，發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)。以清理“三堆”、治理“三亂”為主要內(nèi)容，按照“縱向到底、橫向到邊、條塊結(jié)合、不留死角”原則，大力開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動(dòng)，清運(yùn)生產(chǎn)生活垃圾500余方，農(nóng)村發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步得到改善，人民群眾健康水平進(jìn)一步得以提升。農(nóng)民培訓(xùn)覆蓋率達(dá)到80%以上，新增勞動(dòng)力培訓(xùn)率達(dá)到95%以上，農(nóng)民工資性收入比上年增長(zhǎng)20%以上。積極發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社。鎮(zhèn)黨委政府積極扶持吳家道、惜字、坊南、峪口、民聯(lián)等5各村設(shè)施大棚建設(shè)。圍繞生產(chǎn)發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)農(nóng)民增收。將考核結(jié)果納入考核之中，對(duì)村級(jí)黨組織按要求完成了各項(xiàng)考核指標(biāo)順利升級(jí)晉檔的，給予獎(jiǎng)勵(lì)。最后結(jié)合實(shí)際制定開展村級(jí)黨組織“升級(jí)晉檔、科學(xué)發(fā)展”活動(dòng)實(shí)施細(xì)則，明確了奮斗目標(biāo)和目標(biāo)任務(wù)，2009年創(chuàng)建二類班子的兩個(gè)村分別是樓底村、坊南村其余各村創(chuàng)建三類班子。針對(duì)每個(gè)村的具體實(shí)際，在制定規(guī)劃時(shí)，要求各村堅(jiān)決杜絕“假、大、空”，不搞形式主義，不搞數(shù)字游戲。各村黨支部也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，村黨支部書記是村級(jí)黨組織“升級(jí)晉檔、科學(xué)發(fā)展”活動(dòng)的第一責(zé)任人和直接責(zé)任人，親自主持制定本村工作總體規(guī)劃和目標(biāo)任務(wù)。充分發(fā)揮好黨組織的指導(dǎo)協(xié)調(diào)作用，動(dòng)員所有的黨組織和黨員參與到“升級(jí)晉檔、科學(xué)發(fā)展”和推行“四議兩公開”工作中來，為群眾辦更多的實(shí)事好事。支部及時(shí)公示表決結(jié)果，得到廣大村民的一致?lián)碜o(hù)和支持。南灣村運(yùn)用“四議兩公開”工作法解決行路難問題。農(nóng)村低保戶的確定是村兩委班子比較頭疼的一件事情，我鄉(xiāng)27個(gè)村今年的低保對(duì)象的確定，就是按“四議兩公開”工作法進(jìn)行了操作，在村黨支部提議、“兩委”商議、黨員大會(huì)審議后，提交由村民代表大會(huì)決議。把推行“四議兩公開”工作法與深入開展“升級(jí)晉檔、科學(xué)發(fā)展”活動(dòng)密切結(jié)合起來，與轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng)結(jié)合起來，與以民為本、為民辦實(shí)事辦好事結(jié)合起來，與全面落實(shí)惠民政策、密切黨群干群關(guān)系、保增長(zhǎng)保民生保穩(wěn)定結(jié)合起來，進(jìn)一步提升了鄉(xiāng)村干部的理論素質(zhì)和工作能力。通過學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，使大家熟悉了“四議兩公開”工作法的內(nèi)容、程序、方法和要求。全鄉(xiāng)群眾信訪人數(shù)明顯下降，把問題解決在基層，把矛盾消滅在村組，把糾紛化解在萌芽。積極開展黨務(wù)、村務(wù)公開，增強(qiáng)黨務(wù)、村務(wù)透明度，接受群眾監(jiān)督檢查。（五）建立長(zhǎng)效機(jī)制，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。積極關(guān)注弱勢(shì)群體，對(duì)200余戶困難黨員、困難群眾以及病殘老弱孤寡等社會(huì)弱勢(shì)群體進(jìn)行慰問，發(fā)放慰問金 30000余元，落實(shí)發(fā)放救濟(jì)物資140件。建設(shè)太月村文化室，配套各類書籍3000余冊(cè)，建成籃球場(chǎng)1個(gè)，農(nóng)村文化生活不斷豐富。（三）推行科學(xué)管理，促進(jìn)提質(zhì)升檔。二是積極開展特色產(chǎn)業(yè)增收工程，努力實(shí)現(xiàn)十萬頭生豬大鄉(xiāng)建設(shè)，不斷扶持特色產(chǎn)業(yè)做大規(guī)模，做長(zhǎng)鏈條，做強(qiáng)效益，做響品牌。（二）調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)民增收。目前在26個(gè)村級(jí)黨支部中有一類黨支部3個(gè)，二類黨支部8個(gè)，三類黨支部9個(gè)，四類黨支部6個(gè)。各村要結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真開展活動(dòng)，精心制定工作方案，周密安排部署，解放思想，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，切實(shí)做好相關(guān)工作，要層層建立請(qǐng)示報(bào)告，信息反饋，情況交流和工作總結(jié)制度，廣泛宣傳開展升級(jí)晉檔、科學(xué)發(fā)展活動(dòng)的重大意義。為加強(qiáng)村級(jí)黨組織“升級(jí)晉檔、科學(xué)發(fā)展”活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)上成立領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組，組長(zhǎng)由鎮(zhèn)黨委書記姚曉寧擔(dān)任，副組長(zhǎng)由鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)南繼段擔(dān)任，其它領(lǐng)導(dǎo)為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由鎮(zhèn)黨委副書記、紀(jì)委書記楊林擔(dān)任。五、工作要求提高思想認(rèn)識(shí)。對(duì)因計(jì)劃生育、平安建設(shè)等一票否決的工作出現(xiàn)問題的村不予表彰。檢查驗(yàn)收。通過不斷強(qiáng)化工作措施，加大工作指導(dǎo)和幫扶力度，努力使全鎮(zhèn)一類以外的大多數(shù)村級(jí)黨組織能夠升級(jí)晉檔，達(dá)到創(chuàng)建一類，擴(kuò)大二類，提升三類的目標(biāo)，使農(nóng)民人均純收入有大幅度提升。今后，我們將按照既定的工作方案，以“升級(jí)晉檔、科學(xué)發(fā)展”活動(dòng)統(tǒng)攬農(nóng)村工作全局，不斷加大工作力度，努力開創(chuàng)新的工作局面。通過民主推選成立村民監(jiān)督委員會(huì)，落實(shí)群眾知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)，不斷推進(jìn)基層民主