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20xx年村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金績(jī)效考核報(bào)告-wenkub.com

2024-11-03 22:20 本頁(yè)面
   

【正文】 2009年1月19日發(fā)布的《財(cái)政部關(guān)于村級(jí)公益事業(yè)一事一議中央財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)事項(xiàng)的通知》(財(cái)預(yù)[2009]5號(hào))同時(shí)廢止。第二十條 各級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)探索建立財(cái)政國(guó)庫(kù)機(jī)構(gòu)、商業(yè)銀行與一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)信息監(jiān)管系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,對(duì)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管。第十八條 財(cái)政部對(duì)各省管理和使用一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金情況的監(jiān)督檢查工作,原則上每年進(jìn)行一次。工作考核內(nèi)容主要包括組織保障、資金安排、項(xiàng)目規(guī)劃、制度建設(shè)、監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)、政策落實(shí)等方面。縣鄉(xiāng)財(cái)政和農(nóng)村綜合改革部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照政府信息公開(kāi)的要求,全面公開(kāi)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)的政策標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施辦法、辦事程序和服務(wù)承諾,并督促村委會(huì)依據(jù)村務(wù)公開(kāi)的有關(guān)規(guī)定公示有關(guān)情況。第十四條一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目推行報(bào)賬制??h級(jí)財(cái)政部門(mén)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所在安排一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金時(shí),必須分解落實(shí)到每一個(gè)具體項(xiàng)目。第十一條 省、市、縣級(jí)財(cái)政部門(mén)對(duì)下分配一事一議獎(jiǎng)補(bǔ)資金時(shí),應(yīng)結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,綜合考慮農(nóng)業(yè)人口、地方財(cái)政困難程度等因素,并考慮對(duì)下級(jí)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作開(kāi)展情況的工作考核和監(jiān)督檢查結(jié)果。第八條 中央財(cái)政在年初預(yù)算中安排一定資金用于支持地方一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作,并根據(jù)中央財(cái)力狀況適度增長(zhǎng)。省以下各級(jí)財(cái)政部門(mén)的管理職責(zé),由省級(jí)財(cái)政部門(mén)研究確定。任何單位或個(gè)人不得截留、挪用一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金,不得用于村辦公場(chǎng)所建設(shè)、彌補(bǔ)村辦公經(jīng)費(fèi)、村干部報(bào)酬等超出財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)范圍的其他支出。(二)分清責(zé)任,明確范圍。第二條 本辦法所稱(chēng)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金,是指中央和地方各級(jí)財(cái)政安排專(zhuān)項(xiàng)用于村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目的資金。第五篇:村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作關(guān)于印發(fā)《村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議 財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金管理辦法》的通知農(nóng)業(yè)部,各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局:為全面貫徹落實(shí)村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策,規(guī)范村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金管理,切實(shí)提高資金使用效益,根據(jù)國(guó)務(wù)院農(nóng)村綜合改革工作小組、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部《關(guān)于開(kāi)展村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作的通知》(國(guó)農(nóng)改[2008]2號(hào))、《關(guān)于擴(kuò)大村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)的通知》(國(guó)農(nóng)改[2009]3號(hào))、《關(guān)于認(rèn)真做好2010年擴(kuò)大村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作的通知》(國(guó)農(nóng)改[2010]1號(hào))等文件精神,我部制定了《村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金管理辦法》,現(xiàn)予印發(fā),請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。第七章 附 則第二十四條 本辦法由省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。每年2月15日前,地方財(cái)政應(yīng)將上一績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果和本績(jī)效目標(biāo)報(bào)告省財(cái)政廳。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮就地就近監(jiān)管作用,加強(qiáng)對(duì)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目申報(bào)、審核、實(shí)施、驗(yàn)收、資金撥付等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。對(duì)村民籌資籌勞等項(xiàng)目自籌投入計(jì)劃和實(shí)際到位情況、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金使用明細(xì)等應(yīng)分階段張榜公示,公開(kāi)接受群眾監(jiān)督。一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目形成的村級(jí)集體資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)及時(shí)督促村級(jí)財(cái)務(wù)入賬核算管理,并按規(guī)定建立項(xiàng)目檔案。對(duì)超出規(guī)定范圍、時(shí)間和用途,沒(méi)有按規(guī)定進(jìn)行招投標(biāo),審計(jì)、監(jiān)督等部門(mén)認(rèn)為有資金違紀(jì)問(wèn)題,主管部門(mén)及工程質(zhì)量監(jiān)理部門(mén)認(rèn)為質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn)或工程建設(shè)違章等項(xiàng)目的資金開(kāi)支,財(cái)政部門(mén)一律不予報(bào)賬。第十四條 只有在村民籌資、村集體投入、部門(mén)整合資金、社會(huì)捐贈(zèng)資金等項(xiàng)目建設(shè)資金到賬,具備項(xiàng)目開(kāi)工條件后,才能由村級(jí)提出申請(qǐng),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所按工程進(jìn)度撥付資金,在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格后辦理清算。財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金不得用于本議事項(xiàng)目以外的其它項(xiàng)目。一個(gè)內(nèi)在“對(duì)村級(jí)一事一議的補(bǔ)助”科目的支出數(shù)要與兌現(xiàn)到項(xiàng)目的獎(jiǎng)補(bǔ)資金數(shù)基本一致。第十一條 一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金由縣級(jí)財(cái)政部門(mén)按照獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn),將獎(jiǎng)補(bǔ)資金分項(xiàng)目按規(guī)定程序兌現(xiàn)到實(shí)施的項(xiàng)目。省級(jí)財(cái)政一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金安排采取計(jì)劃管理和項(xiàng)目管理相結(jié)合的辦法。普惠制項(xiàng)目具體獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)是3000人(含)以上的行政村按照行政村人口測(cè)算的籌資籌勞總額的45%給予財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ),15003000人的行政村按照行政村人口測(cè)算的籌資籌勞總額的50%給予財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ),1500人(不含)以下的行政村按照行政村人口測(cè)算的籌資籌勞總額的55%給予財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)。村民房前屋后的修路、建廁、打井、植樹(shù)等投資投勞由村民自已負(fù)責(zé)。第三章 獎(jiǎng)補(bǔ)對(duì)象、范圍和標(biāo)準(zhǔn)第六條村級(jí)組織是一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目的實(shí)施主體,以行政村為基本單位,按照一事一議政策和程序開(kāi)展項(xiàng)目具體實(shí)施工作。一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金專(zhuān)項(xiàng)用于對(duì)村民通過(guò)一事一議開(kāi)展的村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的補(bǔ)助。第二章 獎(jiǎng)補(bǔ)原則第五條一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金應(yīng)按照以下原則進(jìn)行使用和管理:(一)民辦公助,適當(dāng)獎(jiǎng)補(bǔ)。第三條 各級(jí)財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金的預(yù)算安排和資金管理工作。第二十三條 本辦法自2012年1月1日起施行??h級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)認(rèn)真做好與鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政之間的信息溝通傳遞工作,把上級(jí)財(cái)政部門(mén)(包括本級(jí)財(cái)政部門(mén))下發(fā)的有關(guān)政策、資金和項(xiàng)目管理制度、項(xiàng)目計(jì)劃批復(fù)等及時(shí)下發(fā)、抄送鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政,確保其有效開(kāi)展監(jiān)管工作。每年3月1日前應(yīng)將上一績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果和本績(jī)效目標(biāo)報(bào)告財(cái)政部。第十六條 各級(jí)財(cái)政和農(nóng)村綜合改革部門(mén)應(yīng)建立激勵(lì)約束機(jī)制,對(duì)轄區(qū)內(nèi)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作開(kāi)展情況進(jìn)行工作考核,并將考核結(jié)果作為下一對(duì)下分配財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金的參考因素之一。第十五條 一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金和項(xiàng)目應(yīng)實(shí)行公示制度。一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目應(yīng)實(shí)行項(xiàng)目預(yù)決算、考核驗(yàn)收、績(jī)效評(píng)價(jià)等制度,提高資金使用效益和資金的安全性、有效性。第十三條 一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金在縣、鄉(xiāng)兩級(jí)實(shí)行項(xiàng)目制管理。第十條 中央一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金主要依據(jù)農(nóng)業(yè)人口、地方財(cái)政困難程度等因素分配,并考慮對(duì)各省一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作開(kāi)展情況的工作考核和監(jiān)督檢查結(jié)果。第七條 省以下財(cái)政部門(mén)依據(jù)中央和省級(jí)財(cái)政部門(mén)規(guī)定,管理和使用上級(jí)財(cái)政部門(mén)下達(dá)的以及本級(jí)預(yù)算安排的一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金。第四條 一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金使用實(shí)行分級(jí)管理。一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金專(zhuān)項(xiàng)用于對(duì)農(nóng)民通過(guò)一事一議籌資籌勞開(kāi)展的村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的補(bǔ)助。政府通過(guò)民辦公助的方式,對(duì)符合規(guī)定的村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目給予適當(dāng)獎(jiǎng)補(bǔ)。附件:村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金管理辦法財(cái)政部二○一一年十二月二十一日附件:村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金管理辦法第一條 為全面貫徹落實(shí)村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ))政策,進(jìn)一步規(guī)范一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金管理,提高資金使用效益,制定本辦法??h綜改辦匯總財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目粢資料,進(jìn)行資料整理歸檔。驗(yàn)收合格后,村委會(huì)或理事會(huì)及時(shí)進(jìn)行工程決算,并向全體村民張榜公布??h綜改辦根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府報(bào)送一事一議的項(xiàng)目申請(qǐng)建立項(xiàng)目庫(kù),并進(jìn)行遴選后予以審批。江西省村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作流程圖 提出議事申請(qǐng)召開(kāi)項(xiàng)目自村或受益人村民會(huì)議或代表大會(huì)上報(bào)項(xiàng)目申請(qǐng) 審核申請(qǐng)項(xiàng)目建立項(xiàng)目庫(kù)、審批建設(shè)項(xiàng)目 項(xiàng)目公示、籌資項(xiàng)目實(shí)施 項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工程決算申請(qǐng)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金匯總項(xiàng)目資料年初可由村委會(huì)或1/10以上村民或1/5以上村民代表聯(lián)名提出一事一議項(xiàng)目申請(qǐng)??h級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)認(rèn)真做好與鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政之間的信息溝通傳遞工作,把上級(jí)財(cái)政部門(mén)(包括本級(jí)財(cái)政部門(mén))下發(fā)的有關(guān)政策、資金和項(xiàng)目管理制度、項(xiàng)目計(jì)劃批復(fù)等及時(shí)下發(fā)、抄送鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政,確保其有效開(kāi)展監(jiān)管工作。每年3月1日前應(yīng)將上一績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果和本績(jī)效目標(biāo)報(bào)告財(cái)政部。第十六條各級(jí)財(cái)政和農(nóng)村綜合改革部門(mén)應(yīng)建立激勵(lì)約束機(jī)制,對(duì)轄區(qū)內(nèi)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作開(kāi)展情況進(jìn)行工作考核,并將考核結(jié)果作為下一對(duì)下分配財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金的參考因素之一。第十五條 一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金和項(xiàng)目應(yīng)實(shí)行公示制度。一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目應(yīng)實(shí)行項(xiàng)目預(yù)決算、考核驗(yàn)收、績(jī)效評(píng)價(jià)等制度,提高資金使用效益和資金的安全性、有效性。第十三條 一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金在縣、鄉(xiāng)兩級(jí)實(shí)行項(xiàng)目制管理。第十條 中央一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金主要依據(jù)農(nóng)業(yè)人口、地方財(cái)政困難程度等因素分配,并考慮對(duì)各省一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作開(kāi)展情況的工作考核和監(jiān)督檢查結(jié)果。第七條 省以下財(cái)政部門(mén)依據(jù)中央和省級(jí)財(cái)政部門(mén)規(guī)定,管理和使用上級(jí)財(cái)政部門(mén)下達(dá)的以及本級(jí)預(yù)算安排的一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金。第四條 一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金使用實(shí)行分級(jí)管理。一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金專(zhuān)項(xiàng)用于對(duì)農(nóng)民通過(guò)一事一議籌資籌勞開(kāi)展的村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的補(bǔ)助。政府通過(guò)民辦公助的方式,對(duì)符合規(guī)定的村級(jí)
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